解振華：今明兩年六項工作推動(dòng)節能減排

國家發(fā)改委副主任解振華周一表示，“十二五”我國節能減排形勢嚴峻，為此將重點(diǎn)推動(dòng)限制新上增加能耗的建設項目，完善能源價(jià)格政策、環(huán)保收費政策，2015年基本建成覆蓋萬(wàn)家企業(yè)的能耗在線(xiàn)監測系統等六項工作。

解振華在第五屆地壇論壇上指出，在其參加的6月5日、6日京都議定書(shū)部長(cháng)級圓桌會(huì )上，根據《公約》要求，各個(gè)方面現在正在準備推動(dòng)2015年達成一個(gè)新的全球應對氣侯變化協(xié)議，也要求在明年一季度和明年上半年各個(gè)國家要公布各自國內應對氣侯變化的貢獻，也就是確定各國應對氣侯變化的目標。

解振華稱(chēng)，面對全球碳排放約束進(jìn)一步趨緊的形勢，我國作為溫室氣體排放大國，在全球應對氣侯變化的進(jìn)程當中面臨著(zhù)越來(lái)越大的減排壓力。“十二五”我國節能減排形勢依然嚴峻，根據“十二五”規劃和中期評估，“十二五”前三年我國能耗強度完成情況滯后于時(shí)間進(jìn)度，完成既定目標還需付出艱苦的努力。

解振華指出，為此國務(wù)院制定并發(fā)布了2014、2015年節能減排低碳發(fā)展的行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確了今明兩年節能減排低碳發(fā)展的目標任務(wù)，并推出了30項具體措施，重點(diǎn)推動(dòng)以下六項工作：

一是強化節能低碳目標責任，開(kāi)展節能和碳強度目標責任完成情況現場(chǎng)評價(jià)考核，向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。對沒(méi)有完成任務(wù)的地區國務(wù)院領(lǐng)導同志將約談地方政府的主要負責同志，并限制新上增加能耗的建設項目。

二是控制能源消費總量，設置能源消費或者是煤炭消費的天花板，適當調節霧霾嚴重地區和能耗大省能耗增量，適當調高經(jīng)濟欠發(fā)達地區的需求，將能耗增量分解到各地區，并加強預警調控和監督檢查。

三是強化政策激勵，完善能源價(jià)格政策、環(huán)保收費政策，加強對節能低碳企業(yè)的財政支持和稅收優(yōu)惠政策，創(chuàng )新有利于低碳發(fā)展的金融政策。

四是完善管理制度，建立健全能評制度和能效領(lǐng)跑者制度，推進(jìn)節能量碳排放權、排放權交給市場(chǎng)的建設，修訂能效標識管理辦法，開(kāi)展節能低碳產(chǎn)品的認證。

五是加強能力建設，完善節能低碳環(huán)保標準體系，加強統計監測能力建設，建立健全溫室氣體基礎統計制度，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設。2015年要基本建成覆蓋萬(wàn)家企業(yè)的能耗在線(xiàn)監測系統。

六是開(kāi)展全民行動(dòng)，通過(guò)組織全國低碳日等主題宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展節能低碳全民行動(dòng)，在全社會(huì )樹(shù)立綠色低碳理念，形成促進(jìn)可持續發(fā)展、崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。