分布式光伏擴容首設“規模管理”

近期光伏下游電站大干快上的形勢已經(jīng)受到政府方面重視。

昨日，北京商報記者從一家光伏企業(yè)獲悉，其已于近日收到《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)，涉及計量與結算、產(chǎn)業(yè)信息監測等多方面企業(yè)及業(yè)界一直較為關(guān)注的細則。雖然有觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，該暫行辦法是推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應用的最新利好政策，但其中“規模管理”等細則卻同時(shí)又釋放了“控制規模，尋求理性發(fā)展”的信號。

這份國家能源局11月18日簽發(fā)的暫行辦法中規定：省級能源主管部門(mén)根據本地區分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況，提出下一年度需要國家資金補貼的項目規劃申請。國務(wù)院能源主管部門(mén)結合各地項目資源、實(shí)際應用以及可再生能源電價(jià)附加征收情況，統籌協(xié)調平衡后，下達各地區年度指導規模。

對此，中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧分析認為，上述規定主要強調的是政府層面對光伏發(fā)展的把控，“政府之前對光伏發(fā)展的工作重心主要是鼓勵，但發(fā)展到現在，總的情況有點(diǎn)失衡，規模太大、增速過(guò)快，且項目比較混亂、無(wú)序”。

據了解，今年7月就在中歐光伏雙反大戰期間，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》出爐，提出到2015年總裝機容量從21GW提到35GW以上，極大地膨脹了國內光伏市場(chǎng)發(fā)展的信心。

隨后，伴隨著(zhù)電價(jià)補貼等利好政策的陸續落地，光伏電站建設短期內出現爆發(fā)，很多光伏設備企業(yè)甚至出現供應吃緊的狀態(tài)，而這也引發(fā)了業(yè)界擔心：光伏業(yè)再次陷入不理性擴張。任浩寧認為，上述通知提出的規模管理其實(shí)釋放了一個(gè)信號，政府有意“在一定程度上收縮規模”。