中國經(jīng)濟繼續“穩”與“進(jìn)”的優(yōu)化升級

中國上半年經(jīng)濟增長(cháng)速度在期待與猜測中終于定格為7.4%，雖然反映了一定的下行壓力，但多個(gè)宏觀(guān)數據表明，中國經(jīng)濟運行總體平穩，結構調整穩中有進(jìn)，轉型升級勢頭良好。

此間接受采訪(fǎng)的經(jīng)濟學(xué)者認為，這是中國政策導向發(fā)揮作用的結果，而從高層近期召開(kāi)的經(jīng)濟座談會(huì )議可以看出，下半年中國經(jīng)濟將繼續在“穩”與“進(jìn)”的政策中優(yōu)化升級。

數據顯示，上半年全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.8%，社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)12.1%，M2余額同比增長(cháng)14.7%，經(jīng)濟總體運行平穩。

正值年中關(guān)鍵時(shí)刻，中國最高領(lǐng)導人習近平不久前主持召開(kāi)經(jīng)濟形勢專(zhuān)家座談會(huì )，聽(tīng)取專(zhuān)家建議。

對于未來(lái)經(jīng)濟工作，習近平提出了四個(gè)“準確把握”。準確把握改革發(fā)展穩定的平衡點(diǎn)，準確把握近期目標和長(cháng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準確把握改革發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，準確把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改善人民生活的結合點(diǎn)。

國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部研究員王小廣認為，中國領(lǐng)導人的經(jīng)濟發(fā)展思路已經(jīng)非常明確，即“穩中求進(jìn)”“穩中有變”。

“‘穩’指增長(cháng)，‘進(jìn)’指調結構、促改革、惠民生，這是兩個(gè)不同范疇。”王小廣認為，下半年中國經(jīng)濟將繼續在“穩”與“進(jìn)”中優(yōu)化升級。

面對經(jīng)濟下行壓力，不出臺強刺激措施是本屆政府的施政特點(diǎn)之一。

以房地產(chǎn)市場(chǎng)為例，1-6月房屋新開(kāi)工面積同比下降16.4%，全國商品房銷(xiāo)售面積同比下降6.0%，全國商品房銷(xiāo)售額同比下降6.7%，雖然發(fā)展勢頭有所回落，但在過(guò)去半年中，研究部署發(fā)展策略的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議沒(méi)有一次專(zhuān)門(mén)針對房地產(chǎn)，也沒(méi)有提出“救市”等強刺激計劃。

數據顯示，5月份固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))環(huán)比增長(cháng)1.32%，6月環(huán)比增長(cháng)1.45%。此間接受采訪(fǎng)的房地產(chǎn)專(zhuān)家認為，在房地產(chǎn)繼續下跌的情況下，5、6月投資的小幅回升反映了中國經(jīng)濟結構所有優(yōu)化。不對房地產(chǎn)本身做太多調控而在經(jīng)濟薄弱環(huán)節的優(yōu)化升級上做文章，這就抓住了問(wèn)題的要害。

“三農”與小微企業(yè)貸款難是中國經(jīng)濟發(fā)展中的兩個(gè)薄弱環(huán)節，針對這些問(wèn)題，央行今年4月和6月先后進(jìn)行了兩次“定向降準”，被外界普遍認為是行之有效的“微刺激”。

事實(shí)上，這種“微刺激”就是在去年區間調控基礎上實(shí)現的區間、定向調控結合的經(jīng)濟政策。

區間調控是指確保經(jīng)濟增長(cháng)不突破保就業(yè)的“下限”，CPI不突破防通脹的“上限”，而定向調控則是在“下限”和“上限”中向有需要的地方發(fā)力。

《財富》雜志上周公布的2014年世界500強中，中國上榜企業(yè)第一次達到100家并有中石化沖進(jìn)前三。首次入圍的渤海鋼鐵集團董事長(cháng)呂春風(fēng)表示，不論世界經(jīng)濟形勢的大環(huán)境如何，企業(yè)自身創(chuàng )新的精神不能泯滅，更要對企業(yè)自身發(fā)展和中國經(jīng)濟充滿(mǎn)信心。

中國國務(wù)院總理李克強日前主持召開(kāi)經(jīng)濟形勢座談會(huì )，聽(tīng)取部分企業(yè)負責人的看法和建議。他指出，當前一些企業(yè)逆勢增長(cháng)，充分說(shuō)明抓緊促改革、調結構、推動(dòng)轉型升級才是擺脫困境的根本出路。

“宏觀(guān)政策微調，向實(shí)體經(jīng)濟傾斜是本屆政府當前以及今后一段時(shí)期的政策重心，這一點(diǎn)從總理邀請的企業(yè)負責人大多來(lái)自實(shí)體經(jīng)濟就可以看出。”國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平說(shuō)，只有實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)化轉型，中國經(jīng)濟才更易于全面升級。

專(zhuān)家建議，雖然中國經(jīng)濟仍面臨不少壓力，但政府不應該操之過(guò)急，增加宏觀(guān)調控的定力與靈活性才是關(guān)鍵。

“過(guò)去是用凱恩斯主義的速效藥把經(jīng)濟盡快拉上來(lái)，而現在是通過(guò)穩中求進(jìn)來(lái)追求更長(cháng)時(shí)期內的、可持續的內生性增長(cháng)。”范劍平說(shuō)。

各方預計，在確定了穩中求進(jìn)的基調和戶(hù)籍、財稅等改革方向后，下半年，中國將在棚戶(hù)區改造、中西部地區基礎設施建設等具體的改革措施方面進(jìn)一步破題。