林伯強：上網(wǎng)電價(jià)下調 發(fā)電企業(yè)盈利仍有保障

2012年12月25日，國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導意見(jiàn)》，提出當電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)5%時(shí)，以年度為周期，相應調整上網(wǎng)電價(jià)。

此后，上網(wǎng)電價(jià)在2013年10月和2014年9月被兩度下調，不過(guò)這兩次下調均以疏導環(huán)保電價(jià)矛盾為名，而且，銷(xiāo)售電價(jià)也未按規定隨之聯(lián)動(dòng)調價(jià)。

4月8日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議確定，下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢(qián)，同時(shí)實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)，將全國工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調約1.8分錢(qián)。

4月8日公布的數據顯示，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格報收于459元/噸，比上一期下降了10元/噸。進(jìn)入2015年以來(lái)，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數已累計下跌了66元/噸，跌幅也早已超過(guò)5%的調價(jià)水平。如果將時(shí)間拉回到2011年，當時(shí)的動(dòng)力煤價(jià)格為860元，至今已經(jīng)下跌了近一半。

煤炭?jì)r(jià)格的下跌使得火電企業(yè)利潤快速增長(cháng)。雖然上網(wǎng)電價(jià)經(jīng)過(guò)了兩次下調，但電力企業(yè)利潤還是在2014年創(chuàng )下新高。

此次召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定，按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，下調全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢(qián)。

根據安迅思測算，電價(jià)每下調1%，電廠(chǎng)盈利將降低5%左右。若以國家統計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電量42049億千瓦時(shí)進(jìn)行計算，2015年整個(gè)電力行業(yè)利潤將縮減約473億元。

鄧舜認為，下調電價(jià)對于火電企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著(zhù)利潤的削減，不過(guò)，雖然2分錢(qián)的降價(jià)幅度已經(jīng)較大，但仍不至于對電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。

廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對記者表示：“上網(wǎng)電價(jià)下調騰出的電價(jià)空間將被用于補貼環(huán)保電價(jià)，對于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，盈利仍有保障。”