光伏農業(yè)：分布式光伏新領(lǐng)域

　　為了提振2014年分布式光伏電站的裝機市場(chǎng)，國家于2014年7月中旬出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(征求意見(jiàn)稿)。其中提出“利用廢棄土地、荒山荒坡、農業(yè)大棚、灘涂、魚(yú)塘、湖泊等土地資源建設的光伏發(fā)電項目。”這標志著(zhù)我國首次將農業(yè)大棚、魚(yú)塘等列入分布式項目，并建議執行當地的光伏電站標桿電價(jià)(即地面電站)政策。

在這種利好政策的刺激下，為了更好地引導及推廣光伏農業(yè)項目，8月14日~15日，由365光伏電站網(wǎng)主辦、國家發(fā)展改革委國際合作中心國際能源研究所支持、青島昌盛日電太陽(yáng)能協(xié)辦的“2014光伏農業(yè)投資與發(fā)展研討會(huì )”在青島即墨召開(kāi)。會(huì )議對光伏農業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了集中討論，與會(huì )者認為，隨著(zhù)清潔能源的發(fā)展，光伏農業(yè)將占據農村能源建設的重要舞臺。

成功解決占地難題

據了解，一直以來(lái)我國農村地區能源發(fā)展相對滯后，能源設施水平低。但隨著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展，新農村對能源的需求也越來(lái)越大。在新能源快速發(fā)展的今天，新農村也呼喚新能源。

因此，以農村自然資源和自有資源的綜合利用為手段，在有限的空間下將光伏和農業(yè)進(jìn)行混搭的光伏農業(yè)，既解決目前光伏產(chǎn)業(yè)的困境，又對我國的農業(yè)轉型具有重要意義。

據介紹，光伏農業(yè)科技大棚與“漁光互補”是光伏農業(yè)的兩種重要形式。其中，光伏農業(yè)大棚利用的是農業(yè)大棚的棚頂放置太陽(yáng)能板發(fā)電，而“漁光互補”則是利用魚(yú)塘水面或灘涂濕地，支上光伏組件進(jìn)行發(fā)電。

這兩種光伏農業(yè)的創(chuàng )新模式都成功解決了光伏電站在我國東部地區大范圍落地難題：東部地區多為耕地，單純發(fā)展光伏發(fā)電，不僅很難獲得土地指標，而且成本也難以承受。而通過(guò)“棚頂太陽(yáng)能發(fā)電,棚內發(fā)展生態(tài)農業(yè)”或“魚(yú)塘灘涂濕地發(fā)電”的新模式問(wèn)題就迎刃而解了，不但不存在土地指標問(wèn)題,而且每畝數萬(wàn)元的龐大成本也可節省。

新模式的巨大優(yōu)勢,很快取得了當地政府的支持。據介紹，目前即墨當地政府就把普東鎮48個(gè)行政村,規劃建設為10個(gè)新型農村社區,在每個(gè)社區建設500畝~1000畝太陽(yáng)能光伏大棚,從而獲得了近萬(wàn)畝的光伏發(fā)電用地。“太陽(yáng)能小鎮”這樣一個(gè)全新的農村面貌也由此進(jìn)入操作層面。

“這帶來(lái)的改變是全方位的”,即墨市長(cháng)鄭德雁認為,“太陽(yáng)能小鎮”的優(yōu)勢在于實(shí)現了三“新”三“集中”——新能源、新城鎮、新生活,工業(yè)向園區集中、農業(yè)向生態(tài)園集中、農民向中心社區集中。

因此，在中東部地區推動(dòng)光伏農業(yè)，不但能解決“大規模分布式能源的用地問(wèn)題”，還能有效“減少長(cháng)距離電力輸送的電網(wǎng)投入，并根本性解決東部經(jīng)濟發(fā)達地區的缺電問(wèn)題”。

有力促進(jìn)農業(yè)設施投資

據了解，高效農業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在我國推進(jìn)了很多年，但始終推進(jìn)不力，其中的一個(gè)關(guān)鍵因素是沒(méi)有大額的投資進(jìn)行農業(yè)大棚等設施的建設。光伏農業(yè)的推動(dòng)將有可能徹底解決這個(gè)問(wèn)題。

