李克強：確保中國經(jīng)濟運行在合理區間

十三屆全國人大三次會(huì )議閉幕三天后，一份厚達30多頁(yè)的《落實(shí)重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》已經(jīng)擺上了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的討論桌上。

李克強說(shuō)，全國人民代表大會(huì )批準《政府工作報告》是對政府工作的肯定。去年的成績(jì)來(lái)之不易，今年的工作壓力會(huì )更大，困難可能比去年還要多。

他強調：“我們一定要兌現向全國人民做出的莊嚴承諾，確保經(jīng)濟運行在合理區間！”

經(jīng)濟發(fā)展是解決中國一切問(wèn)題的關(guān)鍵

李克強強調，發(fā)展仍是所有工作中的第一要務(wù)。如果經(jīng)濟的“數量”指標跟不上，那“質(zhì)量”指標也會(huì )下滑。他提醒全體參會(huì )者，必須對當前經(jīng)濟困難要有足夠清醒的認識，保持高度的緊迫感，“為黨和國家負責，為人民盡責”。

他說(shuō)：“經(jīng)濟發(fā)展是我們執政的基礎，是老百姓過(guò)好日子的基礎，是解決中國一切問(wèn)題的關(guān)鍵！”

他同時(shí)表示，我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒(méi)有使用，有關(guān)部門(mén)要做好政策儲備，“該出手時(shí)就要出手”。李克強諄諄告誡，確保經(jīng)濟運行在合理區間，不僅是《政府工作報告》做出的承諾，更是對國家、對人民的責任。

我們一些宏觀(guān)管理部門(mén)管了許多本該“微觀(guān)”決策的事

如何確保中國經(jīng)濟運行在合理區間？李克強突出強調，當前要培育和升級新舊兩個(gè)“引擎”。

“新引擎”，就是總理一直強調的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。李克強說(shuō)，中國經(jīng)濟去年增速放緩，但就業(yè)不減反增，這非常不容易，“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新在一定程度上給我們幫了大忙”！

他強調，今年要保持這種勢頭，不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項，各方面都要在自我利益上“動(dòng)刀”，真正把大眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的熱情激發(fā)出來(lái)，以此對沖經(jīng)濟下行壓力。

李克強指出，目前各部門(mén)仍存在許多不合理的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙。“原來(lái)我們想，1700多項國務(wù)院各部門(mén)的審批事項，僅用兩年就砍掉三分之一，應該說(shuō)力度不小了吧？結果一清理發(fā)現，還有1200多項國家各部委授權各地方進(jìn)行的審批事項。非行政許可的項目就更多了！”

他斥言，我們一些宏觀(guān)管理部門(mén)管了許多本該“微觀(guān)”決策的事，各種執法部門(mén)又重重疊疊。“結果可以想象，老百姓辦事創(chuàng )業(yè)，拜了這個(gè)菩薩，還得上另一個(gè)廟！”

針對一些政府部門(mén)存在的“不作為”現象，李克強說(shuō)，簡(jiǎn)政放權決不是“一放了之”、“甩手不管”。

“老百姓來(lái)找你辦事，表面上，門(mén)好進(jìn)了，臉好看了，有的甚至還端茶倒水，但就是事不辦，章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎！”他說(shuō)。

他再次強調，各級干部要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，要與經(jīng)濟下行壓力“搶”時(shí)間。

通過(guò)盤(pán)活存量資金，現有財政政策將會(huì )更積極、更有力度

對于改造升級公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給這一傳統“引擎”，李克強表示，仍有“很大空間”。他現場(chǎng)部署有關(guān)部門(mén)，要抓緊時(shí)間、加大投入，當前尤其要在中西部鐵路、重大水利項目、棚改和危房改造、醫療、養老等重點(diǎn)與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域，為民眾提供更多高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

“資金下?lián)芤院?，要允許‘整體使用’，把錢(qián)真正用在刀刃上。”李克強說(shuō)，“對于過(guò)去許多不合理的審批項目，要抓緊清理，盡快盤(pán)活趴在地方和部門(mén)賬上的存量資金。”

對于盤(pán)活存量資金，李克強表示，我們的相關(guān)政策要更積極靈活一些，更加有力助推中國經(jīng)濟爬坡過(guò)坎。

“中國這么大的經(jīng)濟體，一旦出現慣性下滑，想拉回來(lái)是很難的。所以各部門(mén)一定要從大局出發(fā)，抓緊把項目推下去、干起來(lái)，國務(wù)院會(huì )嚴格督查！”他說(shuō)，“項目批準了、錢(qián)撥下去了，卻因為‘不作為’導致項目沒(méi)按時(shí)完成，那就要立即收回資金和土地，該問(wèn)責的就要問(wèn)責！”

李克強最后說(shuō)，經(jīng)濟工作不能靠喊口號，一定要深入細致抓實(shí)抓好。要確保明年兌現《政府工作報告》中的各項承諾，向全國人民交出滿(mǎn)意答卷。