北京將出臺霾的觀(guān)測預報和預警等行業(yè)標準

北京已成立氣象標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )，完善氣象標準體系設計，目前正在制定《霾的觀(guān)測判識》《霾的預報和預警》等行業(yè)標準，這些將對霧霾的治理發(fā)揮積極作用。

大多數人對霧霾的感知限于感性層面：陰沉沉的天氣、令人窒息壓抑的空氣質(zhì)量。在科學(xué)層面，霾，也稱(chēng)陰霾、灰霾，是指原因不明的大量煙、塵等微粒懸浮而形成的渾濁現象。霾的核心物質(zhì)是空氣中懸浮的灰塵顆粒，氣象學(xué)上稱(chēng)為氣溶膠顆粒。近些年來(lái)，隨著(zhù)"霾"天氣現象出現頻率越來(lái)越高，導致空氣質(zhì)量逐漸惡化。霾中含有數百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì)，它們在人們毫無(wú)防范的時(shí)候侵入人體呼吸道和肺葉中，從而引起呼吸系統疾病、心血管系統疾病、血液系統、生殖系統等疾病，諸如咽喉炎、肺氣腫、哮喘、鼻炎、支氣管炎等炎癥，長(cháng)期處于這種環(huán)境還會(huì )誘發(fā)肺癌、心肌缺血及損傷。而霾也常常引發(fā)交通事故。

記者了獲悉，隨著(zhù)中國社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展水平越來(lái)越高，越來(lái)越多的城市受霧霾影響，尤其是特大城市。優(yōu)先治理霧霾已經(jīng)成為中國政府的重點(diǎn)工作，群防群控才可能有效控制霧霾。針對霧、霾天氣，中國氣象局已在全國建立了常規霧、霾天氣網(wǎng)絡(luò )化監測體系，主要包括能見(jiàn)度、相對濕度、霧和霾天氣現象等觀(guān)測，是氣象部門(mén)基本觀(guān)測預報服務(wù)重要內容之一，近些年來(lái)也開(kāi)展了對霧、霾有重要影響的大氣氣溶膠的觀(guān)測，同時(shí)研究建立了衛星遙感監測霧、霾空間分布和發(fā)生發(fā)展的技術(shù)方法，在國家級和區域中心開(kāi)展了霧、霾成因分析、預報預警指標和數值預報模式開(kāi)發(fā)研究及應用。建立和形成霧、霾天氣監測預報預警服務(wù)體系。隨著(zhù)觀(guān)測技術(shù)的發(fā)展，目前對氣溶膠的物理-化學(xué)-光學(xué)特性的觀(guān)測逐步增多，也開(kāi)展了一些氣溶膠垂直分布的觀(guān)測。進(jìn)入21世紀以來(lái)，我國霧、霾天氣發(fā)生的頻率和嚴重程度有增加的趨勢。目前，我國已形成了九大霾區，其中最為嚴重的包括京津冀地區及其周邊的山東、河南等地的華北霾區、長(cháng)三角為主的華東霾區、珠三角為中心的華南霾區以及四川盆地的西南霾區。

北京市副市長(cháng)戴均良表示，要發(fā)揮標準化在生態(tài)環(huán)境治理中的重要作用，加強標準制定和實(shí)施，推進(jìn)大氣污染治理，下一步京津冀地區將在環(huán)保標準上進(jìn)一步統一。但是已有的觀(guān)測數據及限值因缺乏統一的標準而難以綜合利用。即將出臺的行業(yè)標準將充分考慮霾天氣監測、預報的實(shí)際需求，及霾的影響程度和范圍，規范完善霾的觀(guān)測與預報等級。

記者了解到，在首都標準化工作會(huì )議上，市質(zhì)監局表示，今年計劃制定和修訂的地方標準達157項，其中包括市民非常關(guān)注的針對霾和大氣污染物綜合排放的地方標準。據悉，這些列入計劃中的標準最遲不晚于明年6月出臺。

市質(zhì)監局標準化處負責人透露，每年市質(zhì)監局都會(huì )制定和修訂地方標準，而今年的計劃是出臺157項制定或者修訂的標準。其中，本市專(zhuān)門(mén)成立了氣象標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )，以便完善氣象標準體系頂層設計，他們將牽頭制定《霾的觀(guān)測判識》、《霾的預報和預警》等行業(yè)標準。隨著(zhù)標準的出臺，將對市民關(guān)注的霾的治理發(fā)揮積極作用。

此外，按照此前制定的標準，今年5月1日起，全市新開(kāi)工建筑工地將嚴格使用標準化防護設施。

此外，記者了解到，今年北京市還將修訂《大氣污染物綜合排放標準》這一地方性強制性標準，現已完成印刷、木制家具制造、汽車(chē)制造、汽車(chē)修理、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)大氣污染物排放標準的公開(kāi)征求意見(jiàn)，基本完成國家第六階段機動(dòng)車(chē)排放標準初稿編制。

北京市明確到2020年，依法制修訂一批嚴于國家標準、行業(yè)標準的強制性地方標準和社會(huì )公益類(lèi)的推薦性標準等。2014年，北京市落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計劃，發(fā)布實(shí)施修訂后的《汽油車(chē)雙怠速污染物排放限值及測量方法》《柴油車(chē)自有加速煙度排放限值及測量方法》等地方標準，修訂發(fā)布《低硫煤及制品》地方標準等，基本形成國內最嚴格的大氣污染治理地方環(huán)保標準。