業(yè)界吁請減免煤基油品消費稅

“對煤基油品征收成品油消費稅，既不利于煤制油行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，也有失公平競爭原則，明顯弊大于利，希望國家有關(guān)部門(mén)盡快減免或暫緩征收，幫助煤基油品企業(yè)擺脫困境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。”新年伊始，眾多業(yè)內人士不約而同地急切呼吁。

神木富油能源科技有限公司總經(jīng)理楊占彪表示，對煤基油品征收消費稅，會(huì )導致煤制油項目建設明顯放緩，技術(shù)研發(fā)資金緊張，項目投資回收期延長(cháng)。

十二屆全國人大代表華煒也持同樣的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，對剛起步的新興產(chǎn)業(yè)給予一定的政策、稅收優(yōu)惠，甚至資金傾斜與扶持，是世界慣例。但煤制油卻成了例外，不僅未獲得扶持，反而加征高額消費稅，無(wú)異于在扼殺這個(gè)行業(yè)。

他進(jìn)一步表示，如果說(shuō)，為公平競爭需對煤制油產(chǎn)品加征與石油煉制所得成品油相同的消費稅，也應給予煤制油企業(yè)原油進(jìn)口權和成品油終端銷(xiāo)售權，使其能夠真正參與市場(chǎng)競爭，并從原油進(jìn)口和成品油終端銷(xiāo)售獲利。但這兩個(gè)最賺錢(qián)的端口被幾大石油集團把握，煤制油企業(yè)很難介入。

對煤制油加氫獲得的清潔油品不僅不應征收消費稅，還應給予補貼和獎勵。因為煤焦油屬危險廢物，對其加氫處理等于是廢物資源化利用，屬節能環(huán)保項目。陜煤化集團常務(wù)副總經(jīng)理尤西蒂、內蒙古慶華集團常務(wù)副總經(jīng)理陳學(xué)偉、神木富油能源科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理馬忠印等人這樣表示。

根據環(huán)保部公布的《最新49種危險廢棄物名錄》，煤焦油泛指煉焦制造過(guò)程產(chǎn)生的類(lèi)別為HW11精(蒸)餾殘渣，其危險特性被界定為“T”，即有毒性。而今，眾多企業(yè)將這種有毒廢物轉變成清潔液體燃料，無(wú)論對節約能源，還是保護環(huán)境與人民生命安全都是好事。國家對其產(chǎn)品加征與石油基油品相同的消費稅，不僅對相關(guān)企業(yè)極不公平，也極易引發(fā)全社會(huì )對政策導向的誤判。

“煤可以轉化為合成氨、甲醇、燃料油及眾多化工產(chǎn)品，在未對煤制其他化工產(chǎn)品征收消費稅的情況下，單獨對煤制油品征收消費稅，導致了人為的不公平競爭。目前煤制油品年產(chǎn)量也就幾百萬(wàn)噸，相對于數億噸的成品油和上萬(wàn)億元的國家稅收而言微乎其微。對其征收消費稅，既無(wú)現實(shí)意義，也無(wú)道理可言。國家有關(guān)部門(mén)應重新審視這一政策的合理性、合法性與必要性。”中科合成油技術(shù)有限公司高級顧問(wèn)唐宏青這樣表示。