代表建議推進(jìn)《長(cháng)江法》立法 保證長(cháng)江可持續發(fā)展

面對長(cháng)江流域日漸凸顯的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題，全國人大代表、江西省水利科學(xué)研究院副院長(cháng)傅瓊華建議，國家應加快推進(jìn)《長(cháng)江法》的立法進(jìn)程，以保證長(cháng)江本身及長(cháng)江流域經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。

據了解，長(cháng)江流域涉及中國19個(gè)省市自治區，流域面積180萬(wàn)平方公里，占國土面積的18.8%。流域總人口4.27億人，占全國的32.3%，地區生產(chǎn)總值占全國的1/3。

傅瓊華說(shuō)，作為中國水資源配置的戰略水源地、實(shí)施能源戰略的主要基地、珍稀水生生物的天然寶庫、連接東中西部的“黃金水道”和改善中國北方生態(tài)與環(huán)境的重要支撐點(diǎn)，長(cháng)江流域在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的戰略地位十分突出，保障長(cháng)江流域水安全至關(guān)重要。

傅瓊華稱(chēng)，60多年來(lái)，中國長(cháng)江治理開(kāi)發(fā)與保護取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí)，長(cháng)江流域的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題也日漸突出，已引起國內外廣泛關(guān)注。

傅瓊華向記者分析了當前長(cháng)江流域治理、開(kāi)發(fā)、保護和管理存在的問(wèn)題，包括防洪減災能力、水資源配置和調度、水能資源開(kāi)發(fā)利用、河湖空間管制、流域水資源與生態(tài)環(huán)境保護、流域綜合管理體制機制等方面。

為此，傅瓊華表示，迫切需要制定一部專(zhuān)門(mén)的《長(cháng)江法》，統一規范長(cháng)江流域的經(jīng)濟活動(dòng)、管理活動(dòng)，理順流域管理中的各種關(guān)系，調整長(cháng)江流域自然資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護、管理和污染防治活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì )關(guān)系，從根本上改變長(cháng)江流域的現狀，以保證其本身的可持續發(fā)展和滿(mǎn)足流域經(jīng)濟、社會(huì )可持續發(fā)展的需要。

“立法如何主動(dòng)去適應這些挑戰，切實(shí)保障防洪安全、通航安全、供水安全、生態(tài)安全，實(shí)現水資源可持續利用，推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，促進(jìn)流域經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，提供更加堅實(shí)的水安全法治保障，是我們面臨的重大而緊迫的任務(wù)。”傅瓊華說(shuō)。

傅瓊華建議，國家應加快推進(jìn)《長(cháng)江法》的立法進(jìn)程，盡快將《長(cháng)江法》列入全國人大常委會(huì )立法計劃中的優(yōu)先項目；建議由全國人大環(huán)資委牽頭，建立《長(cháng)江法》立法起草研究聯(lián)席會(huì )議制度，切實(shí)增強流域法律制度的科學(xué)性、合理性和可操作性等。