近年來(lái),隨著(zhù)大氣污染治理不斷深入,農村散煤燃燒污染逐漸引起各級政府重視。
“河北決定今年補貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬(wàn)臺,利用當前采暖期有利時(shí)機,在3月底前將推廣20萬(wàn)臺。”河北省新能源辦公室主任江光華近日告訴記者。
農村散煤污染重削減空間大
到2017年河北煤炭消耗量削減4000萬(wàn)噸,減煤任務(wù)量大;河北農村炊事采暖年耗煤達3750萬(wàn)噸;高效清潔燃燒爐具排放遠低于傳統鍋爐燃煤排放指標據江光華介紹,目前,河北省農村約有1575萬(wàn)農戶(hù),煤炭是農村生活炊事采暖的主體能源,占到農村耗能的60%以上,年耗煤達3750萬(wàn)噸,排放二氧化硫39萬(wàn)噸、粉塵40萬(wàn)噸,成為大氣污染的重要來(lái)源和污染治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。
按照國家有關(guān)要求,到2017年河北省煤炭消耗量要比2012年削減4000萬(wàn)噸,到2020年削減6000萬(wàn)噸。“在河北省轉型升級、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,從二三產(chǎn)業(yè)減煤的空間越來(lái)越小,節能降耗形勢十分嚴峻。實(shí)施農村清潔能源開(kāi)發(fā)利用工程,推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫散煤、潔凈型煤和清潔能源,使農村燃煤得到有效替代,可相應增加全省的環(huán)境容量,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。” 江光華表示。
采訪(fǎng)中,江光華告訴記者,河北省兩年來(lái)積極爭取中央和省級大氣污染防治補助資金,補貼推廣高效清潔燃燒爐具113萬(wàn)臺,帶動(dòng)市場(chǎng)銷(xiāo)售220萬(wàn)臺、鄉鎮鍋爐改造1209處,秸稈能源化利用量554萬(wàn)噸,能源化利用率達9.3%。實(shí)現農村燃煤清潔燃燒930萬(wàn)噸,削減替代散煤327萬(wàn)噸,減排二氧化硫3.4萬(wàn)噸、粉塵3.5萬(wàn)噸。
相關(guān)調研顯示,通過(guò)推廣高效清潔燃燒爐具,能夠有效解決部分農村廚房煙熏味重和秸稈亂堆亂放等問(wèn)題,使農戶(hù)廚房、庭院變得干凈,炊事取暖方便快捷。
補貼力度繼續加大提升高效清潔爐具普及率
去年省級補貼700元/臺,今年補貼不低于去年標準,要求各市、縣提高補貼額度;到2018年,農村高效清潔燃燒爐具普及率達80%以上“河北2016年計劃通過(guò)補貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬(wàn)臺,預計帶動(dòng)市場(chǎng)銷(xiāo)售100萬(wàn)臺。2017年和2018年分別推廣50萬(wàn)臺,到2018年,農村高效清潔燃燒爐具普及率達80%以上。”江光華介紹說(shuō),預計3年有望實(shí)現農村燃煤清潔燃燒1500萬(wàn)噸,削減替代散煤805萬(wàn)噸。
江光華表示,“為促進(jìn)推廣高效清潔燃燒爐具,河北省今年將繼續加大補貼力度,補貼不低于去年標準,要求各市縣要籌措資金增加補貼額度。”
他介紹說(shuō),去年省級補貼700元/臺,各市、縣根據當地財政實(shí)際狀況,另外都給予數額不同的補貼支持。廊坊市和保定市補貼力度比較大,補貼600元/臺左右。有個(gè)別鄉鎮也給予適當補貼,以支持推廣高效清潔燃燒爐具。“高效清潔燃燒爐具根據供熱面積不同,價(jià)格有所區別,一臺大約1000元左右,如果按照廊坊和保定的補貼力度,農戶(hù)基本上不用出錢(qián)就可用上高效清潔燃燒爐具。”
根據任務(wù)分解,今年3月底前,河北將推廣清潔燃燒爐具20萬(wàn)臺。其中保定市3萬(wàn)臺,廊坊市兩萬(wàn)臺,滄州市2.5萬(wàn)臺,邯鄲市2.4萬(wàn)臺等,其他地市也推廣不同的臺數。計劃繼續沿用去年中標企業(yè)及產(chǎn)品名錄,由農戶(hù)從中選擇購買(mǎi)。
河北省新能源技術(shù)推廣站高級工程師孫振鋒表示,目前省有關(guān)部門(mén)正在研究下一步爐具招標事宜,預計今年上半年完成招標。今年招標將從安全和環(huán)保等方面,提出比去年更高的要求。
爐具質(zhì)量要過(guò)關(guān)補貼監管應到位
今年將出臺部分高效清潔燃燒爐具地方標準,淘汰不達標爐具;對省及各市、縣新能源系統的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓;政府根據銀行記賬憑證進(jìn)行補貼“為保證高效清潔燃燒爐具質(zhì)量,提高安全、節能環(huán)保和供熱等性能,河北省將修訂制定一批爐具相關(guān)強制性地方標準。” 孫振鋒說(shuō),技術(shù)標準體系涉及民用爐具的大氣污染物排放、安全、熱性能、測試方法等方面。
孫振鋒告訴記者,去年河北省相關(guān)部門(mén)曾為各地市配備了監測設備,比如卷尺、測厚儀、煙氣分析儀和紅外線(xiàn)測溫儀等,用以抽查爐具的材料厚度尺寸、排放污染物濃度、供熱溫度等指標。“如果發(fā)現哪家爐具生產(chǎn)企業(yè)提供的爐具與招標時(shí)提供的爐具指標不一致,將責令退回。”今年還將繼續加強爐具質(zhì)量監管。
另外,河北有關(guān)部門(mén)還將對省及各市、縣新能源系統的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓,包括爐具選擇方法、操作使用方法等,使新能源系統的技術(shù)人員指導爐具生產(chǎn)企業(yè)和農戶(hù)更有技術(shù)性和針對性。
“河北將積極爭取專(zhuān)項經(jīng)費,加強科技支撐。”孫振鋒說(shuō),將采取自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)相結合的方式,組織大型企業(yè)、科研機構、高等院校開(kāi)展煤炭潔凈利用、秸稈能源化利用等技術(shù)和燃燒設備研發(fā)。
關(guān)于補貼資金使用,“將繼續實(shí)行去年的資金結算辦法,爐具生產(chǎn)企業(yè)或建設主體開(kāi)設專(zhuān)用賬戶(hù)、農戶(hù)自籌資金交付銀行、銀行計賬核查,政府根據銀行記賬憑證進(jìn)行補貼。保證資金結算渠道順暢,防止弄虛作假、虛報騙補。”孫振鋒說(shuō)。
相關(guān)配套措施都已到位,資金還有缺口。“經(jīng)初步測算,2016年~2018年,河北農村清潔能源開(kāi)發(fā)利用工程共需資金約53億元,資金缺口約30億元。” 江光華表示,河北省將積極爭取中央財政專(zhuān)項資金支持,同時(shí)向世界銀行、亞洲銀行申請貸款,拓寬投融資渠道,適時(shí)創(chuàng )新引入PPP融資模式。
責任編輯: 江曉蓓