新能源車(chē)推廣2015年仍有大量政策出臺

　　“新能源汽車(chē)的推廣效果遠不及預期，到現在時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了一半，但完成的數量還不及計劃的五分之一”，中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )成員、科技部電動(dòng)車(chē)重大項目監理組組長(cháng)王秉剛今天在北京表示。除了推廣效果不佳，對于純電動(dòng)車(chē)和插電混合動(dòng)力汽車(chē)的路線(xiàn)選擇上也存在較大的爭議。

工業(yè)和信息化部公開(kāi)的統計數據顯示，2014年1-11月，我國新能源汽車(chē)累計生產(chǎn)5.67萬(wàn)輛。業(yè)內人士普遍認為，今年全年新能源汽車(chē)生產(chǎn)可完成6萬(wàn)輛，這一數據同比2013年的2萬(wàn)輛增長(cháng)了3倍，然而跟政府部門(mén)的推廣計劃相比，顯然還是太少。

2013年9月，《財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于繼續開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551號)顯示，按照新能源汽車(chē)推廣應用城市(群)申報計劃，2013年至2015年39個(gè)推廣應用城市(群)將累計推廣新能源汽車(chē)33.6萬(wàn)輛。以此計算，計劃時(shí)間過(guò)去一半，推廣量卻不及計劃的五分之一。

新能源汽車(chē)的推廣方向也是爭議很激烈的一個(gè)問(wèn)題。目前市場(chǎng)上有一種觀(guān)點(diǎn)認為，由于充電設施不完善，大部分插電式混合動(dòng)力汽車(chē)并沒(méi)有使用電力驅動(dòng)，不符合政府推廣的初衷，因此不能作為政策扶持和補貼的對象。

這一觀(guān)點(diǎn)遭到諸多技術(shù)專(zhuān)家以及廠(chǎng)商的反對。王秉剛就批駁道，這種觀(guān)點(diǎn)是不符合邏輯的，插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)都是重要的方向，都應該得到推廣，“混合動(dòng)力已經(jīng)被擱到一邊了，插電式混合動(dòng)力不能再擱到一邊，這樣會(huì )傷害產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。”

另外，上海汽車(chē)集團乘用車(chē)技術(shù)中心副主任朱軍指出，在三種新能源車(chē)中，燃料電池和純電動(dòng)由于電池技術(shù)和充電樁設備的制約，近幾年內都不太可能實(shí)現商業(yè)化，目前最有可能實(shí)現商業(yè)化的新能源汽車(chē)是插電式混合動(dòng)力車(chē)。他也透露上汽的插電式混動(dòng)車(chē)型榮威550的市場(chǎng)反應很好，今年訂單2143輛。

2014年是新能源車(chē)優(yōu)惠政策出臺最密集的一年，先后有補貼政策，取消購置稅等一系列利好出現。然而對于汽車(chē)生產(chǎn)商而言，對于政策方面似乎還有更多需求。今天，東風(fēng)日產(chǎn)、長(cháng)安、特斯拉、上汽等廠(chǎng)商相關(guān)人士均表示，在新能源車(chē)的銷(xiāo)售中，最大的問(wèn)題是充電設施建設，政府的政策應該顧及到小區物業(yè)，使他們在建設充電樁上更好的配合。

另一方面，車(chē)企對于地方政府保護當地企業(yè)的行為也表示不滿(mǎn)，他們認為，政府的政策應該更具統一和穩定性，“中央出臺了政策之后，地方政府應該立馬又配套的細則，如果給他們太多選擇的空間，就會(huì )因為保護本地的企業(yè)而無(wú)法落實(shí)推廣。”東風(fēng)日產(chǎn)啟辰事業(yè)部銷(xiāo)售總監表示。

另外值得一提的是，有些城市對新能源車(chē)的推廣力度尤其大，上汽乘用車(chē)技術(shù)中心副主任朱軍透露，上汽已經(jīng)在新能源車(chē)電池系統的研發(fā)上上投入了二十幾個(gè)億，“這筆錢(qián)政府的補貼是怎么都補償不了的，國資委已經(jīng)答應將其視作上汽作為國有企業(yè)上繳的利潤。”

據了解，從現在到2015年的上半年仍將有大批針對新能源汽車(chē)推廣的利好政策出臺，其中就包括五部委的文件。