十二屆全國人大四次會(huì )議6日舉行首場(chǎng)記者會(huì ),邀請國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任徐紹史介紹經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和“十三五”規劃綱要。
徐紹史說(shuō),去年以來(lái),國際經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜,國內經(jīng)濟下行壓力也不斷加大,但是我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,主動(dòng)適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),扎實(shí)做好各方面的工作??傮w看,中國經(jīng)濟運行在合理的區間。
他說(shuō),“十三五”規劃是在全面深化改革背景下按照中央建議編制的,特別注重處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府的作用,把這個(gè)邊界理得更加清晰,更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用,對市場(chǎng)主體起到引領(lǐng)的作用。同時(shí),要強調市場(chǎng)和政府的協(xié)作配合,更好地貫徹落實(shí)黨的方針政策,從政策的具體安排上強調它的精準性。
他介紹了這部規劃的特點(diǎn)和亮點(diǎn):
第一,“十三五”規劃的目標是全面建成小康社會(huì ),實(shí)現第一個(gè)一百年的目標,因此是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一部具有特殊重大意義的規劃。
第二,“十三五”規劃是認真貫徹了中共十八屆五中全會(huì )通過(guò)的建議,按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰略布局,用創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的理念來(lái)編制。
第三,規劃深入貫徹落實(shí)發(fā)展新理念、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)。發(fā)展新理念和經(jīng)濟新常態(tài)貫穿于整個(gè)規劃的各個(gè)領(lǐng)域全部過(guò)程,同時(shí)發(fā)展新理念和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)又落實(shí)在各項重大政策舉措上。
第四,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì ),科學(xué)設置了“十三五”發(fā)展目標,包括經(jīng)濟要保持中高速增長(cháng),要邁向中高端水平;創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略要見(jiàn)到成效;發(fā)展協(xié)調要明顯增強;生態(tài)環(huán)境要總體改善;民眾生活要明顯提高等等任務(wù)目標。圍繞這個(gè)任務(wù)目標有確定了四大類(lèi)25項指標,其中約束性指標是13項。
第五,這部規劃綱有重大政策、重大工程和重大項目。重大工程、重大項目大概有160多項,涉及到科技創(chuàng )新、結構升級、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生改善這樣五大方面的支撐。
徐紹史說(shuō),相信通過(guò)本次審議,這部規劃綱要草案會(huì )進(jìn)一步完善,更好地指導中國在“十三五”期間全面建成小康社會(huì )。
責任編輯: 曹吉生