理應加速發(fā)展清潔能源

近日重要與能源相關(guān)新聞多，一是中國石油天然氣探明儲量連續5年保持高位增長(cháng)，二是國家能源局印發(fā)《國家能源局關(guān)于下達2016年全國風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設方案的通知》，由于棄風(fēng)問(wèn)題嚴重，吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆（含兵團）等省區未安排開(kāi)發(fā)建設項目，引起輿論議論紛紛。三是國際能源署報告，2015年經(jīng)合組織國家風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源發(fā)電量增長(cháng)16%。

中國國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長(cháng)于海峰4月6日在北京透露，2015年中國石油勘查新增探明地質(zhì)儲量11.18億噸，是第13個(gè)、也是連續第9個(gè)超過(guò)10億噸的年份；新增探明技術(shù)可采儲量2.17億噸。天然氣的探明地質(zhì)儲量同樣持續增長(cháng)，新增探明地質(zhì)儲量6772.20億方，新增探明技術(shù)可采儲量3754.35億方。“十二五”期間，中國天然氣每年新增探明地質(zhì)儲量連續五年超過(guò)5000億方。此外，處于開(kāi)發(fā)初期階段的頁(yè)巖氣增長(cháng)也十分迅猛。

“十二五”期間，中國頁(yè)巖氣勘查獲得重大突破，累計新增探明地質(zhì)儲量5441.29億方。自2014年正式進(jìn)入商業(yè)開(kāi)發(fā)以來(lái)，中國頁(yè)巖氣總產(chǎn)量已達57.18億方。2015年全國頁(yè)巖氣產(chǎn)量44.71億方，同比增長(cháng)258.5%。已建成年產(chǎn)能72億方。國土資源部負責人透露，中國不會(huì )因為國際油價(jià)低就對國內油田進(jìn)行限產(chǎn)，中國仍將加大油氣基礎調查評價(jià)，加大油氣勘查開(kāi)采投入，加大油氣勘查開(kāi)采課題攻關(guān)，加強油氣監管。

國家能源局印發(fā)《國家能源局關(guān)于下達2016年全國風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設方案的通知》，2016年全國風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設總規模將達到3083萬(wàn)千瓦，由于棄風(fēng)問(wèn)題嚴重，吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆（含兵團）等省區并未安排開(kāi)發(fā)建設項目。2015年，中國風(fēng)電總體棄風(fēng)形勢嚴峻，而三北地區的棄風(fēng)問(wèn)題更嚴重。根據國家能源局發(fā)布的《2015年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》顯示，2015年風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢加劇，全年棄風(fēng)電量339億千瓦時(shí)，同比增加213億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率15%，同比增加7個(gè)百分點(diǎn)，其中棄風(fēng)較重的地區是內蒙古棄風(fēng)電量91億千瓦時(shí)、棄風(fēng)率18%;甘肅棄風(fēng)電量82億千瓦時(shí)、棄風(fēng)率39%;新疆棄風(fēng)電量71億千瓦時(shí)、棄風(fēng)率32%;吉林棄風(fēng)電量27億千瓦時(shí)、棄風(fēng)率32%。

2015年是棄風(fēng)率較高的一年，全國棄風(fēng)率高達15%，而這一年全國棄風(fēng)率較高主要是由于三北地區棄風(fēng)較嚴重所致。除了2016年不在安排三北地區的風(fēng)電開(kāi)發(fā)項目以外，2016年國家能源局還將加大力度促進(jìn)我國三北地區的風(fēng)電消納問(wèn)題。2016年，國家能源局將以蒙西電網(wǎng)區域作為落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度的試點(diǎn)地區，內蒙古能源局、華北能源監管局及相關(guān)部門(mén)和內蒙古電力公司要加強試點(diǎn)工作的組織實(shí)施，制定實(shí)施細則和對保障范圍內棄風(fēng)限電的補償辦法。國家能源局還將在東北地區開(kāi)展供熱機組優(yōu)化改造、區域輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)、電儲能參與調峰工作，進(jìn)一步增強系統在冬季負荷低谷時(shí)段的靈活性，爭取在試點(diǎn)區域的風(fēng)電運行情況有較大改善。

在原有的試點(diǎn)地區的基礎上，國家能源局將進(jìn)一步擴大風(fēng)電清潔供暖的范圍，將內蒙古自治區作為風(fēng)電清潔供暖的示范?。▍^）。相關(guān)專(zhuān)家預測，在多方努力之下，2016年中國三北地區風(fēng)電棄風(fēng)問(wèn)題或將逐步好轉。但媒體認為，限制三北地區建設與國家能源結構調整、提高清潔可再生能源比重戰略相悖，應當采取措施發(fā)展清潔可再生能源而不是限制其發(fā)展。有專(zhuān)家指出，國家的發(fā)展理念是逐漸用新能源替代煤炭;但是落實(shí)到地方卻是加快煤電廠(chǎng)的建設，而全國煤電年發(fā)電小時(shí)數卻一直下降，這其中究竟是哪里出了問(wèn)題?國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰:就是我們在發(fā)展思路上和我們的發(fā)展行為上是不合拍的,中央提出了“創(chuàng )新,綠色,協(xié)調,開(kāi)放,共享”,協(xié)調就是要合拍。顯然協(xié)調不應是限制清潔可再生能源發(fā)展，而應當想方設法優(yōu)先消納可再生能源與清潔能源。

根據國際能源署報告，2015年，經(jīng)合組織國家風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源發(fā)電量增長(cháng)16%。特別要指出的是，這里的可再生能源包括地熱能、太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱電、風(fēng)能、潮汐能、海洋和其他不易燃的可再生能源，但不包括大型水電。2015年，經(jīng)合組織易燃燃料發(fā)電量累計達到6189.6太瓦時(shí)，同比下降0.9%，包括煤炭、天然氣、石油、易燃可再生能源等。2015年，經(jīng)合組織大型水電發(fā)電量累計達到1424.8太瓦時(shí)，同比下降0.8%。2015年，經(jīng)合組織可再生能源電力占能源結構比例從2014年的20.6%增長(cháng)至21.5%，達到776太瓦時(shí)，其中風(fēng)電增長(cháng)77太瓦時(shí)，太陽(yáng)能光伏增長(cháng)27太瓦時(shí)。

易燃燃料電力占60.3%，其中核能發(fā)電下降0.5%至1878.9太瓦時(shí)。從區域來(lái)看，經(jīng)合組織美洲國家的發(fā)電量同比微降0.2%，其中地熱能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電量增長(cháng)8.4%;經(jīng)合組織亞洲/大洋洲國家發(fā)電量下降1.2%，可再生能源發(fā)電量略有提高;經(jīng)合組織歐洲國家發(fā)電量增長(cháng)1.8%，其中地熱能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電量增長(cháng)近20%，核電和大型水電降幅明顯。中國應當借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，加速發(fā)展清潔可再生能源而不是限制其發(fā)展。