售電公司準入退出與配電業(yè)務(wù)放開(kāi)文件解答10個(gè)問(wèn)題

10月11日，國家發(fā)展改革委、國家能源局公布了《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》?？吹竭@兩個(gè)文件，第一反應當然是找答案——為那些困擾了自己許久的問(wèn)題。粗讀之下，還真找到了一些：

1、開(kāi)展售電業(yè)務(wù)不一定非要新設一家售電公司，還可通過(guò)已有公司辦理售電業(yè)務(wù)增項。

原有公司可以到工商部門(mén)申請辦理業(yè)務(wù)增項，但觀(guān)茶君想提醒小伙伴的是，并不是所有的公司都可以通過(guò)增項實(shí)現，該公司需滿(mǎn)足的條件為：已具有法人資格且符合售電公司準入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節能服務(wù)公司。

2、售電公司在一家交易機構注冊即可，無(wú)需到全國各地交易機構重復注冊;而且，可以自主選擇交易機構跨省跨區購電。

按照字面理解，售電公司從事云南與廣東之間的跨區交易，可以選擇昆明交易中心，也可選擇廣東交易中心。觀(guān)茶君覺(jué)得這對于志在全國的小伙伴非常重要。

3、售電公司注冊信息發(fā)生變化的，需要再次承諾、公示。

包括業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權結構等有重大變化的，售電公司應再次予以承諾、公示。無(wú)需觀(guān)茶君提醒，估計小伙伴也已經(jīng)想到，看來(lái)廣東規定的精神已經(jīng)獲得認可。

4、配售電公司需要代付可再生能源補貼。

除一般的責任外，配售電公司承擔代付其配電網(wǎng)內使用的可再生能源電量補貼的責任——想想拖欠已久的巨額新能源補貼，觀(guān)茶君覺(jué)得，這個(gè)規定對致力于配售電的小伙伴是一個(gè)考驗。

5、按功能劃分輸配電的觀(guān)點(diǎn)獲得支持，電壓等級不再作為輸配電劃分唯一標準。

配電網(wǎng)包括兩類(lèi)，一類(lèi)是按電壓等級看，指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng);另一類(lèi)是從功能看，指220(330)千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)等局域電網(wǎng)。這兩類(lèi)都是配電網(wǎng)!!!觀(guān)茶君提醒小伙伴，局域電網(wǎng)中的220千伏、330千伏都可以干了。

那么，另一個(gè)問(wèn)題又來(lái)了，如何界定局域電網(wǎng)呢?

6、對于有配網(wǎng)的售電公司，原則上應實(shí)行配售分開(kāi)。

具備條件的配售電公司，配電業(yè)務(wù)和競爭性售電業(yè)務(wù)需要分開(kāi)。從這一規定精神看，觀(guān)茶君判斷：電網(wǎng)企業(yè)的競爭性售電業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)的分離將成為必然要求，且將被更嚴格地管制。

7、電網(wǎng)可以控股增量配網(wǎng)。

觀(guān)茶君覺(jué)得，這對志在增量配網(wǎng)的小伙伴絕對不是好消息。但，考慮到電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì )資本通過(guò)股權合作成立公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)受到鼓勵，因此，與電網(wǎng)合作搞增量配網(wǎng)恐怕會(huì )成為不少小伙伴的選擇。

8、發(fā)電企業(yè)可以投資增量配電網(wǎng)。

既然電網(wǎng)可以控股增量配網(wǎng)，那么，發(fā)電企業(yè)也獲得了同樣的權限，觀(guān)茶君總覺(jué)得這是一種對等待遇。難道，是妥協(xié)的結果?

不過(guò)，話(huà)說(shuō)回來(lái)，觀(guān)茶君一直覺(jué)得發(fā)電企業(yè)尤其是以“五大”“四小”為代表的發(fā)電集團很有希望成為增量配網(wǎng)的投資主力。

9、配電網(wǎng)運營(yíng)者可通過(guò)專(zhuān)門(mén)的配電價(jià)格回收投資，并獲取政府規定的保底供電補貼。

對于配網(wǎng)投資人來(lái)說(shuō)，觀(guān)茶君覺(jué)得這無(wú)疑是一個(gè)好消息。

10、從事售電業(yè)務(wù)，信用風(fēng)險超乎想象!!!

最黑的黑名單來(lái)了!違反交易規則和失信行為情節特別嚴重或拒不整改的，經(jīng)過(guò)公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單;強制退出的售電公司直接納入黑名單。而一旦納入黑名單，該售電公司及負有責任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員將面臨重罰!!!這些懲戒措施包括：3年內不再受理企業(yè)注冊申請，法定代表人3年內不得擔任售電公司的法定代表人、董事、監事、高級管理人員;違法違規有關(guān)信息向金融機構提供查詢(xún)服務(wù)，作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素;限制其取得政府資金支持，無(wú)法獲得政府資金支持;對申請公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券的行為進(jìn)行限制;工商行政管理、總工會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等部門(mén)和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù)、評比先進(jìn)等方面，依法依規對其進(jìn)行限制;按照相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。

一定要注意制裁范圍，包括：售電公司及負有責任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員!——售電不是那么好干的，售電公司的股東不是那么好當的，必須保證公司和自己都遵規守紀，否則一旦列入黑名單，將處處受限!