曾興球：深化企業(yè)改革 提高經(jīng)營(yíng)水平

國有企業(yè)2014年的重要任務(wù)就是貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神，以規范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效益、增強企業(yè)活力、承擔社會(huì )責任為重點(diǎn)，全面深化改革，著(zhù)力將企業(yè)建設成為規范的市場(chǎng)競爭主體，以適應市場(chǎng)化、國際化的新形勢。

三中全會(huì )《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）明確指出，經(jīng)過(guò)三十年的探索，國企改革取得了很大成績(jì)。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)形成，總體上國有企業(yè)已逐步同市場(chǎng)經(jīng)濟相融合。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，實(shí)現經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設五位一體，大型國企從計劃體系轉變到市場(chǎng)體系，從計劃運行轉變到市場(chǎng)運行，在理念上、制度上、結構上還存在著(zhù)許多不規范、不合理、不適應的地方，管理水平不高，經(jīng)營(yíng)效益不好，持續發(fā)展遇到許多難以逾越的障礙。因此，三中全會(huì )要求我們進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng )新，健全市場(chǎng)機制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，企業(yè)要主動(dòng)轉變發(fā)展方式，探索走出一條中國特色社會(huì )主義工業(yè)化道路。

作為國有大型骨干企業(yè)，中國石油是一個(gè)具有光榮傳統的企業(yè)，為國家做出過(guò)許多重大貢獻。為了把企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，中國石油正在研究實(shí)施“資源、市場(chǎng)、國際化”三大戰略。按照國家對中國石油的市場(chǎng)定位，從這三個(gè)方面入手深化企業(yè)改革，大方向是正確的，關(guān)鍵在于認清三者之間的關(guān)系，落實(shí)戰略再造的具體內容。資源是基礎，市場(chǎng)是動(dòng)力，國際化是標準，而市場(chǎng)是最根本的，是企業(yè)發(fā)展戰略的“牛鼻子”。牽住“牛鼻子”，搞好市場(chǎng)化改革，就能有效獲取資源，提升國際化水平。搞好市場(chǎng)化改革，要重點(diǎn)思考以下幾個(gè)問(wèn)題。

一是正確理解市場(chǎng)的內涵。要想融入市場(chǎng)，先要理解市場(chǎng)。市場(chǎng)戰略的本質(zhì)涵義是要按市場(chǎng)發(fā)展的規律辦事，不是盲目地搶占市場(chǎng)。投資決策，產(chǎn)業(yè)調整，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，人、財、物怎么使用，機構如何設置等，要有市場(chǎng)依據。要研究市場(chǎng)發(fā)展變化的趨勢，合理配置資源，優(yōu)化資產(chǎn)結構，規避投資風(fēng)險。

二是把企業(yè)建成規范的競爭主體。完善公司內部治理結構，建立健全符合市場(chǎng)競爭要求的機制體制，按照制度和流程辦事，遵守市場(chǎng)“游戲規則”。要重新審視不合理的規章制度，改變不合理的內部管理機制。公司無(wú)論大小，規范操作才能受人尊敬、獲得市場(chǎng)信譽(yù)。規范操作，不僅體現企業(yè)公平競爭的形象，也是防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、防止內部滋生腐敗的有效辦法。

三是提升企業(yè)的核心競爭力。包括經(jīng)營(yíng)決策水平、技術(shù)創(chuàng )新能力和企業(yè)管理水平。要建設先進(jìn)的企業(yè)文化。綜合起來(lái)就是軟實(shí)力要硬，硬實(shí)力要強，企業(yè)在市場(chǎng)競爭中才能立于不敗之地。

四是承擔社會(huì )責任。國企最大的社會(huì )責任是經(jīng)營(yíng)好國有資本，提高投資效率，實(shí)現保值增值。市場(chǎng)的核心問(wèn)題是價(jià)格，要改革各種形式的行政定價(jià)機制，企業(yè)要在競爭中發(fā)現合理的價(jià)格，運用價(jià)格杠桿調動(dòng)企業(yè)各方面的積極性。企業(yè)降本增效，不能只靠政府調整政策，應主要依靠企業(yè)本身運用市場(chǎng)手段激活生產(chǎn)要素，企業(yè)內部改革的任務(wù)就是要發(fā)現新要素，盤(pán)活存量資產(chǎn)。

五是深化改革首先要從領(lǐng)導干部抓起。企業(yè)深化改革所面臨的情況很復雜，任務(wù)很艱巨，不改革不能發(fā)展。我們已經(jīng)走到一個(gè)新的歷史入口處，迫切需要一批有思想、有本領(lǐng)、具有企業(yè)家精神、敢于創(chuàng )新的領(lǐng)導干部，帶頭解放思想，樹(shù)立新意識，找準新定位，塑造新形象，帶領(lǐng)中國石油百萬(wàn)大軍融入國際市場(chǎng)，參與公平競爭，把中國石油建設成世界一流綜合性國際能源公司。（作者：曾興球，為中化集團原總地質(zhì)師）