新能源汽車(chē)擔綱公交大采購

        在政府、市場(chǎng)和企業(yè)的三力合一作用下，2015年將成為新能源公交車(chē)真正的爆發(fā)年。具體來(lái)說(shuō)，今年的新能源公交市場(chǎng)將有多大?各地分別有怎樣的采購計劃?各大車(chē)企如何在產(chǎn)品、銷(xiāo)售和服務(wù)等方面布局?

再迎利好公交領(lǐng)唱新能源

經(jīng)過(guò)2014年“新能源汽車(chē)商業(yè)化元年”的洗禮，我國新能源汽車(chē)進(jìn)入加速推廣階段。據統計，截至2014年年底，中央及各省市政府先后共出臺新能源汽車(chē)相關(guān)政策127項，其中國家層面出臺了17項。中國公路學(xué)會(huì )客車(chē)分會(huì )統計數據顯示，納入統計的國內50家客車(chē)企業(yè)，2014年累計銷(xiāo)售新能源客車(chē)共計18637輛，同比增長(cháng)80.54%。

盡管2014年新能源汽車(chē)出現了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的良好局面，但根據2013年9月四部委《關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》，2013年至2015年，推廣計劃應超過(guò)33萬(wàn)輛，而截至2014年年底，全國一共推廣了9.2萬(wàn)輛。這意味著(zhù)，為了順利通過(guò)最終推廣指標考核，今年各地必將進(jìn)一步加大新能源車(chē)輛采購規模，新能源汽車(chē)推廣市場(chǎng)容量巨大。

在這樣的背景下，新能源汽車(chē)推廣應用再迎重大利好，并明確指向公交車(chē)領(lǐng)域。3月18日，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)推廣應用的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，明確提出在公共交通領(lǐng)域優(yōu)先推廣新能源汽車(chē)，并積極拓展到出租汽車(chē)、汽車(chē)租賃、城市物流和郵政快遞等領(lǐng)域。

交通運輸部提出，城市公交、出租汽車(chē)運營(yíng)權優(yōu)先授予新能源汽車(chē)，相關(guān)優(yōu)惠政策向新能源汽車(chē)推廣應用程度高的交通運輸企業(yè)傾斜或成立專(zhuān)門(mén)的新能源汽車(chē)運輸企業(yè)。爭取當地政府支持，對新能源汽車(chē)不限行、不限購，對新能源出租汽車(chē)的運營(yíng)權指標適當放寬。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出了新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的具體推廣目標：公交都市創(chuàng )建城市新增或更新城市公交車(chē)、出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于30%;京津冀地區新增或更新城市公交車(chē)、出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交車(chē)達到20萬(wàn)輛，新能源出租汽車(chē)和城市物流配送車(chē)輛共達到10萬(wàn)輛。

從各地來(lái)看，今年新能源補貼力度明顯加大，將明顯拉動(dòng)新能源客車(chē)銷(xiāo)量。截至目前，88個(gè)新能源示范城市中的大多數已經(jīng)出臺了新能源汽車(chē)推廣方案、補貼政策，其中不少省份或城市的補貼達到1∶1標準。

同時(shí)，2015年是“十二五”規劃的收官之年，各地要完成“十二五”規劃目標，在完成公交車(chē)新增計劃的同時(shí)，在新能源公交車(chē)更新方面會(huì )有較大突破。這些都表明，以公交車(chē)為主的新能源客車(chē)市場(chǎng)將在2015年迎來(lái)快速增長(cháng)。

“公交都市”拉升新能源公交采購量

從市場(chǎng)表現來(lái)看，前兩年新能源客車(chē)銷(xiāo)售并未出現井噴，因此，2015年就顯得尤為重要。統計數據顯示，2014年，50家主流客車(chē)企業(yè)公交車(chē)合計銷(xiāo)量84291輛，其中新能源公交客車(chē)16412輛，占比僅為19.5%。對于37個(gè)公交都市創(chuàng )建試點(diǎn)城市而言，從這一比值水平躍升至《實(shí)施意見(jiàn)》提出的30%(京津冀地區35%)，將需要大幅采購新能源公交車(chē)。

在國家政策扶持力度持續加碼、市場(chǎng)認可度不斷提升的背景下，業(yè)內專(zhuān)家分析，今年新能源客車(chē)總銷(xiāo)量將超過(guò)2.5萬(wàn)輛。中國公路學(xué)會(huì )客車(chē)分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)佘振清則預計，2015年新能源客車(chē)的增幅將接近100%，其中新能源公交客車(chē)3萬(wàn)輛，新能源公路客車(chē)0.5萬(wàn)輛。

在這樣樂(lè )觀(guān)的預期面前，“蛋糕”將如何分切?從市場(chǎng)分布來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)容量和政策扶持力度顯然是最重要的參考因素。

公交都市創(chuàng )建示范工程推動(dòng)了公交行業(yè)的快速發(fā)展，對公交車(chē)的規模擴張、結構調整都發(fā)揮著(zhù)極大的引導作用。目前，公交都市創(chuàng )建試點(diǎn)城市37個(gè)，31個(gè)省市自治區中，除了四川、西藏外，均有公交都市示范城市。而交通運輸部門(mén)表示，“十三五”期間還將增加50個(gè)左右的公交都市創(chuàng )建試點(diǎn)城市。

透過(guò)37家國家“公交都市”創(chuàng )建試點(diǎn)城市名單不難發(fā)現，北京、杭州、深圳等一大批新能源公交推廣效果較好的城市，無(wú)一例外都是“公交都市”試點(diǎn)城市。

日前，調研搜集了37個(gè)公交都市創(chuàng )建試點(diǎn)城市的2015年公交車(chē)采購計劃，新能源車(chē)的采購量都有大幅提升：北京將更新純電動(dòng)、天然氣公交車(chē)2600輛;石家莊將新采購900輛純電動(dòng)公交車(chē);太原將新增新能源公交車(chē)450輛;大連將更新節能與新能源公交車(chē)2000輛，其中純電動(dòng)公交車(chē)600輛;青島新增純電動(dòng)公交車(chē)800輛;哈爾濱擬新增、更新清潔能源公交車(chē)600輛;南京將新增節能與新能源公交車(chē)1243輛;濟南將新增節能與新能源公交車(chē)800輛;鄭州、武漢、長(cháng)沙、重慶均承諾更新采購1000輛節能與新能源公交車(chē)。

在公交都市創(chuàng )建示范工程的引領(lǐng)下，省級“公交優(yōu)先”示范城市也同步跟進(jìn)，2015年的采購更新計劃也將節能與新能源公交車(chē)作為重點(diǎn)。例如，江蘇省15個(gè)地級市將新增更新公交車(chē)4123輛，其中蘇州將新增公交車(chē)550輛，包括新能源公交車(chē)250輛;揚州將新增節能與新能源公交車(chē)350輛;常熟市將采購60輛新能源公交車(chē)。山東省17個(gè)省級“公交優(yōu)先”示范城市將新增、更新公交車(chē)5272輛，其中淄博將新增更新純電動(dòng)公交車(chē)150輛、清潔能源公交車(chē)350輛;濰坊新增、更新新能源公交車(chē)480輛;菏澤新增新能源公交車(chē)100輛。