侯守禮：四方面入手助力光伏行業(yè)成本降低

圖為，國家發(fā)改委價(jià)格司電價(jià)處負責人侯守禮做主題發(fā)言。新華網(wǎng) 于耀東攝

4月26日，2016中國光伏領(lǐng)袖高峰論壇在北京唐拉雅秀酒店舉行。論壇以“光伏‘十三五’，創(chuàng )新升級機遇與挑戰”為主題，來(lái)自政府、企業(yè)、高等院校、科 研機構等方面的代表齊聚一堂，共同為我國光伏行業(yè)發(fā)展前景建言獻策。國家發(fā)改委價(jià)格司電價(jià)處負責人侯守禮做主題發(fā)言，他表示，光伏發(fā)電作為新能源，成本比 較高，需要政府繼續支持，另外也需要走向市場(chǎng)，降低成本，降低成本主要從以下四個(gè)方面做起：

一是改革光伏發(fā)電價(jià)格形成機制。為進(jìn)一步擴大市場(chǎng)對資源配置的決定性作用，研究逐步將直接制定分資源區標桿電價(jià)水平轉為制定價(jià)格形成規則，即上網(wǎng)標桿電價(jià)由當地燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵)或市場(chǎng)交易價(jià)格，與定額補貼兩部分組成，將現有差價(jià)補貼向定額補貼轉變，同時(shí)鼓勵項目參與市場(chǎng)競價(jià)，強化市場(chǎng)競爭在發(fā)電價(jià)格形成中的重要作用。

二是完善補貼標準，建立補貼逐步下調機制?？紤]價(jià)格政策銜接、項目建設時(shí)期不同等實(shí)際因素，初步考慮制定差異化光伏發(fā)電補貼標準。并伴隨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，逐步下調光伏發(fā)電補貼水平，直至取消補貼。

三是配合做好可再生能源配額交易機制研究。目前，國家能源局正在牽頭研究推進(jìn)可再生能源配額交易機制，我們將積極配合，也鼓勵光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)交易獲得相應收益，一方面減少中央財政資金的負擔，另一方面，也通過(guò)市場(chǎng)機制優(yōu)化能源資源配置、促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。

四是研究促進(jìn)可再生能源就近消納、儲能發(fā)展的價(jià)格政策，促進(jìn)可再生能源健康可持續發(fā)展。