楊懷進(jìn)：光伏產(chǎn)業(yè)融資難題需如何應對？

海潤光伏科技股份有限公司董事長(cháng)、CEO楊懷進(jìn)指出，隨著(zhù)光伏發(fā)電成本的下降，未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間非常之巨大，將由過(guò)去輔助能源走向主要能源。對于未來(lái)的發(fā)展空間，國家提出到2020年達到150GW，但楊懷進(jìn)表示，考慮到成本下降的空間和技術(shù)進(jìn)步的速度，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì )超乎想象，可能將超過(guò)200GW的量。

楊懷進(jìn)還對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了闡述：

首先是融資問(wèn)題，光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金密集型的產(chǎn)業(yè)，融資非常棘手，因為自從2011年開(kāi)始光伏產(chǎn)業(yè)達到了飽和的狀態(tài)，銀行系統開(kāi)始不支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，到現在依然沒(méi)有放開(kāi)，“這就說(shuō)明金融領(lǐng)域對光伏產(chǎn)業(yè)的理解是非常不全面的。”他表示，光伏產(chǎn)業(yè)要得到資本市場(chǎng)的支持，在技術(shù)改造方面，在研發(fā)，在產(chǎn)能和成本下降的空間，還會(huì )更大。在目前這個(gè)階段，大家可以看到實(shí)體經(jīng)濟都處在下行的階段，光伏產(chǎn)業(yè)本身不應該是實(shí)體經(jīng)濟當中下行的力量，它應該是上行的力量，這就看銀行、金融怎么來(lái)認識光伏產(chǎn)業(yè)。

二是關(guān)于產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，目前光伏制造企業(yè)都在做電站項目，楊懷進(jìn)表示這本身也是一種轉型和升級。電站項目需要很多的資源，但目前許多地方在配置電站需求的時(shí)候，要求配置裝備制造。楊懷進(jìn)表示，這是應該的，但不能太多，所以在配資源的時(shí)候，能夠考慮集中某一個(gè)區域，甚至于一個(gè)省，甚至整個(gè)地區的資源來(lái)支持一家公司來(lái)做裝備制造，這是合理的。

三是電站項目指標分配問(wèn)題，楊懷進(jìn)表示，從前年開(kāi)始，政府就超比例的，超額發(fā)放建設指標，這樣一來(lái)對于比較老實(shí)的企業(yè)來(lái)講，帶來(lái)非常非常大的困惑：建了電站項目，而拿不到指標，這方面讓企業(yè)受到的損失是非常巨大的。所以他提醒做光伏電站的人和政府：大家在做資源配置的時(shí)候，要理性再理性。

四是關(guān)于土地利用方面的問(wèn)題。楊懷進(jìn)指出，目前有一些土地利用在政策上也會(huì )給企業(yè)帶來(lái)一些困擾。因此，政府也好，企業(yè)也好，從法務(wù)上也好，從做工作的仔細程度上來(lái)講，要能夠做得好一點(diǎn)，再仔細一點(diǎn)。

以下為演講實(shí)錄：

楊懷進(jìn)：尊敬的各位領(lǐng)導和各位朋友，謝謝王所長(cháng)在表?yè)P我，實(shí)際上客觀(guān)的講，我是中國光伏產(chǎn)業(yè)里面第一批的參與者之一，也是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的見(jiàn)證者之一。今天我跟大家先打個(gè)招呼，我講的這個(gè)也沒(méi)有什么特別地新意什么的，可能有很多是光伏產(chǎn)業(yè)之外的，我想報告一下我們對產(chǎn)業(yè)的認識和體會(huì )。

