京津冀治霾：建萬(wàn)億級新能源“特區”報告已報國家高層

報告提出計劃未來(lái)10到15年內，建成京津冀地區最大的風(fēng)電、光伏及光熱項目集群，暨國家級新能源前沿技術(shù)示范基地，預計投資規模達萬(wàn)億元以上。

記者從權威渠道獲悉，由中科院原院長(cháng)、兩院院士路甬祥牽頭的國家級調研組近日完成一項報告，提議國家在河北張家口市張北縣一帶建立新能源“特區”。報告提出計劃未來(lái)10到15年內，建成京津冀地區最大的風(fēng)電、光伏及光熱項目集群，暨國家級新能源前沿技術(shù)示范基地，預計投資規模達萬(wàn)億元以上。據該人士透露，該報告已經(jīng)完成并上報國家高層。

業(yè)內人士指出，當前京津冀地區“煤改氣”遭遇氣源供應不足，加快可再生能源替代重要性日益凸顯。這也和國家以開(kāi)工一批可再生能源項目作為“穩增長(cháng)”的政策措施相契合。目前張北地區建設“華北地區新能源基地”成效已顯，“新能源特區”建設將掀起新的資本投資盛宴。

據了解，不少產(chǎn)業(yè)資本已開(kāi)始布局，而此前已“染指”其間的風(fēng)電、光伏和光熱等領(lǐng)域多家上市公司，有望在這場(chǎng)盛宴中盡享“近水樓臺”之便。

京津冀治霾政策醞釀加碼

去年9月出臺的《京津冀及周邊地區大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則》中擬定了多項治霾重點(diǎn)任務(wù)，其中重污染行業(yè)脫硫脫硝除塵、油品質(zhì)量升級及機動(dòng)車(chē)尾氣排放治理、推廣應用生活用潔凈煤等均在推進(jìn)中。隨著(zhù)治霾“攻堅戰”推進(jìn)至深，落實(shí)可再生能源替代燃煤這一措施漸漸走向政策重心。

專(zhuān)家指出，PM2.5的污染源頭在于燃煤，因此各界對于降低PM2.5濃度的本質(zhì)性措施越來(lái)越集中于削減煤炭消費上。但由此形成的能源供應缺口卻成為難題，大力發(fā)展清潔能源成為當務(wù)之急。而今明兩年開(kāi)工建設一大批清潔能源重大項目，也是高層擬定的經(jīng)濟穩增長(cháng)重要抓手。兩重因素作用下，加快可再生能源替代對于治霾的重要性不言而喻。

業(yè)內分析認為，化解京津冀能源消費短缺問(wèn)題，除須加快建設特高壓提升西部清潔電力遠距離輸送能力之外，更需要加大本地區清潔能源供應規模。在此背景下，擁有可再生能源資源及土地資源條件綜合比較優(yōu)勢的河北省，便成為規?；ㄔO新能源發(fā)電基地的首選之地。

近年來(lái)，河北省尤其是坐擁豐富風(fēng)能及太陽(yáng)能資源優(yōu)勢的張家口市張北地區已開(kāi)始推進(jìn)建設“華北地區最大新能源基地”戰略。據統計，截至今年上半年，張家口市風(fēng)電裝機容量達600.5萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)574.5萬(wàn)千瓦；光伏發(fā)電裝機并網(wǎng)16萬(wàn)千瓦，均居全國地級市前列。張北地區打造的“風(fēng)光儲輸示范基地”已成為國家風(fēng)電、太陽(yáng)能新技術(shù)檢測認證的最大“練兵場(chǎng)”，在國內新能源發(fā)電大格局中地位不斷上升。

中科院電工所一位專(zhuān)家對中國證券報記者表示，隨著(zhù)近兩年來(lái)張家口市在京津冀以及冬奧會(huì )主辦地“零排放”戰略的實(shí)施，其國家級新能源基地的重要性不斷受到國家層面認可，逐漸成為實(shí)施京津冀可再生能源替代戰略的“主陣地”。

擬建萬(wàn)億級新能源“特區”

在上述政策和行業(yè)大背景下，張北地區新能源“特區”便醞釀而生。

今年6月，中國科學(xué)院原院長(cháng)、兩院院士路甬祥帶領(lǐng)調研組，到張家口市考察指導可再生能源應用及智能微電網(wǎng)技術(shù)。路甬祥當時(shí)表示，發(fā)展可再生能源既有利于我國能源結構的調整，也是從源頭驅霾治霾、改善修復生態(tài)環(huán)境的有效措施。張家口市應利用得天獨厚的自然資源和地理優(yōu)勢，在新能源綜合開(kāi)發(fā)利用方面繼續邁出堅實(shí)步伐。權威人士告訴中國證券報記者，籌建新能源“特區”的提案報告，便是在此次調研基礎上形成的。

