張守志委員：試點(diǎn)寧夏電力市場(chǎng)改革 形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

“要把寧夏的資源優(yōu)勢轉換成經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，從實(shí)現路徑上來(lái)說(shuō)，很重要的一環(huán)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成。其中，電價(jià)直接決定和影響工業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的表現。因此，在寧夏電力市場(chǎng)進(jìn)行改革迫在眉睫，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )健康平穩發(fā)展的全局。”3月4日，參加全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議的張守志委員告訴記者。此次參會(huì )，他帶來(lái)了《關(guān)于將寧夏列為電力市場(chǎng)改革試點(diǎn)省區》的提案。

寧夏擁有良好的資源優(yōu)勢，電力裝機容量2381.8億千瓦時(shí)，全網(wǎng)發(fā)電量1160.8億千瓦時(shí)，人均煤炭?jì)α?、電力裝機和發(fā)電量均居全國第一。長(cháng)期以來(lái)，工業(yè)結構以煤、電和原材料行業(yè)占主導地位，三大行業(yè)占全區工業(yè)比重近80%，其中高載能行業(yè)占比56.2%。工業(yè)用電量占全社會(huì )用電量的90.9%，電力占企業(yè)生產(chǎn)成本比重高。

“寧夏已經(jīng)形成了程度較深的倚重倚能產(chǎn)業(yè)結構。我們要對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造、培育新產(chǎn)業(yè)，同時(shí)保持經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展，第一步是解決電力市場(chǎng)的終端定價(jià)權問(wèn)題，深化電力市場(chǎng)改革，通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置，才能讓工業(yè)產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。”張守志說(shuō)。

為此，張守志等委員建議，國家可將寧夏作為全國電力市場(chǎng)改革試點(diǎn)地區，下放終端電價(jià)決定權，建立靈活的電價(jià)機制，推進(jìn)以業(yè)務(wù)分類(lèi)為核心的輸配成本分解核算，為全國電力市場(chǎng)改革積累經(jīng)驗。