重慶碳交易試水 預計明后年全國掀浪潮

2012年4月26日，重慶市發(fā)改委召開(kāi)發(fā)布會(huì )透露，重慶正在開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)工作，力爭今年完成第一筆交易。此外，在重慶試點(diǎn)的碳排放交易市場(chǎng)將納入森林碳匯交易。

根據國家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)工作的通知》中，批準重慶、北京、天津、上海、湖北、廣東等五省兩市開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)工作。

事實(shí)上，重慶并不是第一個(gè)啟動(dòng)碳排放交易的城市。3月28日，北京首試碳排放權交易試點(diǎn)，600余家企業(yè)和單位強制納入北京市碳排放權交易體系。

“重慶碳排放權交易的實(shí)施方案現已編制完成，計劃近期上報國家審批。”重慶市發(fā)改委資源環(huán)境和應對氣候變化處處長(cháng)董曉川稱(chēng)，重慶碳交易的試點(diǎn)企業(yè)主要集中在電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個(gè)高耗能行業(yè)。

兩省五市陸續正常展開(kāi)試點(diǎn)工作，均表示能達到國家規定的目標。廣東也將于明年全面開(kāi)展碳排放交易，將國家分配的2015年全省碳排放量下降到18%的目標分解為四個(gè)階段執行。分別是2011年開(kāi)展基于項目的溫室氣體自愿減排交易，做好開(kāi)展碳排放權交易的前期準備；2013年探索開(kāi)展基于配額的碳排放權交易；2014年全面開(kāi)展碳排放權交易，探索建立省際碳排放權交易機制；2015年深入開(kāi)展碳排放權交易，對碳排放權交易試點(diǎn)實(shí)施效果進(jìn)行總結評估，研究“十三五”碳排放權交易工作思路。

南都記者采訪(fǎng)獲悉，多數鋼廠(chǎng)、鋁廠(chǎng)對此情況還不了解。但有關(guān)大型企業(yè)表示碳排放交易是一個(gè)必然過(guò)程，同時(shí)期待中國能夠完善碳排放交易的標準和制度，以及出臺相關(guān)的法律法規。

中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒接受南都記者采訪(fǎng)表示，由于碳排放交易與經(jīng)濟、金融較為密切，前景十分可觀(guān)。“目前社會(huì )對這個(gè)碳排放交易的主流看法是既懷疑、又擔憂(yōu)。主要體現在三方面，從企業(yè)角度看，對碳排放交易經(jīng)濟與社會(huì )效益可行性持懷疑態(tài)度；其次金融機構對碳排放權惜售表示擔憂(yōu)；第三政府對相關(guān)交易核查及監督機制尚未完善。”侯宇軒表示。

針對目前中國還沒(méi)有較為完善的法規，多數地區自主安排等現狀，卓創(chuàng )資訊分析師呂斌對南都記者說(shuō)，預期全國性的碳排放交易將于明后年展開(kāi)。前景被普遍看好，理由是碳排放交易可市場(chǎng)預期會(huì )推動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。