根據此項報告的提議，未來(lái)10到15年內，張北地區新建新能源項目并網(wǎng)裝機規模分別為：太陽(yáng)能光伏發(fā)電500萬(wàn)千瓦，風(fēng)力發(fā)電1500萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光熱發(fā)電500萬(wàn)千瓦，建成國內新能源及儲能前沿技術(shù)示范，京津冀清潔電力外輸重要基地。初步測算，這些項目建成后所帶動(dòng)的投資需求將達萬(wàn)億元以上。

中國可再生能源學(xué)會(huì )專(zhuān)家對記者表示，張家口張北地區是國內少有的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源雙重富集地區，風(fēng)能資源相對集中，太陽(yáng)能資源屬太陽(yáng)能輻射Ⅱ類(lèi)區域，年日照時(shí)數2756-3062小時(shí)。同時(shí)，張北地處京津唐地區電力負荷中心，且作為國家新批建的“張北-武漢”特高壓輸電工程的送出點(diǎn)，無(wú)論是資源保有量還是電網(wǎng)未來(lái)送出能力，都具備了構建“大型新能源基地”的條件。

事實(shí)上，張北地區目前的新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局已現雛形?；叵群笠M(jìn)華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、國華能源、中廣核集團等30多家大企業(yè)，建成風(fēng)電場(chǎng)77個(gè)。太陽(yáng)能光伏方面引進(jìn)了8家光伏開(kāi)發(fā)企業(yè)。據了解，張北縣今年新簽約大型新能源項目達5個(gè)，其中包括風(fēng)機制造及50萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目，光伏發(fā)電項目265萬(wàn)千瓦。目前，張北已初步形成了集風(fēng)能太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)、設備制造、運營(yíng)維護、運輸安裝、科研示范、檢測認證、觀(guān)光旅游為一體的新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。

有新能源行業(yè)券商研究員對記者表示，從張北地區建設國家級大型新能源基地的可行性上來(lái)分析，資源條件加技術(shù)先導性，再加上外輸通道通的保障，這一地區未來(lái)投資建設新能源發(fā)電項目的內部收益率能達到比較優(yōu)化的狀態(tài)，市場(chǎng)空間巨大。

產(chǎn)業(yè)資本躍躍欲試

值得注意的是，面對張北萬(wàn)億元級新能源基地的呼之欲出，一些產(chǎn)業(yè)資本已提前嗅到這一市場(chǎng)“蛋糕”的誘惑力，紛紛加緊布局，其中不乏上市公司身影。

在張北縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)的“招商引資”一欄，記者梳理出今年以來(lái)赴該地區考察洽談或者簽約的各路企業(yè)資本較往年同期明顯增多。

其中最值得關(guān)注的是：今年9月，廣州恒大集團與張家口市政府簽署《太陽(yáng)能光伏發(fā)電重大項目戰略合作協(xié)議》，三年內投資900億元建設920萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電，包括600萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電、300萬(wàn)千瓦農業(yè)光伏、20萬(wàn)千瓦工業(yè)園分布式發(fā)電；今年7月，張北縣與國內四家公司簽訂了規模達200萬(wàn)千瓦的張北大型光伏基地項目，計劃分四期建設，預計2018年12月底竣工，項目計劃總投資200億元。四家企業(yè)中，玻璃基板行業(yè)龍頭東旭集團，近年來(lái)在光伏電站開(kāi)發(fā)領(lǐng)域頻頻出手，并成為旗下上市公司東旭光電重要的業(yè)績(jì)增長(cháng)點(diǎn)。

而據上述券商研究員對記者分析，張北新能源基地將掀起的新能源投資盛宴。隨著(zhù)國家政策的落地，受益其中的公司將越來(lái)越多，特別是已與基地項目有業(yè)務(wù)往來(lái)的公司有望盡享“近水樓臺”之便。

從基地主打的風(fēng)電、光伏和光熱發(fā)電三個(gè)領(lǐng)域未來(lái)建設布局來(lái)看，值得重點(diǎn)關(guān)注的是：風(fēng)電設備方面，張北屬于中低風(fēng)速區，利于適應性更強的風(fēng)機制造商。湘電股份直驅永磁低速風(fēng)機市場(chǎng)認可度高，風(fēng)電設備曾6億元中標過(guò)張家口壩上風(fēng)電基地；而光伏電站方面，五大電力之一的中電投集團是目前全國最大的光伏電站運營(yíng)商，下屬河北公司項目眾多。

市場(chǎng)預期未來(lái)中電投新能源資產(chǎn)將注入其潛在的唯一新能源業(yè)務(wù)平臺東方能源之中；光熱發(fā)電方面，隨著(zhù)光熱電價(jià)年內出臺，龍頭公司首航節能敦煌10MW項目2015年將上網(wǎng)，其行業(yè)優(yōu)勢地位將由此奠定。此外，杭鍋股份[1.98% 資金 研報]和巨星科技分別持股中控太陽(yáng)能20%、11.5%股份，后者承建的中控德令哈10WM光熱電站已確定1.2元/度上網(wǎng)電價(jià)，電站運行經(jīng)驗優(yōu)勢將有望復制到張北基地