總局要求加強和規范煤礦圖紙管理

日前，國家安監總局、國家煤監局發(fā)出通知，要求各相關(guān)部門(mén)及央企，加強和規范煤礦圖紙管理。

近年來(lái)在煤礦安全監管監察、煤礦事故搶險救援等工作中發(fā)現，一些煤礦存在圖紙測繪不及時(shí)、填繪不準確、標注不完善、管理不規范等問(wèn)題，特別是個(gè)別小煤礦使用“真、假”兩套圖紙，弄虛作假、蓄意逃避監管，以致于釀成事故，貽誤了最佳搶險救援時(shí)間。

通知要求，煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強和規范圖紙管理。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規和標準規范要求，繪制相關(guān)圖紙，建立技術(shù)檔案。要及時(shí)并嚴格按標準繪制圖紙。采掘工程平（立）面圖、通風(fēng)系統圖和井上、下對照圖等主要圖紙必須經(jīng)礦長(cháng)和總工程師本人審簽，并標注審簽日期，不得使用簽字復印件，不得代簽。

要建立完善煤礦圖紙報備和抽查制度。各類(lèi)煤礦應在執行原有圖紙交換制度的基礎上，從2014年四季度起，每個(gè)季度第一個(gè)月初，以礦井為單位，將礦井采掘工程平面圖、礦井通風(fēng)系統圖和井上、下對照圖三種主要圖紙報所在市、縣級煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監管部門(mén)和駐地煤礦安全監察分局備案。各產(chǎn)煤市、縣級煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監管部門(mén)及駐地煤礦安全監察分局隨機開(kāi)展煤礦圖紙動(dòng)態(tài)抽查，原則上每個(gè)季度分別對轄區內的煤礦圖紙管理進(jìn)行一次隨機抽查，轄區煤礦在100處以下的年度抽查不少于2處，100處以上的不少于3處。

對監管監察過(guò)程中發(fā)現的技術(shù)檔案和圖紙管理方面的違規行為要依法從嚴懲處。對存在未能按時(shí)完成實(shí)測、填繪圖紙和交換工作，以及實(shí)測填圖工作不認真、圖紙不翔實(shí)的煤礦企業(yè)，要責令限期整改。對逾期不改或情節嚴重的（開(kāi)拓、準備巷道、采掘工作面位置不真實(shí)，密閉不按要求管理等）煤礦，要依法暫扣其煤礦安全生產(chǎn)許可證，責令其停產(chǎn)整頓，依據有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。對提供虛假圖紙和超層越界開(kāi)采等情節特別惡劣的煤礦，要依法吊銷(xiāo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和礦長(cháng)安全資格證，提請地方人民政府依法予以關(guān)閉，并公開(kāi)處理結果。（本報記者）