霧霾遭遇戰：是“天災”？還是“人禍”？

冬季剛剛來(lái)臨，霧霾又來(lái)了!

環(huán)境保護部今日向媒體通報，針對11月2日-5日期間東北、華北地區持續重天氣污染過(guò)程，環(huán)境保護部組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，并派出12個(gè)督查組赴重污染地區進(jìn)行督促檢查。

霧霾已經(jīng)成為人們生活中熟悉的“氣象現象”，但是對于治理這個(gè)“不速之客”，我們還能做些什么?

東北、華北多地預警

4日早晨7時(shí)半，北京能見(jiàn)度在1公里左右，局地能見(jiàn)度不足500米。據北京氣象部門(mén)預告，預計4-5日，空氣質(zhì)量指數(AQI)維持在“5級重度污染”。

早晨8時(shí)，石家莊街頭能見(jiàn)度不足10米，所有車(chē)輛都開(kāi)著(zhù)燈或打著(zhù)雙閃小心翼翼地行駛，不時(shí)有喇叭聲穿越濃霧。

4日，哈爾濱出現了進(jìn)入供暖期以來(lái)最嚴重的霧霾天氣。監測數據顯示，14時(shí)哈爾濱市AQI為500，PM2.5濃度值每立方米達到540毫克，為嚴重污染天氣。

記者4日在天津市主城區看到，整個(gè)城市都被霧霾籠罩，天津市標志性建筑天塔和117大廈在霧霾繚繞中若隱若現。

天津市氣象臺發(fā)布的氣象預報顯示，4日8時(shí)至5日8時(shí)，天津市空氣污染擴散條件指數為5級，非常不利于污染物稀釋擴散和消除。當天16時(shí)，天津市環(huán)境監測中心實(shí)時(shí)監測數據顯示，多個(gè)環(huán)境監測站點(diǎn)空氣質(zhì)量均為中到重度污染，部分監測站點(diǎn)AQI甚至達到了325。

市民劉先生上午從晉西北山區回太原，剛走到城市邊兒上，就透過(guò)車(chē)窗聞見(jiàn)嗆人的味兒。“遠遠看去，整個(gè)城市就像被一個(gè)大黑鍋蓋蓋住了。”劉先生說(shuō)。

霧霾遭遇戰：天禍?人患?

華北平原三面環(huán)山、干旱少雨，燕山腳下的北京更像是一個(gè)南面敞口的“簸箕”。中國氣象局高級工程師桂海林說(shuō)，秋季冷空氣偏弱，“邊界層”高度降低，且大氣層結穩定，導致垂直方向上不利于污染物擴散;風(fēng)速較小，污染物橫向難以擴散，若遇偏南風(fēng)，污染物徐徐向北堆積在山腳下，終釀區域性霧霾。

“散煤的使用對北方地區采暖季污染有重要貢獻。”環(huán)保部環(huán)境規劃院研究員雷宇說(shuō)。

談及霧霾的成因，天津市環(huán)境監測中心主任鄧小文說(shuō)，華北地區近期出現的重污染天氣與不利的氣象條件關(guān)系密切。但霧霾頻發(fā)最大的原因是地區污染物排放總量過(guò)大，遠遠超過(guò)了該區域環(huán)境所能承載的最大容量。

哈爾濱市環(huán)保局對衛星遙感數據解析情況顯示，該市西部及西南部的綏化、大慶、吉林等地發(fā)現秸稈著(zhù)火點(diǎn)153處，哈爾濱市自3日17時(shí)出現的重度污染為周邊秸稈焚燒擴散影響和相對靜穩天氣疊加所致。

立冬未至，霧霾為何如此兇猛?太原市氣象局相關(guān)負責人表示，連日來(lái)的靜穩天氣是霧霾形成的一大原因，“這幾天氣溫偏高，刮風(fēng)較少，加上太原三面環(huán)山的特殊地形，更容易形成靜穩天氣，不利于污染物的擴散。”

防霾治霾繼續前行

記者了解到，國務(wù)院“大氣十條”實(shí)施三年來(lái)，協(xié)同努力成為共識。2015年底，京津冀三地環(huán)保廳局簽署《京津冀區域環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議》，以聯(lián)合立法、統一規劃、統一標準、統一監測、協(xié)同治污等十個(gè)方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

隨著(zhù)減煤換煤措施的推進(jìn)，北京市各類(lèi)煤炭年消耗量已降至1100萬(wàn)噸，但機動(dòng)車(chē)污染日益凸顯，重型柴油車(chē)和車(chē)齡較長(cháng)、使用強度高的出租車(chē)污染問(wèn)題突出。

2日，北京啟動(dòng)“空氣重污染黃色預警”后，環(huán)保部門(mén)對運行里程大的出租車(chē)、使用年限長(cháng)的輕型車(chē)、使用強度高的重型柴油車(chē)加大執法力度，嚴格限制超標排放車(chē)輛進(jìn)京。

“從今年9月開(kāi)始，河北空氣質(zhì)量明顯變差，全省PM2.5當月平均濃度同比上升18.2%，10月份包括石家莊在內的多個(gè)城市也不降反升，各地完成今年大氣治理目標任務(wù)面臨巨大挑戰。”河北省環(huán)保廳一名工作人員告訴記者。

為了應對今冬明春大氣污染治理嚴峻形勢，河北提出，在實(shí)施現有大氣污染治理措施基礎上，對除張家口、承德、秦皇島以外所有地級市及定州、辛集等市的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)減排措施，促進(jìn)供暖期污染物“削峰降速”。

今年10月，黑龍江省印發(fā)《黑龍江省禁止野外焚燒秸稈改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施方案》，將哈爾濱市、綏化市等區域化為秸稈禁燒區。對于秸稈禁燒工作組織不力、多處發(fā)生焚燒秸稈的縣(市、區)，省政府將約談所在市政府主要負責人，并予以通報批評。造成嚴重后果的，將追究相關(guān)單位負責人和工作人員的責任。