我國制造業(yè)結構持續優(yōu)化 非制造業(yè)穩中向好

8月1日，國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心和中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布了7月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數。

數據顯示，7月份，PMI為50.0%，處于榮枯線(xiàn)臨界點(diǎn)；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為53.9%，連續兩個(gè)月上升，持續高于臨界點(diǎn)。

專(zhuān)家表示，盡管我國制造業(yè)PMI有所回落，但高技術(shù)制造業(yè)增速加快，制造業(yè)結構繼續優(yōu)化；非制造業(yè)運行穩定性有所增強。當前，我國經(jīng)濟趨穩態(tài)勢仍不穩固，下行壓力依然較大，但經(jīng)濟運行具有保持緩中趨穩、穩中向好的基礎。

制造業(yè)生產(chǎn)受季節性影響明顯

7月份，PMI比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，這是制造業(yè)PMI自今年3月份保持升勢以來(lái)首次出現回落。

從分項指數看，與上月相比，供應商配送時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數略有上升；生產(chǎn)、新訂單、出口、積壓訂單、采購量、進(jìn)口、購進(jìn)價(jià)格、原材料庫存、從業(yè)人員指數小幅下降。其中，購進(jìn)價(jià)格指數降幅較為明顯，下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。

國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心高級統計師趙慶河分析認為，7月份制造業(yè)PMI回落，一方面是受高溫、暴雨等天氣影響，以及一些企業(yè)限產(chǎn)，進(jìn)行設備檢修和技術(shù)改造，生產(chǎn)增長(cháng)趨緩。7月份，制造業(yè)生產(chǎn)指數為52.4%，比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，近期石油等大宗商品價(jià)格波動(dòng)下滑，主要原材料購進(jìn)價(jià)格指數連續下降，給相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定影響。從需求角度看，制造業(yè)內外需求仍然偏弱，新訂單指數為49.9%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，回落至臨界點(diǎn)以下。新出口訂單指數為47.9%，低于臨界點(diǎn)，且連續兩個(gè)月回落。

“總的來(lái)看，企業(yè)預期良好，就業(yè)也較為穩定，經(jīng)濟平穩向好的基本面沒(méi)有改變。”中國物流信息中心專(zhuān)家陳中濤分析說(shuō)，制造業(yè)生產(chǎn)指數小幅回落，但仍保持在較高水平；企業(yè)預期良好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數上升。大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持上升態(tài)勢，其PMI指數受淡季影響雖然有所下降，但仍保持在50%以上。就業(yè)基本穩定，從業(yè)人數仍保持在正常水平。從調查來(lái)看，企業(yè)從業(yè)人員有出有進(jìn)，保持正常流動(dòng)，總體變化不大。

尤為可喜的是，制造業(yè)結構變化繼續向好，創(chuàng )新驅動(dòng)、節能降耗、提質(zhì)增效成效較顯著(zhù)。數據顯示，在大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快結構轉型升級政策作用下，高技術(shù)制造業(yè)增速持續加快，企業(yè)活力進(jìn)一步增強。高技術(shù)制造業(yè)PMI為54.8%，連續3個(gè)月呈上升走勢，持續處于擴張區間。高耗能產(chǎn)業(yè)則持續減緩，PMI指數處在50%以下。

同時(shí)，隨著(zhù)城鄉居民收入穩定增長(cháng)，消費品相關(guān)制造業(yè)增長(cháng)保持平穩。消費品相關(guān)制造業(yè)PMI為51.0%，繼續位于臨界點(diǎn)上方，也高于制造業(yè)總體水平。制造業(yè)企業(yè)對未來(lái)3個(gè)月的市場(chǎng)發(fā)展預期有所提升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為52.9%，比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，從企業(yè)規?？?，大、中、小型企業(yè)PMI均有所回落。其中，大型企業(yè)PMI為50.6%，雖比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍連續位于擴張區間，表明大型企業(yè)總體運行平穩；中型企業(yè)PMI為50.0%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，位于臨界點(diǎn)，與上月相比變化不大；小型企業(yè)PMI為46.9%，比上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續位于收縮區間，表明小型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多。

服務(wù)業(yè)活動(dòng)連續回升拉動(dòng)非制造業(yè)上升

7月份，中國非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為53.9%，比上月微升0.1個(gè)百分點(diǎn)。中國物流信息中心專(zhuān)家武威表示，市場(chǎng)活動(dòng)的連續回升，反映非制造業(yè)運行的穩定性有所增強。從具體指數看，有利于經(jīng)濟繼續平穩向好的積極因素也有所釋放。

分行業(yè)看，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為52.8%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續兩個(gè)月回升，業(yè)務(wù)總量增速繼續加快。其中，交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信廣播電視和衛星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數均高于臨界點(diǎn)，業(yè)務(wù)總量實(shí)現較快增長(cháng)。