一、對光伏行業(yè)發(fā)展的基本認識。

二、對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。

三、對振興中國光伏產(chǎn)業(yè)的期待。

光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步是非常明顯的，在十年以前談光伏產(chǎn)業(yè)，一開(kāi)始是12.5的轉換效率，后來(lái)變成14.5轉換效率，今天普遍大家都看到了光伏在多晶電池都達到18.4%以上的效率，單晶轉換效率已經(jīng)做到25.5%以上轉換效率，大家可以看到技術(shù)的進(jìn)步在滾滾向前，行業(yè)太陽(yáng)能電池技術(shù)在穩定在22%以上的技術(shù)，是指日可待的。

我也看到國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持，包括領(lǐng)跑者計劃，都是積極在推動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。

剛才講技術(shù)進(jìn)步，我就要講到成本，在十年之前，這個(gè)成本大概是8-9塊錢(qián)人民幣/度電，今天這個(gè)成本，有些地區我認為7毛錢(qián)不到每度電成本，絕大多數地區在8-9毛錢(qián)/度電。

未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間非常之巨大，由過(guò)去輔助能源走向主要能源。未來(lái)智能電網(wǎng)儲能技術(shù)的突破，我相信使整個(gè)電網(wǎng)發(fā)生變革，這是一定能做到的。在有些國家，這個(gè)電價(jià)超過(guò)0.2美金以上，我認為都可以使用儲能，儲能+光伏實(shí)現家用獨立發(fā)電系統，這是完全可行的。

這樣一來(lái)，可以使得光伏發(fā)電成為主要能力。不久之前我還聽(tīng)到很多人講起，所謂的光伏發(fā)電，它是一個(gè)主要能源，還是一個(gè)輔助能力的問(wèn)題。是主食還是零食的問(wèn)題。

這很明顯，德國26%的電都是來(lái)自于光伏，白天40-50%也是來(lái)自于光伏發(fā)電，所以它不是簡(jiǎn)單的輔助能源，已經(jīng)走向了前臺，因為大家看到它的成本下降掉了90%以上。

十年左右的時(shí)間，2002年的時(shí)候，中國做光明工程的時(shí)候，那時(shí)候在西藏、青海許多地方的系統造價(jià)都是100多塊錢(qián)，90幾塊錢(qián)，那時(shí)候組件價(jià)格都是30元以上，現在降到所謂3.8塊錢(qián)的水平，所以度電成本也下降了。

光伏應用的市場(chǎng)，除了說(shuō)明了德國的數據之外，我還想說(shuō)明一下德國之外的情況，就像我們中國，實(shí)際上2010年的時(shí)候，中國應用的市場(chǎng)所占份額大概3%，到了2013應用份額已經(jīng)達到28%，去年和今天這個(gè)比例已經(jīng)達到30%以上。也就是說(shuō)，因為規?；?，因為技術(shù)進(jìn)步，因為成本下降，使得光伏的應用，成為不僅僅是發(fā)達國家用于電氣化石能源，而且對于發(fā)展中國家，甚至貧困國家，用來(lái)作為主要電力供應來(lái)講，我覺(jué)得已經(jīng)可以實(shí)現的。

中國光伏制造的狀況，從2001年之前，光伏在中國，相對來(lái)講還是比較小的，四大廠(chǎng)全部加起來(lái)的總量也就一兆瓦多，不到兩兆瓦。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，實(shí)際上是多少倍的增長(cháng)呢?整個(gè)增長(cháng)量是在5萬(wàn)倍左右。

未來(lái)發(fā)展的空間，大家也聽(tīng)到，我們國家最近提到1.5億的數字，也就是150GW。根據我自己的體會(huì )，我認為成本下降的空間和技術(shù)進(jìn)步的速度，會(huì )超乎我們的想象，所以我認為會(huì )超過(guò)200GW的量。在五六年之前，我們還仍然在想電池組件價(jià)格什么時(shí)候能下降到1美金以下，現在可以看到已經(jīng)降到0.6美金以下。

