發(fā)改委將推三舉措降低企業(yè)電費負擔

降低企業(yè)成本，電費是不得不提的重要因素。國家發(fā)改委昨日舉行“深化價(jià)格機制改革，降低實(shí)體經(jīng)濟成本”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，表示將推出三方面舉措降低企業(yè)電費負擔。今明兩年企業(yè)電費減負1650億元。而今年以來(lái)的電價(jià)兩次下調，合計可減輕工商企業(yè)電費支出負擔470億元左右。此外，近期煤價(jià)繼續下降，國家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿(mǎn)英會(huì )上表示，按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，明年7月1日將繼續調整燃煤機組上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)。

今明兩年企業(yè)電費減負1650億元

“降低電價(jià)是幫助企業(yè)降成本的務(wù)實(shí)之舉。”中國能源研究會(huì )副理事長(cháng)周大地指出，目前的電力改革，其中一條就是要把輸配電和發(fā)電完全分開(kāi)，而且配電方面還可以進(jìn)一步成立配電公司進(jìn)行售電。同時(shí)對電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的成本進(jìn)行核算，過(guò)去電網(wǎng)采取統一的過(guò)網(wǎng)費，經(jīng)過(guò)核算以后，有可能會(huì )將電網(wǎng)在一些運行方面的成本降下來(lái)，同時(shí)能夠將過(guò)網(wǎng)費降到一個(gè)合理范圍，這樣就能夠節約出一些運行費用。

據了解，今年有兩次電價(jià)下調，分別是：1月份通過(guò)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，燃煤機組上網(wǎng)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)平均降低每千瓦時(shí)3分錢(qián)，減輕工商企業(yè)電費支出近300億元；另一次目前正在組織實(shí)施，通過(guò)統籌利用取消化肥優(yōu)惠電價(jià)等騰出的空間，再次降低電價(jià)，可減輕工商企業(yè)電費支出約170億元。

另外，擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。今年將試點(diǎn)范圍擴大到北京、天津等12個(gè)省級電網(wǎng)和華北區域電網(wǎng)，同時(shí)今年開(kāi)展電力體制綜合改革的試點(diǎn)省份也將納入到輸配電價(jià)格試點(diǎn)。目前，國家發(fā)改委正在統一組織對上述試點(diǎn)地區的電網(wǎng)公司交叉開(kāi)展成本監審，預計8月底以前可以完成實(shí)地審核。

目前雖然在降低電價(jià)方面已經(jīng)采取不少舉措，但仍然有一些企業(yè)反映電力價(jià)格還是比較高。

張滿(mǎn)英說(shuō)，一是要統籌用好取消化肥電價(jià)的優(yōu)惠等降價(jià)空間，還有燃氣機組的降價(jià)空間以及歷史遺留的降價(jià)空間，可以利用的降價(jià)空間涉及到21個(gè)省168億元；二是通過(guò)輸配電價(jià)改革降低電網(wǎng)企業(yè)的輸配電費用，前兩年通過(guò)改革降低了輸配電費用80億元?，F在正在進(jìn)行的輸配電價(jià)交叉成本監審，減掉的不相關(guān)資產(chǎn)和不合理的費用，全部用于降低終端的銷(xiāo)售電價(jià)；三是通過(guò)推動(dòng)電力交易市場(chǎng)的直接交易，比如在目前供大于求的情況下，會(huì )有一定幅度的電力交易價(jià)格下降。

周大地指出，目前來(lái)看，確實(shí)上網(wǎng)電費有所下降，但可能由于參加直供，各個(gè)地區的報價(jià)不完全一樣，輸變電的條件也不一樣，所以最后可能不是所有用戶(hù)平均。在目前情況下，各地雖然規定核定的電價(jià)表面上沒(méi)有大的變動(dòng)，但實(shí)際在電力市場(chǎng)上已經(jīng)有所體現，所以如果進(jìn)一步將這些措施落實(shí)下去，希望通過(guò)市場(chǎng)的調節作用，使電費能夠有相對明顯的下降。

明年7月繼續調整上網(wǎng)和銷(xiāo)售電價(jià)

近期的煤炭?jì)r(jià)格持續下降，根據6月中旬公布的數字，全國電煤價(jià)格每噸315元，1~6月份平均為每噸320元，較2015年全年平均水平下降了約每噸43元。對此，張滿(mǎn)英表示，按照這個(gè)幅度，按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，明年7月1日將繼續調整燃煤機組上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)。

張滿(mǎn)英表示，煤電的關(guān)系是密切的，按新的煤電聯(lián)動(dòng)機制，對上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)電價(jià)進(jìn)行了調整，每千瓦時(shí)下降3分錢(qián)。今年1月1日開(kāi)始執行，約減少企業(yè)電費支出300億。煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制從內容來(lái)講，有“一個(gè)公開(kāi)、四個(gè)明確、一個(gè)區間”。“一個(gè)公開(kāi)”是電煤價(jià)格指數公開(kāi)，從今年1月1日開(kāi)始，每月都發(fā)布。“四個(gè)明確”是要明確依據，就是電煤價(jià)格指數；明確計算價(jià)格公式；明確周期，一年一周期；明確執行時(shí)間，如果有調整，執行時(shí)間就是每年1月1日。“一個(gè)區間”是電煤的波動(dòng)幅度如果在30~150元波動(dòng)，30元是一個(gè)啟動(dòng)點(diǎn)，到150元叫熔斷點(diǎn)，在這個(gè)區間分三檔累退聯(lián)動(dòng)，也就是說(shuō)第一檔30~60，系數1，第二檔是60~100，系數0.9，100~150是第三檔。這么做就是為了避免煤炭在大幅度波動(dòng)的情況下電價(jià)也會(huì )大幅度上漲，以免對企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成大的影響。如果煤價(jià)往下波動(dòng)，也不過(guò)度地壓低電價(jià)，以防止對煤炭?jì)r(jià)格造成新的沖擊，損害煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎，也可以避免未來(lái)煤炭?jì)r(jià)的報復性反彈。