全球新能源融資總額的連續兩年下滑,卻未能影響亞太地區對新能源的熱情,尤其是中國逆勢增長(cháng)以614.4億美元的融資額領(lǐng)跑全球,超過(guò)排名第二的美國近27%。
這是近日全聯(lián)新能源商會(huì )和漢能控股集團發(fā)布的《全球新能源發(fā)展報告2014年》(下稱(chēng)“報告”)所透露出來(lái)的信息,報告預計2014年全球新能源融資將達到近3000億美元,而中國8吉瓦的分布式光伏目標將使小型項目融資額在2014年出現大發(fā)展。
不過(guò),值得注意的是,當前中國新能源尤其是光伏發(fā)電指標緊張,在業(yè)內人士看來(lái),這與新能源仍需國家電價(jià)補貼有關(guān)。他們認為,中國可再生能源想得到大發(fā)展,要逐漸減少補貼,借道資產(chǎn)證券化融資等多種金融模式。
數據顯示,2013年全球新能源融資總額為2530.1億美元,較2012年下降了11.6%,繼2012年10%的下降之后出現進(jìn)一步下滑。其中,歐洲的下降最為明顯,從2011年的1231.5億美元降至了2012年的950.8億美元和2013年的578.2億美元,2013年同比降幅約39%。
而與之形成對比的是,亞太地區卻以持續增長(cháng)的態(tài)勢成為新能源融資的新主力,2011年亞太地區的這一融資總額為1031.4億美元,2012年增長(cháng)至1088 .9億美元,去年又迅速增長(cháng)至1196.1億美元,同比增幅接近9.8%。
中國以614 .4億美元的融資額領(lǐng)跑全球,美國以484.1億美元的融資總額排名第二日本以356.1億美元排名第三。光伏是中國新能源增長(cháng)的主要動(dòng)力,2013年中國新增光伏裝機容量為12吉瓦,同比增長(cháng)了232%,超越德國成為全球第一大光伏市場(chǎng)。
“每年中國政府都會(huì )制定目標,去年裝了12吉瓦,12吉瓦就是120億瓦,以每瓦10塊錢(qián)計算,就是1200億,這是實(shí)實(shí)在在的投入。”漢能控股集團戰略管理中心總監王會(huì )東認為,按照中國政府對2014年分布式光伏發(fā)電裝機容量所設定的8吉瓦目標,預計來(lái)自小型項目的融資額在今年將出現大幅增長(cháng)。
但不容忽視的是,當前新能源發(fā)電尤其是光伏發(fā)電指標緊張。國家能源委專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任、原國家能源局局長(cháng)張國寶在第八屆中國新能源國際高峰論壇上指出,我國每年可再生能源基金總數差不多,在可再生能源基金補貼的前提下,新能源產(chǎn)業(yè)很難有大的發(fā)展,以后要在機制上創(chuàng )新,創(chuàng )新的方向是減少補貼,比如可以考慮補貼到具體環(huán)節,不一定補貼到電價(jià)上。同時(shí),可以考慮新能源貸款的定向降準等。
與此同時(shí),對于缺乏融資渠道的新能源行業(yè)而言,金融創(chuàng )新意味著(zhù)流向新能源領(lǐng)域的金融和私人資本得以開(kāi)閘。伴隨著(zhù)最近Solarcity證券化的進(jìn)行,傳統以項目為主導的融資模式開(kāi)始轉向以現金流為主導的融資。同時(shí),YieldCo,REITs以及MLP都是光伏圈津津樂(lè )道的話(huà)題。
據了解,YieldCo通常為主要運營(yíng)產(chǎn)生現金流的資產(chǎn)的上市公司,這些現金流將以股息形式分配給投資者,并可以在市場(chǎng)上交易收益權。而REITs的優(yōu)勢在于不會(huì )被雙重征稅,信托層面不需交公司所得稅和資本利得稅。但建立該信托需要被認可為不動(dòng)產(chǎn)才行,而且資產(chǎn)包中的不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款規模要達到75%。光伏雖然在收益方式上與不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)似,且比之更穩定安全,規避了市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)并享有政府補貼背書(shū),但目前還未被美國列為不動(dòng)產(chǎn)。M L P則結合了稅收優(yōu)勢與可公開(kāi)交易的兩種好處。
“現在我國光伏電站有補貼、有國網(wǎng)接入、有基建,投資者購電合同里面的現金流是確定的,把確定性的現金流通過(guò)資產(chǎn)證券化進(jìn)行融資,這種金融工具對社?;鸬葯C構投資者有一定的吸引力。”張國寶表示。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)