我國天然氣需求消費增速創(chuàng )近10年新低紀錄

在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，石油和煤炭?jì)r(jià)格都大幅下跌，然而作為清潔能源的天然氣也在面臨著(zhù)巨大的壓力。據中國石油天然氣集團公司經(jīng)濟技術(shù)研究院日前發(fā)布《2015年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》稱(chēng)，2015年我國天然氣消費增速創(chuàng )10年新低。我國天然氣行業(yè)正面臨資源過(guò)剩和基礎設施不足兩方面的挑戰。報告稱(chēng)，2015年，我國天然氣需求增速明顯放緩，估計全年表觀(guān)消費量為1910億立方米，同比增長(cháng)3.7%，創(chuàng )近10年新低。國內天然氣受壓產(chǎn)影響，估計全年產(chǎn)量為1318億立方米，增長(cháng)3.5%，增速較上年下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。在消費總量增長(cháng)放緩的同時(shí)，對外依存度卻仍在上升。天然氣進(jìn)口量達324億立方米，增長(cháng)4.7%，對外依存度升至32.7%。這一降一升的背后，是國內外兩個(gè)天然氣市場(chǎng)價(jià)格倒掛的現實(shí)。從2000到2013年，中國天然氣消費年均增速高達16.1%。在需求急速擴張的刺激下，各地天然氣投資大幅增長(cháng)，產(chǎn)能相應提高。同樣是在這十年，天然氣產(chǎn)量年均增長(cháng)13%。然而這種情況在近兩年里發(fā)生了變化。2014年，天然氣消費增速大幅降至8.6%，而2015年這個(gè)數字僅為3.7%。

買(mǎi)方市場(chǎng)顯現天然氣競爭力下降

去年以來(lái)，國際油價(jià)和煤炭?jì)r(jià)格均出現了斷崖式下跌，天然氣也緊隨其后進(jìn)入了熊市。然而在我國，由于實(shí)現市場(chǎng)化的天然氣僅占總量的40%左右，大部分天然氣價(jià)格不能及時(shí)體現市場(chǎng)變化，和市場(chǎng)化程度較高的煤炭和石油相比，天然氣的競爭力大幅下降。正是因為市場(chǎng)化程度不高，國內外兩個(gè)市場(chǎng)的天然氣價(jià)格倒掛現象長(cháng)期存在，這也就導致了國內市場(chǎng)供應過(guò)剩與進(jìn)口量增長(cháng)并存的現狀。“引起2015年全球天然氣價(jià)格下跌的原因主要有兩個(gè)，一是國際天然氣市場(chǎng)供大于求的現象存在。

導致這一原因出現的誘發(fā)因素有兩個(gè)，一是2015年全球天然氣總體消費需求能力不足，二是當年全球天然氣產(chǎn)量仍較高。第二個(gè)原因是天然氣替代性能源燃料如石油、煤炭的價(jià)格不斷降低，也是天然氣價(jià)格在2015年不斷下降的重要推手”。卓創(chuàng )資訊天然氣行業(yè)分析師張林告訴記者。國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所副研究員田智宇向媒體表示，幾年前很多企業(yè)都看好天然氣需求的增長(cháng)，進(jìn)行了大量項目投資，雖然許多地方政府也在同步促進(jìn)天然氣消費，但目前看到的結果是，產(chǎn)能的增長(cháng)更快。張林指出，消費不振、產(chǎn)能高位運行導致2015年全球天然氣行業(yè)仍保持了供大于求的態(tài)勢，買(mǎi)方市場(chǎng)越來(lái)越明顯。與此同時(shí)，2015年石油、煤炭等替代性能源價(jià)格的下降，迫使全球天然氣行業(yè)的上游生產(chǎn)方和中間貿易方必須要通過(guò)降價(jià)來(lái)應對來(lái)自它們的沖擊。因此，整個(gè)2015年，全球天然氣價(jià)格不斷走低。在和可替代能源競爭時(shí)，天然氣價(jià)格已經(jīng)失去了經(jīng)濟性，很多原本已經(jīng)實(shí)現“煤轉氣”的地區出現了回流。此前從中石化相關(guān)人員處獲悉，包括頁(yè)巖氣在內，中石化今年天然氣的銷(xiāo)售情況并不理想，以至于公司今年不得不對天然氣進(jìn)行限產(chǎn)。

雖然產(chǎn)能供應總體過(guò)剩，但一到需求旺季，供求矛盾依舊存在。中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院天然氣市場(chǎng)評估所所長(cháng)單衛國指出，盡管供應總體過(guò)剩，但受季節性用氣不均衡、儲氣庫工作氣量不足等因素影響，我國天然氣供應面臨淡季被迫壓產(chǎn)、冬季調峰保供等矛盾。需求回升據悉，2016年石油天然氣體制改革總體方案即將出臺，油氣行業(yè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“立體改革”將全面展開(kāi)，改革將向進(jìn)一步打破行政壟斷、放開(kāi)競爭環(huán)節的方向推進(jìn)。2015年天然氣兩度降價(jià)，利好助推下游消費需求的發(fā)展前景，對天然氣分布式能源等終端項目發(fā)展帶來(lái)極大的推動(dòng)作用。另外，隨著(zhù)電價(jià)改革的發(fā)展，一定程度的優(yōu)化天然氣分布式能源的經(jīng)濟性;從環(huán)境保護層面來(lái)看，全國范圍內得霧霾嚴重狀況下，清潔能源的環(huán)保屬性體現的更加重要，天然氣在能源結構優(yōu)化改革中的重要使命在強烈召喚。“就2015年全年我國天然氣需求情況來(lái)看，1-12月我國天然氣表觀(guān)消費增速僅為2.22%，創(chuàng )近10年來(lái)的新低。而進(jìn)入2016年，從進(jìn)口大幅增加的單邊數據來(lái)看，‘十三五’的開(kāi)局之年，天然氣的表觀(guān)消費增速迎來(lái)開(kāi)門(mén)紅，環(huán)比或將出現大幅度提升”。

