車(chē)企盼新能源政策落到實(shí)處

　　國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)意見(jiàn))于7月21日正式發(fā)布，這是繼免征新能源汽車(chē)購置稅、公車(chē)采購新能源汽車(chē)之后一個(gè)月內的第三條利好政策措施。面對種種利好，車(chē)企歡欣鼓舞，對市場(chǎng)預期作出向好判斷，同時(shí)也呼吁政策能真正落到實(shí)處。

《意見(jiàn)》中明確指出政府支持不變，要建立長(cháng)期穩定的新能源汽車(chē)發(fā)展政策體系，并對下階段補貼政策出臺規定了時(shí)間表。對此，車(chē)企紛紛“點(diǎn)贊”。江淮汽車(chē)新能源營(yíng)銷(xiāo)部部長(cháng)方良海對第一電動(dòng)網(wǎng)記者表示，補貼政策的連貫性有利于穩定企業(yè)和市場(chǎng)預期，強化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展信心，對企業(yè)制定戰略以及加大投入起到“定心丸”的作用。

此外，意見(jiàn)還從新能源汽車(chē)企業(yè)準入、充電設施建設、商業(yè)模式創(chuàng )新等方面作出指導，上汽集團新能源汽車(chē)銷(xiāo)售負責人應妮在接受第一電動(dòng)網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《意見(jiàn)》體現了國家最高層面發(fā)展新能源汽車(chē)的決心，對消費者理念滲透、激活市場(chǎng)等多方面均有幫助。

北汽品牌公關(guān)部部長(cháng)胡恩平認為，充電設施是新能源汽車(chē)推廣最大的難題，對此《意見(jiàn)》給出多達七條的說(shuō)明，對充電網(wǎng)絡(luò )結構、建設用地、電費標準等方面作出清晰明確的規定，對破解充電難題有重要意義。另外，在企業(yè)準入方面，胡恩平認為互聯(lián)網(wǎng)等其他企業(yè)的加入可以有效提高汽車(chē)新技術(shù)，幫助行業(yè)快速成長(cháng)。“我們已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行接洽與融合，以實(shí)現企業(yè)自身的轉型升級。

對于下半年市場(chǎng)預期銷(xiāo)量，企業(yè)也給出了判斷。方良海認為，上半年未見(jiàn)太多利好政策出臺，新能源汽車(chē)生產(chǎn)已達20692輛，銷(xiāo)售20477輛，同期分別增長(cháng)2.3倍和2.2倍。下半年受利好政策刺激，增長(cháng)一定會(huì )超過(guò)上半年。“江淮年初定下3000輛新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售目標，照目前的政策環(huán)境以及市場(chǎng)累積，對我們的銷(xiāo)售有很大幫助。”

上汽今年定下3000至4000輛的銷(xiāo)售目標，對下半年的市場(chǎng)表現也寄予較高期待。應妮認為，市場(chǎng)銷(xiāo)量將從9月之后開(kāi)始增長(cháng)。“消費者都在等待免征購置稅的優(yōu)惠，對7、8月的銷(xiāo)售會(huì )有一定影響。”雖然目前政策支持力度較大，應妮認為新能源汽車(chē)市場(chǎng)才剛剛發(fā)熱，不會(huì )馬上呈現飛躍式增長(cháng)，企業(yè)應做好長(cháng)期規劃的準備。

視2014年為新能源汽車(chē)發(fā)展拐點(diǎn)的比亞迪，上半年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售已超6000輛。比亞迪綠色公交發(fā)展事業(yè)部銷(xiāo)售總監王璦琿表示，下半年將會(huì )有更多利好政策，新能源汽車(chē)市場(chǎng)將迎來(lái)快速、穩健的發(fā)展。

盡管車(chē)企為本次意見(jiàn)出臺紛紛叫好，但仍存在一些擔憂(yōu)，主要集中在地方保護方面?！兑庖?jiàn)》強調要堅決破除地方保護，統一標準和目錄，直指在北京、上海這樣實(shí)行地方目錄的城市。方良海認為，新能源車(chē)除了能源結構不同之外，等同于傳統汽車(chē)，不應給新能源汽車(chē)銷(xiāo)售設定門(mén)檻。

“目前地方保護的阻力還是很大，同省不同城市之間也很難逾越。北京等少數地區相對有一個(gè)清晰的補貼細則，其他很多城市只有框架性的政策，雖然能進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，但是沒(méi)有任何流程，車(chē)企更難推動(dòng)。”方良海如是說(shuō)。他認為政策如果能全部落地，解決地方保護等問(wèn)題，對新能源汽車(chē)發(fā)展將會(huì )是非常有利的支持。

應妮也表示對政策的執行力度存在疑問(wèn)，“雖然中央表態(tài)很堅決，但具體到地方或者部門(mén)的落實(shí)程度、進(jìn)度都還有待檢驗。各地補貼政策不一，車(chē)型的價(jià)格設定也不盡相同，給市場(chǎng)推廣帶來(lái)一定麻煩。”另外對于政策補充方面，應妮認為《意見(jiàn)》更多明確了車(chē)企的責任，但是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈并未作出太多要求，應適當對相關(guān)電池企業(yè)、充電樁供應商做出相應促進(jìn)規定。