武威分析說(shuō)，服務(wù)業(yè)活動(dòng)連續回升，成為拉動(dòng)非制造業(yè)上升的主要動(dòng)力。從行業(yè)來(lái)看，這種回升具有一定的普遍性。一是與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)指數結束回落走勢，其商務(wù)活動(dòng)指數和新訂單指數較上月均有回升。批發(fā)業(yè)活動(dòng)的回升意味著(zhù)企業(yè)的采購活動(dòng)趨于活躍，在一定程度上體現了制造企業(yè)后期生產(chǎn)持續擴大的意愿較強。二是在暑期消費效應的帶動(dòng)下，居民消費活動(dòng)明顯趨旺，其中，與居民購物相關(guān)的郵政快遞業(yè)明顯上升；暑期旅游也帶動(dòng)了運輸業(yè)、旅行社和景區活動(dòng)明顯回升。

“7月份，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數連續回升，市場(chǎng)活動(dòng)表現較為活躍，有利于經(jīng)濟平穩向好的積極因素繼續釋放。”中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)蔡進(jìn)分析說(shuō)，與生產(chǎn)相關(guān)的批發(fā)業(yè)活動(dòng)上升，反映企業(yè)采購活動(dòng)趨于活躍，制造企業(yè)擴大生產(chǎn)的意愿增強；與居民消費相關(guān)的郵政快遞業(yè)、旅游業(yè)、航空及道路運輸業(yè)明顯回升，反映居民消費需求明顯趨旺。

7月份，新訂單指數為50.1%，比上月下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；新出口訂單指數為46.2%，比上月下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。

其中，受高溫炎熱天氣影響，建筑企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有所減緩，商務(wù)活動(dòng)指數雖比上月回落2.0個(gè)百分點(diǎn)，但仍達到60.1%的高位。新訂單指數為51.4%，盡管有所回落，但市場(chǎng)需求擴張的態(tài)勢沒(méi)有改變。

經(jīng)濟運行保持緩中趨穩、穩中向好基礎仍在

7月份，我國制造業(yè)PMI指數走勢偏弱，反映需求的新訂單指數上升動(dòng)力不強，企業(yè)也反映訂單不足、效益提升較為困難。從非制造業(yè)看，房地產(chǎn)行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數回落至50%以下，新訂單指數結束連續回升走勢，顯示房地產(chǎn)行業(yè)尚未走上穩定向好軌道。綜合來(lái)看，當前經(jīng)濟趨穩態(tài)勢仍不穩固，下行壓力依然較大。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究員張立群分析說(shuō)，7月份PMI指數小幅下降，但仍在50%的榮枯線(xiàn)上，表明未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)總體仍然趨穩，但穩定的基礎不夠鞏固。7月份PMI中各項訂單指數均小幅下降，顯示國內外市場(chǎng)需求水平仍不夠穩定；雖然產(chǎn)成品庫存指數小幅下降，但采購量指數、原材料庫存指數、進(jìn)口指數等都小幅下降，反映企業(yè)信心不足，去庫存活動(dòng)仍有可能繼續。針對PMI指數表現的問(wèn)題，應抓緊落實(shí)好穩增長(cháng)的各項政策措施，著(zhù)力提高政策效果。

從非制造業(yè)看，盡管服務(wù)業(yè)與建筑業(yè)活動(dòng)均反映出了能夠推進(jìn)經(jīng)濟平穩運行的積極因素，但對于市場(chǎng)中的波動(dòng)因素也要給予關(guān)注。一是房地產(chǎn)行業(yè)活動(dòng)本月趨于回落，其商務(wù)活動(dòng)指數回落至50%以下，新訂單指數結束連續回升走勢，本月也有所回落，初步判斷淡季因素影響較大，需關(guān)注該行業(yè)指數后續走勢。二是中間投入價(jià)格指數和收費價(jià)格指數均延續回落走勢，要防止價(jià)格的快速回落給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響。因此，宏觀(guān)調控政策仍需以穩為主，側重于保持市場(chǎng)信心、市場(chǎng)價(jià)格和政策措施的持續穩定。

今年下半年，我國經(jīng)濟運行保持緩中趨穩、穩中向好具有基礎。首先，我國需求仍然具有較大增長(cháng)潛力。今年以來(lái)，國家圍繞穩投資、擴需求，上馬了大量基建項目，需求有較大釋放空間。據不完全統計，截至7月1日，國家發(fā)展改革委批復的各地基礎建設項目總投資約為8841.87億元。同時(shí)，發(fā)展改革委還陸續發(fā)布了多項重大工程包加碼穩增長(cháng)。經(jīng)初步估計，2015年全國城市軌道交通總投資將超過(guò)去年。

其次，貨幣政策降息降準，偏向適度寬松；財政政策注重盤(pán)活存量資金提高效率，更趨積極；產(chǎn)業(yè)政策注重規劃導向作用，積極引導傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快成長(cháng)；貿易政策重在促進(jìn)進(jìn)出口平穩增長(cháng)，措施針對性強；改革政策重在簡(jiǎn)政放權，激發(fā)市場(chǎng)活力，力度持續加大。隨著(zhù)已出臺的各項政策措施的狠抓落實(shí)，政策效應充分顯現值得期待。

專(zhuān)家指出，在當前形勢下，宏觀(guān)調控既要保持戰略定力，持之以恒推動(dòng)經(jīng)濟結構戰略性調整；又要樹(shù)立危機應對和風(fēng)險管控意識，在區間調控基礎上加大定向調控力度，及時(shí)進(jìn)行預調微調，重視應對經(jīng)濟下行壓力，重視防范和化解系統性風(fēng)險，保持經(jīng)濟運行在合理區間。