非常規天然氣激活中國清潔能源市場(chǎng)

盡管今年中國天然氣市場(chǎng)需求因為價(jià)格上漲出現增速放緩，但天然氣價(jià)格改革仍既定方案推進(jìn)。2014年8月10日，國家發(fā)改委價(jià)格司再次按預定政策將非居民用存量天然氣價(jià)格提升0.4元/方，絕大多數省份存量氣與增量氣價(jià)格差距從0.88元/方，縮小到0.44元/方。價(jià)格上漲加劇天然氣消費市場(chǎng)壓力。

為逐步理順天然氣價(jià)格，保障天然氣市場(chǎng)供應、促進(jìn)節能減排，提高資源利用效率，2013年6月28日國家發(fā)改委正式發(fā)布文件決定對天然氣價(jià)格調整方案。發(fā)改委從終端消費市場(chǎng)的可替代性考慮，將國內天然氣價(jià)格與燃料油和LPG市場(chǎng)價(jià)格掛鉤，增量氣價(jià)格一步調整到與燃料油和LPG（權重分別為60%和40%）等可替代能源保持合理比價(jià)的水平；存量氣價(jià)格分步調整，力爭“十二五”末調整到位。

由于長(cháng)期以來(lái)的歷史原因，中國的油氣資源被高度壟斷，且“缺油少氣”成為決策者的共識。為了彌補資源不足，中國領(lǐng)導人和企業(yè)不得不在世界各地一邊尋找油氣資源，一邊為能源安全擔驚受怕。然而，大量引進(jìn)的天然氣價(jià)格居高不下，只能通過(guò)漲價(jià)向下游國內市場(chǎng)漲價(jià)順出。

有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行的“十三五規劃”研究中，分析中國的天然氣供給，大量引進(jìn)天然氣將導致明顯的供大于求。西面的中東、北面的俄羅斯和蒙古、南面的緬甸都在向中國引入天然氣，而在東面，全球十幾個(gè)國家正在積極開(kāi)拓中國的LNG市場(chǎng)。此外，華電、新奧、廣匯、九豐、哈納斯等公司都在積極致力于LNG引進(jìn)。根據預測，未來(lái)每年引進(jìn)的天然氣將超過(guò)2000億方，且這些氣普遍存在路遠價(jià)高的問(wèn)題，也埋有能源安全隱患。

國際市場(chǎng)天然氣供應充足，背后反應了全球能源結構的大轉型。自美國頁(yè)巖氣革命之后，全球能源戰略格局發(fā)生了急劇變化，天然氣產(chǎn)量的激增，天然氣對煤炭和石油的替代，導致地緣政治格局、國際金融體系、世界經(jīng)濟秩序等一系列的深刻變化。而美國在非常規天然氣技術(shù)上的突破，使全球天然氣行業(yè)深受激勵，革命正在全球發(fā)酵。

習近平總書(shū)記2014年6月13日在主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議時(shí)強調：“能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì )長(cháng)治久安至關(guān)重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命”。他提出了中國能源的推動(dòng)四個(gè)革命和加強一個(gè)合作的問(wèn)題，即：能源消費、供給、技術(shù)和體制革命，全方位加強國際合作，實(shí)現開(kāi)放條件下能源安全。

今天，在全球化的能源供給革命中，最為耀眼的莫非屬于非常規油氣的頁(yè)巖氣革命。頁(yè)巖氣革命使美國的“能源獨立”成為現實(shí)，低廉的能源價(jià)格促進(jìn)了美國的“再工業(yè)化革命”。在中國，頁(yè)巖氣革命也在艱難而又快速的行進(jìn)之中。中石油、中石化兩大公司將超額完成國家“十二五頁(yè)巖氣規劃”65億方的預定目標。

但是，比頁(yè)巖氣發(fā)展更快的竟然是頗具中國特色的煤制天然氣。據統計，2013年中國煤炭產(chǎn)量為36.8億噸，產(chǎn)量接近全球煤炭產(chǎn)量的一半。從能源安全考慮，煤炭對外依存度為8.13%，而石油對外依存度為58.1%，天然氣達31.6%。顯然，依據我國充沛的煤炭資源扶持煤制氣行業(yè)的發(fā)展，具有相當大的發(fā)展空間。

事實(shí)上，自2012年國家政策已有所轉變，顯示出對煤制氣行業(yè)的扶持態(tài)度。2012年12月，國家能源發(fā)布的《天然氣發(fā)展十二五規劃》，提出到2015年我國煤制氣產(chǎn)量將達150億-180億立方米，占國產(chǎn)天然氣的8.5%-10.2%，這是煤制氣首次被寫(xiě)入天然氣發(fā)展規劃，業(yè)界重燃對煤制氣項目的投資熱情。