對于光伏產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考。融資這方面是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。因為光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金密集型的產(chǎn)業(yè)，當初光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是離不開(kāi)政府，也是離不開(kāi)銀行的。在2011年開(kāi)始光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生了飽和的狀態(tài)。飽和之后，銀行系統對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)出了所謂不支持的態(tài)度，直到今天對制造這塊都沒(méi)有放開(kāi)，這就說(shuō)明金融領(lǐng)域對光伏產(chǎn)業(yè)的理解是不全面的，非常不全面的。

要想光伏產(chǎn)業(yè)得到資本市場(chǎng)的支持，在技術(shù)改造方面，在研發(fā)，在產(chǎn)能和成本下降的空間，還會(huì )更大。我想說(shuō)什么，在目前這個(gè)階段，大家可以看到實(shí)體經(jīng)濟都處在下行的階段，實(shí)際上光伏產(chǎn)業(yè)本身不應該是實(shí)體經(jīng)濟當中下行的力量，它應該是上行的力量，這就看我們的銀行，我們的金融怎么來(lái)認識光伏產(chǎn)業(yè)。

好比技改，有許多過(guò)去生產(chǎn)線(xiàn)需要做一些工藝上的改革，做一些自動(dòng)化，這些改造之后帶來(lái)的利益，實(shí)際上是超過(guò)30%以上的投資回報。既使是這樣，銀行到目前為止也沒(méi)有認可這一點(diǎn)。

談到研發(fā)也是一樣，大家在生存的情況下，有多少家是真正能夠投入巨資在做研發(fā)的，這也是問(wèn)題，這也需要銀行能夠意識到這一點(diǎn)。沒(méi)有研發(fā)怎么可能有技術(shù)進(jìn)步。還有產(chǎn)能的問(wèn)題，大家過(guò)去說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩，在某一個(gè)階段產(chǎn)能是過(guò)剩的，慢慢產(chǎn)能供需之間的矛盾沒(méi)有那么激化了，所以產(chǎn)能不過(guò)剩，但是銀行抽貸之后，產(chǎn)能利用率沒(méi)有得到改善，那么對于企業(yè)產(chǎn)品制造成本也會(huì )帶來(lái)增加，而不是下降。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)都在做電站項目，實(shí)際上這件事情，大家要能夠理解，制造業(yè)做電站項目，本身也是一個(gè)轉型，也是升級。制造業(yè)不可能在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，而且是在不盈利的情況下，仍然坐以待斃，這是不可能的。所以頭腦清醒的企業(yè)，就應該實(shí)時(shí)感覺(jué)到產(chǎn)能過(guò)剩，在感覺(jué)到產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，自己要想辦法，所以我們也是從2011年開(kāi)始做電站項目，大家陸陸續續都在做電站項目。電站項目需要很多的資源，現在我們遇到一個(gè)什么問(wèn)題呢?許多地方在配置電站需求的時(shí)候，要求配置裝備制造。我認為這個(gè)道理也是有的，有許多地方光照資源也有，土地資源也有，指標量也不小，那么配置一些制造，扶持一些制造，我覺(jué)得是應該。但不能太多，太多之后就相當于在同一條街上開(kāi)相同的飯店，最后造成競爭，每一家都不能生存，所以在配資源的時(shí)候，能夠考慮集中某一個(gè)區域，甚至于一個(gè)省，甚至整個(gè)地區的資源來(lái)支持一家公司來(lái)做裝備制造，我覺(jué)得這是合理的。

還有電站項目指標分配問(wèn)題也是一樣，電站項目指標分配也是大家要務(wù)實(shí)一些，因為企業(yè)跟政府相比，企業(yè)一般都是聽(tīng)政府的，那么政府說(shuō)什么，企業(yè)就做什么。這里面就出現了一些問(wèn)題，在兩年前，還是三年前，政府在下達指標的時(shí)候，都是1：1下發(fā)，國家能源局下發(fā)到多少指標，省里面多少指標下發(fā)下來(lái)，很多公司沒(méi)有暗示完成這個(gè)指標，這里面因素很多。因此從前年開(kāi)始，政府就超比例的，超額發(fā)放建設指標，這樣一來(lái)對于比較老實(shí)的企業(yè)來(lái)講，帶來(lái)非常非常大的困惑，就會(huì )建了電站項目，而拿不到指標，這方面讓企業(yè)受到的損失是非常巨大的。有些電站項目可以賺五千萬(wàn)，賺一個(gè)億，但是電站一直放在那里曬太陽(yáng)，電站項目變成了虧五千萬(wàn)，甚至虧一個(gè)億，對于企業(yè)來(lái)講怎么能支撐這么大的虧損數字。所以提醒做光伏電站的人和提醒政府，大家在做資源配置的時(shí)候，大家要理性再理性。

