氣價(jià)成分布式能源能否存活的關(guān)鍵

國家發(fā)展和改革委員會(huì )近日發(fā)出通知，決定自7月10日起調整非居民用天然氣價(jià)格。在此次天然氣價(jià)格調整的背景下，氣價(jià)上調已成定局，將給天然氣分布式能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來(lái)哪些影響？企業(yè)將如何應對？以及如何加快推進(jìn)更加深刻的天然氣市場(chǎng)化改革？成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

分布式能源將能源系統以小規模、小容量、規?；?、分散化的方式布置在用戶(hù)端，獨立傳輸冷、熱、電能，從而實(shí)現能源的梯級利用，“分布式光伏、分布式風(fēng)電、分布式天然氣、分布式火電、分布式地熱等是較為常見(jiàn)的分布式能源項目，其中以分布式天然氣和分布式火電最為常見(jiàn)，”中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹：“而分布式天然氣項目更是受到了國家層面、地方政府、相關(guān)企業(yè)的高度重視。由于環(huán)保、高效等特性，分布式能源被各方推崇。”

然而，“非居民用天然氣價(jià)格的上調對整個(gè)天然氣行業(yè)將會(huì )產(chǎn)生重大影響，上中游產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)盈利能力會(huì )有所上升，但終端消費領(lǐng)域卻將飽受成本增長(cháng)、利潤下滑之苦。”周修杰認為：“天然氣分布式利用項目所受沖擊也不容忽視，熱電聯(lián)產(chǎn)的高收益很難維持下去，發(fā)電企業(yè)或將考慮下調天然氣發(fā)電量。天然氣價(jià)格上調后，相關(guān)企業(yè)會(huì )主動(dòng)減緩項目上馬的進(jìn)程，政府方面若在稅收方面給予一定優(yōu)惠，企業(yè)或能將不良影響降到最低。”

目前國內最大的分布式能源站，要數華電的南寧華南城分布式能源項目，相比于其他幾大電力企業(yè)對光伏、風(fēng)電等新能源的關(guān)注，華電似乎對分布式能源項目格外鐘情。但從目前的情況看，想要大規模發(fā)展分布式能源，其市場(chǎng)環(huán)境將受到進(jìn)一步桎梏。

華電南寧新能源有限公司總經(jīng)理趙偉東在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示：目前分布式能源的電價(jià)沒(méi)有明確。像華南城這樣的示范項目，只能按照老的定價(jià)方式，即合理成本加合理利潤的方式。在這個(gè)過(guò)程中，就存在相應的困難，因為天然氣價(jià)格高，電價(jià)成本比普通的火電高，所以相對應的上網(wǎng)電價(jià)也就高于火電，各需求方在接受上就存在一定的難度。

就此，趙偉東向媒體表示：“關(guān)鍵在于對冷熱用戶(hù)的引導。這塊工作，我們也正在做。我們目前規劃的很多項目都在新興的工業(yè)區，或者是商業(yè)集中區。在這方面，地方政府是不是能有一個(gè)非常規范的引導，是很重要的。如果用戶(hù)能夠隨意地去上馬燃煤小鍋爐，或者可以使用其他高耗能的用電設施，那分布式能源就難以推廣。所以政府能夠規范引導用戶(hù)使用高效的清潔能源，就顯得很重要。”

眼下氣價(jià)上調，無(wú)疑是給企業(yè)雪上加霜。“從華電已運行的廣州大學(xué)城分布式項目看，如何控制氣價(jià)，是整個(gè)分布式能源項目能否存活的一個(gè)關(guān)鍵。在天然氣漲價(jià)后，而氣電價(jià)格又未聯(lián)動(dòng)，那分布式項目就會(huì )面臨大規模虧損。所以，國家應該給這些具有社會(huì )效益的項目一定的優(yōu)惠政策，比如提供‘計劃氣’。”趙偉東指出：“現在，我國只有在兩廣地區開(kāi)始了天然氣市場(chǎng)化的價(jià)格改革。按照這個(gè)趨勢，其他區域可能也會(huì )按照這個(gè)方向走。從目前國內天然氣發(fā)電站的情況看，氣價(jià)一般比民用的氣價(jià)低。按照國外的一般情況，應該是商業(yè)用氣的價(jià)格最高。但是目前，一些分布式能源項目，并沒(méi)有拿到明確的天然氣氣價(jià)。所以，分布式能源項目，還需要國家或地方政府出臺配套的政策。”

然而周修杰認為：天然氣市場(chǎng)化改革是偽命題，在供給無(wú)法完全保障的情況下，天然氣行業(yè)只能將中下游市場(chǎng)化。而油氣聯(lián)動(dòng)應當進(jìn)一步增加勘探開(kāi)發(fā)方面的資金投入，提高我國天然氣的供給能力，并在海外油氣談判中積極爭取主動(dòng)權。唯有天然氣價(jià)格保持穩定，企業(yè)才能通過(guò)技術(shù)、管理、人才等方面改善來(lái)提高經(jīng)濟效益。

據相關(guān)規劃，到2015年，天然氣在我國一次能源消費中的比重將達到7.5%，消費規模達到2300億立方米。然而，從目前看這一目標將難以實(shí)現。