到目前為止，中國已投入運行的煤制氣項目達5個(gè)，分別是內蒙古大唐國際克旗煤制天然氣項目、伊犁新天煤制天然氣項目、內蒙古匯能16億方煤制氣項目、大唐克旗二期13.3億方煤制氣項目和大唐阜新40億方煤制氣項目等。到年底，將總計有接近90億方產(chǎn)能的煤制氣項目收尾、接近投產(chǎn)狀態(tài)。加上2013年投產(chǎn)的大唐克旗一期13.3億方煤制氣項目和新疆慶華13.75億方煤制氣項目，2014年中國煤制天然氣的供應產(chǎn)能將有望“沖刺”100億立方米。

中國對煤制氣的熱情還表現在，我國早已經(jīng)成為世界上煤氣化技術(shù)應用種類(lèi)最多的國家，國外技術(shù)中，美國GE公司的水煤漿氣化工藝(原德士古水煤漿氣化工藝)進(jìn)入中國推廣較早，應用企業(yè)最多，殼牌廢鍋流程煤氣化工藝（SCGP）、德國科林粉煤氣化技術(shù)(CCG)以及德國GSP煤氣化技術(shù)也擁有不俗的業(yè)績(jì)。煤氣化技術(shù)的好壞在很大程度上也決定了全系統裝置能否長(cháng)周期、安全、穩定地運行，也決定了產(chǎn)品的成本效益。因此，選擇高可靠性、高效率、低能耗、低污染，即“兩高兩低”的煤氣化新技術(shù)是發(fā)展現代煤化工的前提和基礎。然而尷尬的是，目前中國煤氣化技術(shù)市場(chǎng)仍然缺少主心骨，而現有技術(shù)應用在技術(shù)可行和經(jīng)濟合理兩方面，或多或少仍存在一定的局限性，這仍需要中國能源企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐層面不斷試錯。

在中國的煤制氣革命中，新奧集團在示范項目、技術(shù)創(chuàng )新及管道優(yōu)勢等方面走在行業(yè)前列。新奧在內蒙古烏蘭察布建有氣化采煤工業(yè)化示范基地，2009年6月已成功產(chǎn)氣發(fā)電，日產(chǎn)氣量達到30萬(wàn)方，累計發(fā)電超過(guò)470萬(wàn)千瓦時(shí)。同時(shí)，新奧將在烏蘭察布建設我國首個(gè)地下氣化采煤制LNG產(chǎn)業(yè)化示范工程，示范項目一期建設規模為年產(chǎn)14.5萬(wàn)噸液化天然氣，總投資13.6億元。

新奧在煤制氣技術(shù)上匯聚了大量?jì)?yōu)秀人才，堅持不懈進(jìn)行研發(fā)，持續大量投入資金，不斷進(jìn)行各種嘗試，已經(jīng)在媒地下氣化技術(shù)、煤超臨界氣化、煤加氫氣化以及煤催化氣化技術(shù)等一系列關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現突破。新奧的技術(shù)預計轉換效率可以達到65%，耗水量可以降至每千立方米5噸水以下，并有進(jìn)一步提高能效和降低水耗的技術(shù)空間，其成本也會(huì )進(jìn)一步大幅度降低，目前形成了具有自主知識產(chǎn)權的選址、建井、穩定氣化、環(huán)境修復等成套技術(shù)，具備了產(chǎn)業(yè)化放大的技術(shù)基礎。這樣的能源新技術(shù)革命將深刻推進(jìn)中國的生態(tài)文明建設，能源結構的轉型和能源利用方式的革命必將成為美麗中國清潔而持續動(dòng)力的源泉。

當然，受環(huán)保政策、配套管網(wǎng)建設等因素制約，“十二五”期間我國煤制氣仍處在示范階段，難以開(kāi)啟大規模商業(yè)化進(jìn)程。對于那些項目在建或已投產(chǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，依然存在著(zhù)規模效益難以凸顯、能源輸出問(wèn)題等難以解決的問(wèn)題。因此，煤制氣項目建設必須管網(wǎng)先行。這就是說(shuō)，在當前市場(chǎng)需求條件下，煤制天然氣若要得到長(cháng)足發(fā)展，除了技術(shù)難題需要解決之外，擁有管道建設優(yōu)勢的企業(yè)將在新一輪的能源機遇之下拔得頭籌。