2016鐵路計劃投資8千億

超額完成去年年度投資計劃后，今年鐵路投資將再創(chuàng )新高。2016年，中國鐵路總公司（下稱(chēng)中鐵總）計劃完成投資8000億元。今日（1月17日）中鐵總在北京鐵道大廈召開(kāi)2016年全路工作會(huì )議上，中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖在其《2015年工作報告》（下稱(chēng)《報告》）中公布了上述計劃。

盛光祖稱(chēng)，“十二五”鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬(wàn)億元，新線(xiàn)投產(chǎn)3.05萬(wàn)公里，較“十一五”分別增長(cháng)47.3%和109%。到2015年，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達12.1萬(wàn)公里，高鐵運營(yíng)里程超過(guò)1.9萬(wàn)公里。

運輸是中鐵總主業(yè)?？瓦\方面，2015年國家鐵路完成旅客發(fā)送量25億人次，連續三年實(shí)現10%增長(cháng)，“十二五”期間國家鐵路完成旅客發(fā)送量106億人，較“十一五”增長(cháng)49.1%，網(wǎng)上售票比例超過(guò)60%。

貨運方面，雖然2015年國家鐵路貨運量較上一年下降10%，但是“十二五”期間，國家鐵路完成貨物發(fā)送量較“十一五”還是增長(cháng)了13.6%，達155億噸，2015年，網(wǎng)上貨運業(yè)務(wù)受理超過(guò)99%。

運輸效益方面，盛光祖稱(chēng)，2015年全國18個(gè)鐵路局增加效益230億元，非運輸業(yè)增加效益177.7億元。

就2016年中鐵總工作目標，盛光祖表示，2016年中鐵總將完成固定資產(chǎn)投資8000億元；客運量同比增長(cháng)10%，貨運量同比增長(cháng)2%。

在運輸組織改革方面，盛光祖指出中國鐵路貨運方面不足。他說(shuō)：近一段時(shí)間來(lái)，鐵路傳統貨源煤炭、鋼鐵等大宗物資運輸需求持續下降，提高鐵路貨運占全社會(huì )物流比重難度很大。盛光祖提出，鐵路貨運要盡快補齊現代物流建設的短板，調整貨運結構，擴大市場(chǎng)份額，中鐵總必須主動(dòng)適應市場(chǎng)需求，深入推進(jìn)客貨運輸改革。

就貨運組織改革途徑，盛光祖強調，2016年鐵路要取消一切停限裝規定，實(shí)行敞開(kāi)受理，有貨就運；提高貨運列車(chē)運行速度，按照市場(chǎng)需求組織開(kāi)車(chē)；發(fā)展高鐵快運、集裝化運輸。

就運輸定價(jià)權，盛光祖著(zhù)重強調，2016年要賦予鐵路局相應的價(jià)格浮動(dòng)權，完善財務(wù)清算辦法，加大對貨物發(fā)送局的清算比重，并研究貨物運輸承運清算模式，調動(dòng)鐵路局市場(chǎng)積極性。

在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)方面，盛光祖部署，2016年中鐵總要在站車(chē)商業(yè)、廣告傳媒、旅游服務(wù)、現代物流、工業(yè)制造、建筑施工等領(lǐng)域，培育一批具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，組織車(chē)站商圈經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和金融保險相關(guān)業(yè)務(wù)，拓展利潤來(lái)源。

就鐵路投融資體制改革，盛光祖明確，2016年實(shí)行鐵路分類(lèi)投資建設，擴大鐵路建設債券發(fā)行規模，保證鐵路建設資金需求。

盛光祖還提出：2016年要再次擴大高鐵列車(chē)開(kāi)行規模，要在各類(lèi)型班列上推動(dòng)采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，增開(kāi)高密度，小編組、快速度的城際列車(chē)和市域列車(chē)。要推廣實(shí)施票額自動(dòng)預分售票策略，調劑沿途站票額提高客座利用率。

他還特別強調，要改善旅客服務(wù)體驗，要在2016年集中整治餐飲供應，站車(chē)供水、廁所衛生等目前旅客集中反應的問(wèn)題。

據中鐵總去年年底公布數據顯示，2015年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8238億元，投產(chǎn)新線(xiàn)9000多公里。這是中鐵總連續4年在固定資產(chǎn)投資上取得增長(cháng)，8200億元投資額成為歷史次高值。最高峰出現在2010年，逾8400億元。