權威人士：電改方案擬放開(kāi)售電側 但不會(huì )剝離

一位電力行業(yè)權威人士今日向大智慧通訊社表示，電力改革的力度沒(méi)有此前報道那么大，目前不會(huì )涉及輸配分開(kāi)和拆分電網(wǎng)，不會(huì )剝離電網(wǎng)公司售電側，而是放開(kāi)售電側，允許社會(huì )資本進(jìn)入。

“電網(wǎng)公司現有的售電部門(mén)不會(huì )分離出去，只是允許民資設立新的售電公司，是增量；另外要放開(kāi)調度，政府不會(huì )再規定發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電量配額，但新能源發(fā)電企業(yè)除外，國家會(huì )繼續鼓勵其發(fā)展。”上述人士同時(shí)指出。

新一輪電改將會(huì )在售電側強化競爭機制，形成市場(chǎng)化的售電新機制，售電放開(kāi)改革從某種意義上會(huì )改變電網(wǎng)的盈利模式。此前，電網(wǎng)的主要收益來(lái)自上網(wǎng)電價(jià)與銷(xiāo)售電價(jià)之差。

上述權威人士強調，電價(jià)初步只會(huì )在可競爭的領(lǐng)域放開(kāi)，可競爭的領(lǐng)域目前主要是大用戶(hù)直購電試點(diǎn)，以后有望逐步擴大競爭范圍。非競爭的領(lǐng)域還是政府定價(jià)。

此前有公開(kāi)報道，經(jīng)過(guò)數次修改和征求意見(jiàn)，已初步形成的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》已發(fā)至各相關(guān)單位。新電改方案提出“四放開(kāi)、一獨立、一加強”：發(fā)電計劃放開(kāi)，即政府將不再制定發(fā)電計劃；電價(jià)放開(kāi)，除了輸配電價(jià)由國家核定之外，發(fā)電廠(chǎng)和用戶(hù)之間可以直接制定電價(jià)進(jìn)行交易；配電側放開(kāi)，新增的配電網(wǎng)，要允許社會(huì )資本進(jìn)入；成立售電公司，允許民間資本進(jìn)入；交易機構獨立；加強電網(wǎng)的規劃。