國務(wù)院批復設立長(cháng)春新區

日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意設立長(cháng)春新區的批復》（國函〔2016〕31號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復》），同意設立長(cháng)春新區。設立并建設好長(cháng)春新區，對于加快推進(jìn)“一帶一路”建設和新一輪?wèn)|北地區等老工業(yè)基地振興，深化圖們江區域合作開(kāi)發(fā)，具有重要意義。

長(cháng)春新區主體位于長(cháng)春東北側，是長(cháng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區的重要組成部分，包括長(cháng)春市朝陽(yáng)區、寬城區、二道區和九臺區部分區域，規劃面積約499平方公里，區位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎堅實(shí)、創(chuàng )新氛圍濃厚、開(kāi)放條件優(yōu)越、承載能力較強。

《批復》強調，長(cháng)春新區建設要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央城市工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，根據黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，全面深化改革、擴大開(kāi)放，堅決破除體制機制障礙，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)產(chǎn)城融合和新型城鎮化建設，努力把長(cháng)春新區建設成為創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展示范區、新一輪?wèn)|北振興的重要引擎、圖們江區域合作開(kāi)發(fā)的重要平臺、體制機制改革先行區。

長(cháng)春新區建設重點(diǎn)任務(wù)有五個(gè)方面。一是提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)水平。重點(diǎn)加強科技創(chuàng )新平臺建設、支持大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、推動(dòng)人才管理改革試驗區建設。二是大力發(fā)展創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展都市型現代農業(yè)。三是建設綠色智慧新城區。重點(diǎn)完善市政基礎設施、推進(jìn)國家智慧城市試點(diǎn)建設、推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展、加強生態(tài)文明建設。四是推動(dòng)長(cháng)吉圖聯(lián)動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)基礎設施協(xié)同建設、推動(dòng)經(jīng)濟技術(shù)互利合作。五是主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”建設。重點(diǎn)加強對外投資經(jīng)貿合作、加強對外科技合作、加強國際人文交流。

《批復》要求，各有關(guān)方面要統一思想，密切合作，勇于創(chuàng )新，扎實(shí)工作，共同推進(jìn)長(cháng)春新區持續健康發(fā)展。吉林省人民政府要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確工作分工，完善工作機制，加大支持力度，積極探索與現行體制協(xié)調、聯(lián)動(dòng)、高效的新區管理方式，扎實(shí)穩妥推進(jìn)長(cháng)春新區建設發(fā)展。要認真做好長(cháng)春新區發(fā)展總體規劃編制工作，規劃建設必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、環(huán)境保護規劃、水資源綜合規劃等相關(guān)專(zhuān)項規劃的要求。要推動(dòng)新區探索實(shí)施“多規合一”，著(zhù)力優(yōu)化空間布局。涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。

下一步，國家發(fā)展改革委將根據國務(wù)院批復精神，抓緊印發(fā)實(shí)施《長(cháng)春新區總體方案》，指導吉林省人民政府編制長(cháng)春新區發(fā)展總體規劃，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強對長(cháng)春新區建設發(fā)展的指導和監管，組織開(kāi)展長(cháng)春新區總體方案實(shí)施情況的跟蹤評估與督促檢查，為長(cháng)春新區發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。