推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

資源型城市轉型發(fā)展是一項系統工程，具有長(cháng)期性、艱巨性和復雜性。特別是在我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已經(jīng)步入快車(chē)道之后，這些曾經(jīng)為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出過(guò)突出貢獻的資源型城市所面臨的轉型發(fā)展問(wèn)題比較突出，不容忽視。我省各資源型城市要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際，不斷健全體制機制、完善政策措施，培育和發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

牢固樹(shù)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念。各級黨政領(lǐng)導干部和企業(yè)帶頭人要牢固樹(shù)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的科學(xué)理念，思想上要高度重視，工作上要積極作為。充分利用各種媒介、新聞載體向廣大人民群眾普及循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)知識，以增強節約資源、循環(huán)利用資源的意識。依據我省資源型城市現狀，積極研究探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方向和重點(diǎn)，認真把握經(jīng)濟運行規律，深入研究循環(huán)經(jīng)濟的指標體系，提出科學(xué)發(fā)展、良性發(fā)展的目標和原則。

建立循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區。著(zhù)眼于園區組織結構創(chuàng )新和生態(tài)工業(yè)鏈建設，著(zhù)力于提高資源利用率、減少污染排放，從而達到資源最優(yōu)化配置。依據我省當前資源型城市轉型發(fā)展現狀，借鑒內蒙古經(jīng)驗在全省各資源型城市建立產(chǎn)業(yè)接續和轉型園區。根據自身發(fā)展優(yōu)勢和國家產(chǎn)業(yè)政策，科學(xué)做好園區規劃，不斷加大基礎設施投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集中聚集、有效拓展發(fā)展空間；根據國家資源型城市轉型發(fā)展總體規劃要求，做好園區土地利用規劃和配套要素規劃；根據國家產(chǎn)業(yè)政策導向，確定園區產(chǎn)業(yè)定位和園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；根據發(fā)展現狀做好與原有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)銜接，構建特色產(chǎn)業(yè)鏈，在原有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)化升級。

大力發(fā)展區域循環(huán)經(jīng)濟。立足于現有資源，按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則作為區域經(jīng)濟結構調整的重要指導方針，通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)企業(yè)、循環(huán)生態(tài)工業(yè)園、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)城市等措施，使區域內生產(chǎn)企業(yè)內部與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內部與產(chǎn)業(yè)之間相互融合，實(shí)現整個(gè)經(jīng)濟系統循環(huán)發(fā)展、可持續發(fā)展。建立資源枯竭型城市與資源開(kāi)發(fā)型城市之間資源共享機制，促進(jìn)資源枯竭城市有計劃地向新型能源城市轉移勞動(dòng)力就業(yè)，補充技術(shù)型勞動(dòng)力，在政府調控下合理配置資源。