東莞投500億元支持節能減排

東莞昨召開(kāi)節能減排財政政策綜合示范城市建設動(dòng)員暨環(huán)保工作會(huì )議。

“再有錢(qián)也買(mǎi)不到好的生態(tài)環(huán)境、清新的空氣、放心的食物、干凈的水。如果連這些基本品都變成了奢侈品，幸福就無(wú)從談起。”

—市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任徐建華

●東莞入圍全國第二批“節能減排政策綜合示范城市”，將獲12億元獎勵資金

●將運用多種手段倒逼6大行業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)有序退出

東莞市獲得了在其發(fā)展史上國家財政支持力度最大的項目!昨日，東莞市節能減排財政政策綜合示范城市建設動(dòng)員暨環(huán)保工作會(huì )議召開(kāi)，市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任徐建華透露，東莞取得了創(chuàng )建節能減排財政政策綜合示范城市資格，將獲得共12億元的獎勵基金;而要達到節能減排目標，三年內預計要投入500億元完成100多個(gè)項目建設。

水源土壤污染不容樂(lè )觀(guān)

徐建華在昨日的會(huì )議上表示，東莞產(chǎn)業(yè)結構以勞動(dòng)密集型為主，能源利用結構以燃煤為主，主要污染物排放總量和單位排放強度均居全省前列。對比廣州、深圳、佛山，二氧化硫、氮氧化物兩項污染物排名第一;按照萬(wàn)元GDP排污量排名，東莞4項污染物均排名第一。

徐建華透露，雖然東莞大氣污染物平均濃度逐年有所下降，但一氧化碳、臭氧存在反復或上升的情況。徐建華還提到，東莞飲用水源環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)，九大水庫水質(zhì)較差，運河、石馬河、寒溪河和黃沙河等內河涌水質(zhì)均劣于地表水V類(lèi)標準，屬重度污染;土壤總體污染超標率高，特別是蔬菜地土壤污染嚴重，已影響到農產(chǎn)品安全;全市生活污水處理率不到70%，生活垃圾規范處理率不足60%。

“再有錢(qián)也買(mǎi)不到好的生態(tài)環(huán)境、清新的空氣、放心的食物、干凈的水。如果連這些基本品都變成了奢侈品，幸福就無(wú)從談起。”徐建華如是說(shuō)。

節能減排任務(wù)全國最重

據悉，東莞市已經(jīng)成功入圍全國第二批“節能減排政策綜合示范城市”，將獲得每年4億元、3年共12億元的綜合示范獎勵資金。徐建華表示，這是東莞發(fā)展史上獲得國家財政支持力度最大的項目。

根據東莞市制定的相關(guān)辦法，示范獎勵資金統籌用于東莞市報經(jīng)財政部、國家發(fā)改委備案的典型示范項目及東莞市重點(diǎn)支持項目，優(yōu)先支持技術(shù)含量高、節能減排效果好、示范帶動(dòng)作用強的項目。

相對于其他17個(gè)示范城市，東莞要達到的示范節能減排目標任務(wù)也是全國最重的。記者了解到，國家對綜合示范城市考核實(shí)行嚴格的“一票否決”制。一年考核不通過(guò)，扣減當年一半的綜合示范獎勵資金;連續兩年考核不通過(guò)，將直接取消示范資格，退回所有的中央財政資金。

按照要求，到2015年，東莞市要超額完成原定“十二五”節能目標20%左右，單位生產(chǎn)總值能耗比2010年累計下降23.4%。

將大力淘汰落后產(chǎn)能

徐建華表示，要完成節能減排的高任務(wù)，就要大力淘汰落后產(chǎn)能，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段，倒逼造紙、漂染、洗水、電鍍、制革、印花6大行業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)按高標準達標排放或有序退出，為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量。對未按規定淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，在資源配置和生產(chǎn)要素供給方面采取有力措施，在差別電價(jià)、排污收費、生產(chǎn)許可等方面實(shí)行從嚴執法，督促其限期淘汰和轉型升級。

與此同時(shí)，東莞還要加大傳統產(chǎn)業(yè)改造提升力度，在火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等6大行業(yè)以及燃煤鍋爐項目執行大氣污染物特別排放限值，積極推動(dòng)會(huì )展、物流、金融等現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，優(yōu)先發(fā)展研發(fā)、設計、銷(xiāo)售、服務(wù)等“微笑曲線(xiàn)”兩端產(chǎn)業(yè)。

要完成綜合示范城市建設目標，必須以具體項目建設為支撐。根據初步估算，2014年至2016年?yáng)|莞要完成100多個(gè)項目建設，總投資超過(guò)500億元，才能基本完成節能減排指標。