新能源汽車(chē)是先發(fā)展還是先“充電”

　　就像燃油汽車(chē)離不開(kāi)加油站一樣，電動(dòng)汽車(chē)的推廣必須面對的一個(gè)問(wèn)題是充電設施的建設。然而，當前我國電動(dòng)汽車(chē)與充電設施正面臨著(zhù)一個(gè)“先有雞還是先有蛋”的尷尬：一方面，電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)保有量不足，充電設施建設遇冷;另一方面，充電設施的缺乏和分布不均，又放大了電動(dòng)汽車(chē)的“里程憂(yōu)慮”。

充不了電的電動(dòng)汽車(chē)誰(shuí)買(mǎi)啊?!

續航能力是當前電池技術(shù)取得突破之前電動(dòng)汽車(chē)的最大短板。記者了解到，目前市面的電動(dòng)汽車(chē)續航里程大多在200公里以下。即便是電動(dòng)車(chē)中續航里程較長(cháng)的比亞迪E6，綜合工況下單次充電最長(cháng)可行駛300公里，仍遠低于普通家用燃油汽車(chē)的水平。

但是，與星羅棋布的加油站相比，充電站的數量卻遠遠沒(méi)有跟上。有私家車(chē)主告訴記者，在大中城市，目前能夠向公眾開(kāi)放的充電樁屈指可數。充換電設施的不完善，已經(jīng)成為影響消費者購買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的一大因素。

濟南市民劉曉偉一度考慮過(guò)購買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)。他說(shuō)：“最吸引我的地方，是電動(dòng)汽車(chē)使用便宜，百公里耗電量折算下來(lái)也就八塊多錢(qián)，比普通汽車(chē)省錢(qián)多了。”但是，在考察了充電條件之后，他最終還是選擇了燃油汽車(chē)。他說(shuō)：“在濟南我沒(méi)找到哪怕一個(gè)對外開(kāi)放的充電樁，萬(wàn)一哪天半路沒(méi)電了，我就只能叫拖車(chē)了?，F在買(mǎi)電動(dòng)車(chē)還是太冒險。”網(wǎng)友也表示：“充不了電的電動(dòng)車(chē)誰(shuí)買(mǎi)啊?!”

北京市去年的一項調查顯示，近四成消費者因安裝不了充電樁而放棄購買(mǎi)。

“電動(dòng)汽車(chē)當前推廣中存在的最大問(wèn)題，就是消費者買(mǎi)車(chē)有顧慮，因為充換電設施少，充電難。”江淮汽車(chē)董事長(cháng)安進(jìn)說(shuō)，只有充換電設施完善了，消費者內心才會(huì )接受，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能進(jìn)入良性循環(huán)。

充電站建設：國家電網(wǎng)全線(xiàn)虧損　民間建設處處掣肘

對于充電設施建設進(jìn)度緩慢，建設企業(yè)也有自己的看法。“在市場(chǎng)培育期大規模建設充電設施，風(fēng)險比較大。”國家電網(wǎng)山東公司專(zhuān)業(yè)工程師郭亮如是說(shuō)，當前國內電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)還處于起步階段，并且國家在用電價(jià)格、用地政策等方面沒(méi)有具體政策，企業(yè)投資建設充電設施，顧慮會(huì )比較多。

作為充電設施建設“國家隊”主力的國家電網(wǎng)，近年投巨資建設了充(換)電站400多座，充電樁近2萬(wàn)個(gè)。然而，據郭亮介紹，這些充換電站全線(xiàn)虧損，山東也不例外。他說(shuō)：“雖然我們以前有規劃，但現在充換電設施建設已經(jīng)放開(kāi)，我們自己是否按照原計劃建設也要看市場(chǎng)需求。沒(méi)有市場(chǎng)的地方，我們肯定要慎重考慮。”

而在民間層面，充電設施建設仍有不少掣肘：一方面，地方政府對充電設施建設缺乏統一的思想，企業(yè)建設充電設施面對的“關(guān)口”多、程序繁雜。

“現在每個(gè)城市都是自主規劃，安裝一個(gè)小小充電樁都會(huì )遇到規劃、國土、市政、綠化、城管等多方面的障礙，各種報批流程既復雜又漫長(cháng)。”普天新能源深圳公司總經(jīng)理施澤忠說(shuō)。

另一方面，車(chē)主自主在小區內安裝充電樁也面臨著(zhù)各種“刁難”。記者了解到，由于涉及用電安全、消防安全等方面的問(wèn)題，在北京等多個(gè)城市，車(chē)主試圖安裝充電樁時(shí)受到物業(yè)阻攔的情況屢見(jiàn)不鮮。北京市近期還專(zhuān)門(mén)就此研究相關(guān)政策，要求物業(yè)管理公司配合充電樁建設。

誰(shuí)該挑起充電設施建設的擔子?

為解決新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》21日正式發(fā)布。其中，針對充電設施缺乏的問(wèn)題，特別提出制定充電設施發(fā)展規劃和技術(shù)標準，將其納入城市規劃，并完善充電設施用地和用電政策，鼓勵公共單位加快內部停車(chē)場(chǎng)充電設施建設。

在地方，很多具體政策也在出臺和制訂之中。今年第二季度，北京提出2014年內將建設1000個(gè)公用快充樁，天津、上海也計劃2015年前分別建設6700個(gè)和6000個(gè)以上的充電樁或充電接口。

對此，網(wǎng)友紛紛表示，充電設施應與高速公路、水電網(wǎng)絡(luò )一樣，成為基礎民生工程。網(wǎng)友“@莫小邪”說(shuō)，政府部門(mén)應當衡量短期利益和長(cháng)期利益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。當前，電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)尚處于培育期，充換電設施建設投入大、見(jiàn)效慢甚至不掙錢(qián)，政府部門(mén)應通過(guò)稅費減免、財政直接投入等形式，加大對充換電設施建設的投入力度，在培育市場(chǎng)的同時(shí)，保障群眾的使用需求。