政府工作報告8提“能源” 8提“環(huán)?！?

3月5日，李克強總理所作的政府工作報告18000字，其中與能源、環(huán)保相關(guān)的內容接近1800字，8次提到“能源”，8次提到“環(huán)保”，6次提到“節能”。對能源革命、國際合作、節能減排等作了具體部署。我們梳理其中的能源要點(diǎn)，帶您走走2014年和2015能源之路。

2015年總體部署

今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標要求能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續減少。

不失時(shí)機加快價(jià)格改革。擴大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。健全節能環(huán)保價(jià)格政策。全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度，加強價(jià)格監管。擴大資源稅從價(jià)計征范圍。加快電力、油氣等體制改革。

鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產(chǎn)能合作，推動(dòng)電力等中國裝備走向世界。擴大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備、重要零部件等進(jìn)口。

啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項目。包括電力、油氣等重大項目，清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項目，節能環(huán)保和生態(tài)建設項目。

在建重大水利工程投資規模超過(guò)8000億元。

力爭讓最后20多萬(wàn)無(wú)電人口用上電。

加強城市供水供氣、供電等建設。

拓展區域發(fā)展新空間。統籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰略組合。在西部地區開(kāi)工建設一批綜合能源、水利、生態(tài)等重大項目，落實(shí)好全面振興東北地區等老工業(yè)基地政策措施。

我國是海洋大國，要編制實(shí)施海洋戰略規劃，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，提高海洋科技水平，加強海洋綜合管理。

支持發(fā)展新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)。

化解過(guò)剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)如期完成。

加強霧霾治理，淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)指標超額完成。

能耗強度下降4.8%，是近年來(lái)最大降幅。

2014年成果

免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅；《節能低碳技術(shù)推廣管理暫行辦法》出臺;我國可再生能源發(fā)電裝機容量突破4億千瓦；國家能源局規劃12條電力外送通道。

實(shí)施“中國制造2025”，堅持有保有壓，化解過(guò)剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場(chǎng)競爭中優(yōu)勝劣汰。

新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地。要實(shí)施新能源、新材料、航空發(fā)動(dòng)機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)。

二氧化碳排放強度要降3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放減少3%左右和5%左右。促進(jìn)重點(diǎn)區域煤炭消費零增長(cháng)。推廣新能源汽車(chē)，治理機動(dòng)車(chē)尾氣，提高油品標準和質(zhì)量，重點(diǎn)城市全面供應國五汽柴油。2005年底前注冊營(yíng)運的黃標車(chē)要全部淘汰。積極應對氣候變化，擴大碳排放權交易試點(diǎn)。

能源生產(chǎn)和消費革命，關(guān)乎發(fā)展和民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣。

控制能源消費總量，加強重點(diǎn)領(lǐng)域節能。大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。要把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

2014年回顧

我們全面深化改革，生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。能源、環(huán)保等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。

2014年成果

印發(fā)了《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃（2014~2020）》；

啟動(dòng)煤炭資源稅改革，煤炭資源稅從價(jià)計征；

深圳進(jìn)行電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)；

能源監管行動(dòng)計劃啟動(dòng)；

國家發(fā)展改革委部署建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度；

我國核電進(jìn)入重啟提速發(fā)展期。

走出去

電力、油氣等領(lǐng)域對外合作取得重要成果，中國裝備正大步走向世界。

2014年成果APEC能源部長(cháng)會(huì )議發(fā)表《北京宣言》；

中俄簽署《中俄東線(xiàn)供氣購銷(xiāo)合同》《關(guān)于沿西線(xiàn)管道從俄羅斯向中國供應天然氣的框架協(xié)議》；中美簽署《中美氣候變化聯(lián)合聲明》；

中巴簽署協(xié)議，國家電網(wǎng)獲得巴西輸電項目。