煤炭救市效果乍現限產(chǎn)仍將深入

近日，備受市場(chǎng)煎熬的煤企略顯曙光，伴隨國家不斷出臺的利好政策，煤炭市場(chǎng)出現了一些積極的變化，市場(chǎng)轉暖呼聲漸起，煤價(jià)逐步趨穩并有所回升，較之前期的“以量補價(jià)”，“限產(chǎn)提價(jià)”更具有現實(shí)意義。“限產(chǎn)”不失為當前煤炭行業(yè)走出困境的一條出路。

1、煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資超前，產(chǎn)能過(guò)剩危機四伏

十一五期間，煤炭盈利大幅提升，催生了煤炭行業(yè)大量的固定資產(chǎn)投資，鑒于投資慣性，十二五期間仍然居高不下，與下游行業(yè)固定資產(chǎn)投資失配，導致煤炭供需失衡，供給過(guò)剩。十二五前三年，煤炭固定資產(chǎn)投資年均超過(guò)5000億，前三年累計固投高達1.55萬(wàn)億元，已經(jīng)超過(guò)十一五整個(gè)期間的1.25萬(wàn)億元。

自04年以來(lái)的10年中，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速33%，遠高于下游四大行業(yè)（電力、鋼鐵、水泥和化工）年均22%的增速，相對下游行業(yè)，煤炭固定資產(chǎn)投資較高。

2、新一輪煤炭“救市令”劍指數億噸非法產(chǎn)能

據中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )三季度煤炭經(jīng)濟運行分析座談會(huì )消息，目前全國違法違規建設生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)的產(chǎn)能達數億噸，相當一部分產(chǎn)量已流入市場(chǎng)，沖擊煤炭市場(chǎng)秩序。只有把不安全、不合法、超能力的產(chǎn)能產(chǎn)量壓下來(lái)，嚴格依法依規組織生產(chǎn)，才可以緩解煤炭供大于求的問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)煤炭行業(yè)困難局面的改善。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，前8個(gè)月，規模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.97萬(wàn)億元，同比下降5.2%；企業(yè)利潤720.4億元，同比減少616億元，下降46.1%，降幅比上月擴大2.2個(gè)百分點(diǎn)。目前我國有8個(gè)省區煤炭全行業(yè)虧損，全國煤炭企業(yè)虧損面仍在70%以上，7、8月企業(yè)主營(yíng)活動(dòng)利潤比前6個(gè)月月均水平下降了近50%，不走限產(chǎn)之路煤企難以止損。

3、煤炭限產(chǎn)是“煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席會(huì )議”近期工作的重中之重

根據國務(wù)院指示，國家發(fā)改委、能源局、煤監局和煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén)，建立了煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席會(huì )議制度，一方面是中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )對于全國特大型煤炭企業(yè)的減產(chǎn)號召，另一方面則是發(fā)改委對于遏制煤礦超能力生產(chǎn)的通知的發(fā)放。下一步，煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席會(huì )議議定將控制煤礦違法違規建設生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和不安全生產(chǎn)行為，作為近期推進(jìn)煤炭行業(yè)脫困工作的重中之重。將進(jìn)一步強化地方政府責任，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制；采取措施立即責令所有違法違規煤礦停止建設生產(chǎn)；還將采取包片、包礦、巡回檢查等方式，切實(shí)落實(shí)違法違規建設生產(chǎn)煤礦停產(chǎn)措施。另外將注重發(fā)揮新聞媒體監督作用，督促地方和企業(yè)認真履行職責，切實(shí)控制違法違規建設生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和不安全生產(chǎn)行為。

在近日召開(kāi)的內部工作會(huì )議上神華集團表示，“堅決執行限產(chǎn)政策，切實(shí)改善供需環(huán)境”。2013年神華全年商品煤銷(xiāo)量為5.148億噸，單純第四季度為1.485億噸；2014年1-9月累計商品煤銷(xiāo)量為3.413億噸，按照本年度4.444億噸的煤炭銷(xiāo)售量目標測算，神華四季度的商品煤銷(xiāo)售量約為1.031億噸，也就是說(shuō)單純第四季度會(huì )同比限銷(xiāo)4540萬(wàn)噸，限銷(xiāo)幅度達30.57%。

事實(shí)上，煤炭限產(chǎn)的序幕才剛剛開(kāi)啟。