據了解，在光伏農業(yè)的模式中，農業(yè)大棚等設施投資由光伏電站投資商承擔，農業(yè)運營(yíng)商免費獲得25年的大棚使用權。從農民的角度來(lái)講,這種創(chuàng )新模式為農村人口找到了出路：按照協(xié)議,農民把耕地流轉給企業(yè),由企業(yè)實(shí)施農場(chǎng)化生產(chǎn)。農民憑空就得到每畝土地相當于1000斤小麥的流轉收入。

同時(shí)光伏農業(yè)建成后,還會(huì )反向吸納勞動(dòng)力就業(yè)。這意味著(zhù)把土地流轉出去的農民,可直接進(jìn)入企業(yè)的二產(chǎn)環(huán)節就業(yè)。而即使剩余的老弱病殘,也可以進(jìn)入光伏大棚從事農業(yè)生產(chǎn)。

由于光伏大棚發(fā)展的是高效現代農業(yè),單位產(chǎn)出效益較原來(lái)要提高十倍以上。因此,不僅企業(yè)從中可以得到更多收益,農民也可每月領(lǐng)取2000~3000元的工資收入。而且,這種生產(chǎn)模式也將順其自然地推進(jìn)新型農村社區建設。為適應土地集中使用，很自然地把分散的農村居民點(diǎn)進(jìn)行拆并,促進(jìn)集中居住和公共設施共享。

因此光伏農業(yè)的開(kāi)發(fā)與推廣，對于農業(yè)結構的調整、構建綠色農業(yè)有重要意義。“太陽(yáng)能與現代農業(yè)相結合的光伏農業(yè)，不僅能夠促進(jìn)農業(yè)增收，減少資源浪費、實(shí)現綜合利用，而且在提高農業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)促進(jìn)農民增收、增加就業(yè)機會(huì )，是社會(huì )主義新農村建設和全面建設小康社會(huì )的重要內容之一。”專(zhuān)家解釋說(shuō)。

實(shí)現綠色農業(yè)與綠色能源雙贏(yíng)

自去年開(kāi)始，全國多地均出現了“久散不去”的霧霾，我國的環(huán)境狀況已經(jīng)到了刻不容緩的緊急關(guān)頭。

抗擊霧霾，獲用有機無(wú)害的農產(chǎn)品[0.20% 資金 研報]，光伏農業(yè)又提供了新的解決方案：光伏大棚的棚頂光伏電站可以提供綠色能源，而農業(yè)大棚又為生產(chǎn)有機無(wú)害的農產(chǎn)品提供了有力保障。

據介紹，河南省登封市少林辦引進(jìn)的光伏農業(yè)大棚項目就是這樣的典型例子。該項目位于登封市少林辦玄天廟村，項目實(shí)現了棚上發(fā)電，棚下種植，既不改變土地使用性質(zhì)，又有效地利用了太陽(yáng)能資源。安裝在棚頂的太陽(yáng)能電池板，每年可產(chǎn)生60多萬(wàn)度電，同時(shí)這些特制的太陽(yáng)能板能夠將蔬菜生長(cháng)所需太陽(yáng)光線(xiàn)中的紅光引入大棚，延長(cháng)蔬菜生長(cháng)期提高棚內植物的產(chǎn)量和質(zhì)量。通過(guò)這種栽培技術(shù)培植出的植物，不僅無(wú)污染而且產(chǎn)量極高，以奶香小番茄為例，一畝地一年可產(chǎn)小番茄3萬(wàn)公斤左右。

“光伏農業(yè)不僅節能環(huán)保，增加連帶收益，更重要的是讓有機無(wú)污染的蔬菜、瓜果進(jìn)入每個(gè)尋常的餐桌上，吃出健康，活得幸福。”與會(huì )專(zhuān)家表示。

但是，光伏農業(yè)是個(gè)新生事物，它是光伏電站開(kāi)發(fā)投資、與農業(yè)開(kāi)發(fā)投資運營(yíng)的跨界合作項目，包括光伏農業(yè)項目的光伏電站指標備案核準、光伏農業(yè)項目的電網(wǎng)并網(wǎng)與接入，光伏農業(yè)項目25年的土地流轉使用等問(wèn)題仍然亟待解決。“隨著(zhù)這些問(wèn)題的解決，光伏農業(yè)在增加農村缺能地區的能源供應量，降低農村生產(chǎn)、生活用能造成的環(huán)境污染，在提高農業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)促進(jìn)農民增收、增加就業(yè)機會(huì )等方面將會(huì )發(fā)揮更大的作用。”與會(huì )專(zhuān)家說(shuō)道。