中宇資訊分析師劉麗告訴記者。某媒體對記者表示，由于天然氣價(jià)格上漲后未疏導到位，2015年國內天然氣需求增速放緩，管道氣供應相對充足，LNG進(jìn)口量出現十年來(lái)首次下降。隨著(zhù)天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程的加快以及國家政策支持，2016年我國天然氣下游消費有望回升。在上次大幅降價(jià)及冷冬推動(dòng)下，2015年最后兩月拉動(dòng)全年消費增速至5.7%(1-10月為2.7%)。從天然氣監測中心數據看，1月消費增速預計在15%左右。目前液態(tài)天然氣價(jià)格較柴油具有30%-40%的價(jià)格優(yōu)勢，年使用成本節省8萬(wàn)元左右，預計重卡替代需求將快速提升。分布式燃氣當前氣價(jià)下已能實(shí)現盈利，“十三五”將進(jìn)入快速推廣期?；诠澞軠p排壓力及價(jià)改刺激需求預期，預計天然氣將實(shí)現較快發(fā)展，“十三五”消費增速有望提升至11.7%。此前，國家能源局召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議，會(huì )上審議通過(guò)了《國家能源局2016年體制改革工作要點(diǎn)》。而要點(diǎn)之一就是穩步推進(jìn)石油天然氣體制改革。在中央審議出臺《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》后，抓緊研究制定專(zhuān)項改革方案和相關(guān)配套文件，在部分省市開(kāi)展油氣改革綜合試點(diǎn)或專(zhuān)項試點(diǎn)。這對于天然氣行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)提振。

分布式能源快速發(fā)展燃氣發(fā)電成主要方向

氣價(jià)下降將對天然氣分布式能源等終端項目起到極大的推動(dòng)作用。氣改和電改從成本和收入兩方面同時(shí)作用于天然氣分布式能源，大大提升其經(jīng)濟效益，解決了制約天然氣分布式能源應用最為關(guān)鍵和最為核心的問(wèn)題。同時(shí)，各地分布式項目一般都通過(guò)氣價(jià)優(yōu)惠、電價(jià)補貼等方式給予一定支持。目前全球能源價(jià)格仍在持續下跌，國內天然氣價(jià)格仍存在進(jìn)一步下調空間，氣價(jià)跌破盈利臨界點(diǎn)后，天然氣分布式項目建設有望迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。

根據2014年12月國家發(fā)改委公布的《關(guān)于規范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，自2015年起，建立氣電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。當天然氣價(jià)格出現較大變化時(shí)，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)應及時(shí)調整，有條件的地方要積極采取財政補貼、氣價(jià)優(yōu)惠等措施疏導天然氣發(fā)電價(jià)格矛盾。卓創(chuàng )資訊了解到，目前浙江省、上海市實(shí)行燃氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)“兩部制”，緩解了燃氣發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。2015年國內天然氣價(jià)格出現大幅下調，一定程度上降低了發(fā)電企業(yè)的發(fā)電成本。有分析指出，今年冬季低溫天氣覆蓋范圍逐漸向南方擴展，在沒(méi)有開(kāi)展集中供暖的沿江等地，分布式能源由于適合發(fā)展需要，符合政策規定得到大力發(fā)展。分布式能源由于存在綜合利用效率高，布置靈活的特點(diǎn)，是未來(lái)燃氣發(fā)電的主要發(fā)展方向。

劉麗指出，2015年以來(lái)天然氣分布式能源在我國已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)階段，且2015年被稱(chēng)為實(shí)質(zhì)性運營(yíng)的“元年”。中海油氣電公司、中石油等國內企業(yè)巨頭涉足起到了良好的帶動(dòng)效應，另外以天然氣分布式能源為主的綜合供能體系集中推廣，助推行業(yè)的發(fā)展可持續性;國家政策方面更是推崇天然氣分布式能源行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。根據中電聯(lián)2015年電力工業(yè)統計數據顯示，燃氣發(fā)電量出現大幅增長(cháng)，2015年燃氣發(fā)電量1658.3766億千瓦時(shí)，較上年同比增長(cháng)24.4%。根據《“十三五”天然氣發(fā)電需求預測》，預計到2020年我國天然氣發(fā)電規模為1億千瓦左右，其中分布式4000萬(wàn)千瓦。當前我國天然氣分布式能源總裝機容量缺口很大，發(fā)展空間優(yōu)越。業(yè)內專(zhuān)家表示，近兩年燃氣發(fā)電規模擴大是預料之中，國家相關(guān)政策的推動(dòng)以及燃氣發(fā)電在環(huán)保、調峰等方面的優(yōu)勢，都讓燃氣發(fā)電有了很大發(fā)展空間?；谙到y成本最小化目標，我國的電力系統無(wú)疑存在著(zhù)煤電過(guò)多、天然氣發(fā)電過(guò)少的問(wèn)題，天然氣發(fā)電需要快速發(fā)展。需要指出的是，電力行業(yè)的體制改革，特別是體現時(shí)間價(jià)值的價(jià)格機制的建立仍然是燃氣發(fā)電的必要前提。