還有關(guān)于土地利用方面的問(wèn)題?，F在有很多荒地、荒山，尤其在東部地區，東部地區又是有電力消納的地區，所以應該積極鼓勵大家使用這些荒山荒地來(lái)做，但這里面有一個(gè)矛盾。這個(gè)荒山荒地在好多年之前，它已經(jīng)變成了林地或者農用地，已經(jīng)得到了國家的補貼，所以你現在看上去是荒山荒地，但是在地圖上，在國土局那里，在林業(yè)局那里是林地，實(shí)際上這對企業(yè)也造成很大的困擾，而且有的時(shí)候，政府說(shuō)我們來(lái)幫你想辦法解決問(wèn)題，你先建電站，這個(gè)電站建了之后，發(fā)現電站的土地有很多不合規的地方，那么又造成了很多的困擾。這些事情實(shí)際上跟光伏產(chǎn)業(yè)本身是沒(méi)有關(guān)系的事情，所以政府也好，企業(yè)也好，從法務(wù)上也好，從做工作的仔細程度上來(lái)講，要能夠做得好一點(diǎn)，再仔細一點(diǎn)，就不會(huì )出這些問(wèn)題。

關(guān)于資源換裝備制造的事情，也已經(jīng)解釋過(guò)了，這個(gè)事情不是一個(gè)壞事情，但是大家要理性的，不可能在每一個(gè)縣，不可能在每一個(gè)小城市里面都搞一個(gè)組件廠(chǎng)，都搞一個(gè)電池廠(chǎng)，這絕對是不現實(shí)的事情。

對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期待，我本人在這個(gè)行業(yè)里面，我說(shuō)我是見(jiàn)證者，我希望看到什么?全球光伏產(chǎn)業(yè)大概帶來(lái)GDP總量，是在4萬(wàn)億美金左右。在中國，這個(gè)數字實(shí)際上也已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)億人民幣產(chǎn)值。到現在為止，我還沒(méi)有看到，在這個(gè)行業(yè)里面，出現一個(gè)巨型的公司，這是我希望看到的。

如果利用了整個(gè)產(chǎn)業(yè)，立了了整個(gè)中國的資源，就像二十幾年之前中興華為，做電話(huà)交換機一樣，假如有三百多家公司競爭，也不會(huì )出現中興，也不會(huì )出現今天的華為。我在思考，各級政府，中央政府，能源局應該要考慮怎么樣在資源配置上，能夠配置給那些有培養前途的公司，讓他們迅速的成長(cháng)起來(lái)，變成行業(yè)的領(lǐng)頭羊，然后帶來(lái)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的秩序。

有的時(shí)候我也很擔心，未來(lái)有新的技術(shù)出現嗎?我們今天看到一些技術(shù)，未來(lái)會(huì )不會(huì )有顛覆性技術(shù)出現呢?我認為一定會(huì )有，那么出現在哪里?假如出現在歐美，那么我們有哪一家公司有能力去合作呢?這方面我也在思考，我們中國有沒(méi)有能力培養出獅子王這樣的企業(yè)呢?希望他們本著(zhù)對自身，對行業(yè)，對國家負責任的角度，要好好的把企業(yè)做好，經(jīng)營(yíng)好，以上就是我的發(fā)言，謝謝大家。