從循環(huán)經(jīng)濟看居民的源頭垃圾分揀

居民的源頭垃圾分揀，可以降低垃圾處理成本，更有效的進(jìn)行垃圾的分類(lèi)處理，為中國的循環(huán)經(jīng)濟做出貢獻。

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式，是對‘大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄’的傳統增長(cháng)模式的根本變革。傳統經(jīng)濟是“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的單向直線(xiàn)過(guò)程，創(chuàng )造的財富越多，消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多，對環(huán)境資源的負面影響也就越大。循環(huán)經(jīng)濟則以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會(huì )效益，從而使經(jīng)濟系統與自然生態(tài)系統的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧，促進(jìn)資源永續利用。而要實(shí)現資源的循環(huán)利用，居民的源頭垃圾分揀是前提和保障。

一、目前中國垃圾處理存在的問(wèn)題

隨著(zhù)人們生活水平的提高，各種垃圾越來(lái)越多。多數地方都是對垃圾進(jìn)行掩埋和焚燒處理。據了解，一些先進(jìn)國家鋼產(chǎn)量的45%、紙產(chǎn)量的35%都是由廢棄材料生產(chǎn)的。而我國每年卻有大量的可回收資源真正變成了垃圾。據介紹，北京的廢棄物綜合利用水平仍然較低，2005年，北京市廢紙利用率僅10%，舊輪胎翻新量?jì)H占可翻新量的4%，80%的電子廢棄物由個(gè)體商販自行進(jìn)行處理。全市垃圾處理填埋方式占88.5%，占地面積327公頃，占用了大量的土地資源，并且垃圾填埋還會(huì )造成地下水的二次污染。焚燒和堆肥處理率僅為3.1%和8.4%。因此，廢棄物資源化利用總量及技術(shù)水平急需提高。

中國有的地方把垃圾分為可回收垃圾與不可回收垃圾兩大類(lèi)。但是居民對哪些是可回收垃圾不了解，因此垃圾筒內的垃圾清一色是混裝垃圾，即把可回收的與不可回收的垃圾裝在一只垃圾袋內，然后投入垃圾筒。有的小區將垃圾分為“有害垃圾+玻璃+可回收物+其他垃圾”為內容的黃、橙、藍、綠4色垃圾分類(lèi)標準正逐漸推廣，但是哪些是有害垃圾，易拉罐、廢書(shū)報屬于哪類(lèi)垃圾等問(wèn)題沒(méi)有細化，居民仍然存在誤區。老百姓習慣把家里的舊冰箱、舊電視直接賣(mài)給小販，小販直接切割分解回收金屬等，而實(shí)際上像冰箱、空調這種含氟的廢舊電器應該做到抽氟后再進(jìn)行機械切割。此外，個(gè)體戶(hù)和小商販對垃圾的土法回收利用也產(chǎn)生大量污染。比如小販清洗塑料瓶的污水直接排入江河，焚燒銅線(xiàn)的線(xiàn)包污染空氣，敲碎的電子垃圾碎片污染環(huán)境等等。往往拾荒者成了垃圾分揀工，揀出可以賣(mài)錢(qián)的東西，剩下的仍然混在一起丟棄。

目前我國在資源再生利用方面的主要障礙是缺少有效的組織，未形成產(chǎn)業(yè)規模，缺少技術(shù)研發(fā)。我國在廢物的再回收、再利用、再循環(huán)方面存在較大的潛力，大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，盡快出臺相關(guān)政策，形成產(chǎn)業(yè)規模，會(huì )較大地緩解我國資源緊缺、浪費巨大、污染嚴重的矛盾。

二、關(guān)于實(shí)行居民的源頭垃圾分揀的幾點(diǎn)建議

21世紀中后期，再生資源將成為我們資源需求的主要來(lái)源。“垃圾只不過(guò)是放錯地方的資源”，“垃圾還是世界上惟一增長(cháng)的資源”。目前城市生活垃圾處理的方式主要包括填埋、焚燒、堆肥等幾類(lèi)。發(fā)達國家主要采用焚燒的方式，中國目前主要采取填埋的方式。無(wú)論采取哪一張方式，居民的源頭垃圾分揀都是最基本的一步。理想的垃圾分類(lèi)模式，應該是分類(lèi)投放→分類(lèi)收集→分類(lèi)運輸→分類(lèi)利用→分類(lèi)處理。但目前中國的情況是：家庭傾倒→個(gè)體揀拾→小區集中→粗放分類(lèi)→填埋場(chǎng)。要實(shí)現環(huán)境與發(fā)展協(xié)調的最高目標是實(shí)現從末端治理到源頭控制，從利用廢物到減少廢物的質(zhì)的飛躍。

因此，針對居民的源頭垃圾分揀，建議采取如下措施：

1.在一些居民素質(zhì)較高的高檔住宅區、高校小區、別墅區等區域首先試點(diǎn)，然后向廣大居民推廣。

2.每個(gè)小區設置幾種垃圾箱，上面分別標有可燃垃圾、不燃垃圾、易拉罐、玻璃瓶、廢書(shū)廢報等字樣，一些小區甚至設置廢舊電池收集筐。要知道，居民良好習慣的養成是需要培養的。應當將垃圾更加細分，并且印刷大量的宣傳冊向居民散發(fā)，并在垃圾筒上寫(xiě)明可燃垃圾、不燃垃圾、易拉罐、玻璃瓶、廢書(shū)廢報等字樣，以便于居民分揀垃圾。

3.每個(gè)小區每棟樓設置專(zhuān)門(mén)的管理人，從垃圾清運費中拿出一部分費用作為這些人的工資。

4.為了避免有人亂扔，每家每戶(hù)發(fā)放可以降解的塑料袋，上面寫(xiě)有該戶(hù)主的名字，避免有人不分類(lèi)就亂扔。并且定期檢查，凡是沒(méi)有使用這種塑料袋的，進(jìn)行查處。

5.一些市中心的小區，沒(méi)有地方放置更多的垃圾筐，建議居民只用一個(gè)垃圾筐，平時(shí)垃圾放在家里，到了該扔的時(shí)候再拿出來(lái)扔。像菜葉剩菜等容易產(chǎn)生異味的垃圾，清掃部門(mén)每周至少保證收集兩次以上。企業(yè)積極研發(fā)、生產(chǎn)能夠干燥、除臭垃圾的機器，并且推廣進(jìn)入百姓家。

6.在居民自己分檢垃圾后，居民的垃圾清運費可少收或者不收，這樣可以調動(dòng)居民分檢垃圾的積極性。

7.組織學(xué)生參觀(guān)垃圾處理廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等等，從小樹(shù)立環(huán)保意識。讓廣大市民知道玻璃瓶易拉罐的再利用過(guò)程，了解廢書(shū)廢報制作紙漿的程序，提倡廢物的再利用，可持續發(fā)展。

8.建議先從北京、上海等人口素質(zhì)高的大城市實(shí)行垃圾分揀，實(shí)現人與自然的和諧，達到可持續發(fā)展的目的。

9.建議國家盡量及早立法，對居民、企業(yè)的垃圾分類(lèi)、回收、處理進(jìn)行規定。

10.以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以?xún)?yōu)化資源利用方式為核心，以技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新為動(dòng)力，加強法制建設，完善政策措施，形成“政府主導、企業(yè)主體、公眾參與、法律規范、政策引導、市場(chǎng)運作、科技支撐”的運行機制，逐步形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推進(jìn)資源節約型社會(huì )和環(huán)境友好型社會(huì )建設。