能源局：嚴格煤炭新增產(chǎn)能項目審批

針對我國煤炭供需失衡矛盾日益突出的問(wèn)題，國家能源局近日出臺《關(guān)于調控煤炭總量?jì)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導意見(jiàn)》，提出要把控總量、調結構、強管理、促改革作為緩解當前煤炭行業(yè)困難的重要舉措，促進(jìn)煤炭工業(yè)提質(zhì)增效升級。

在新建項目布局方面，《意見(jiàn)》提出，今后一段時(shí)期，東部地區原則上不再新建煤礦項目；中部地區（含東北）保持合理開(kāi)發(fā)強度，按照“退一建一”模式，適度建設資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續項目；西部地區加大資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護統籌協(xié)調力度，重點(diǎn)圍繞以電力外送為主的千萬(wàn)千瓦級大型煤電基地和現代煤化工項目用煤需要，在充分利用現有煤礦生產(chǎn)能力的前提下，新建配套煤礦項目。

《意見(jiàn)》明確，嚴格新增產(chǎn)能項目審批，各地不得核準新建30萬(wàn)噸／年以下煤礦、90萬(wàn)噸／年以下煤與瓦斯突出礦井。同時(shí)，積極推進(jìn)陽(yáng)光審批，及時(shí)公開(kāi)審批結果，接受社會(huì )監督。

《意見(jiàn)》指出，嚴肅處理在建違規項目，對未按規定取得項目核準文件的煤礦建設項目，進(jìn)行全面清理；已開(kāi)工的違規項目一律停建，已經(jīng)投入生產(chǎn)的違規項目一律停產(chǎn)，履行項目核準等相關(guān)法定手續。此外，要加強現有生產(chǎn)能力管理，加快推進(jìn)煤礦生產(chǎn)能力登記公告工作，完善超能力生產(chǎn)聯(lián)合執法機制，鼓勵群眾舉報超能力生產(chǎn)行為。

此外，《意見(jiàn)》要求要加快淘汰落后產(chǎn)能，以安全有保障、環(huán)保能達標為基本原則，兼顧技術(shù)進(jìn)步要求，完善煤炭落后產(chǎn)能標準。實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能工作與煤礦項目建設掛鉤，凡未完成淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)的地區，一律暫停核準新建煤礦項目。