山西：水暖近期不大可能調價(jià) 電氣視情況而定

　熱價(jià)漲了、水價(jià)漲了、用電面臨“階梯收費”……繼以豬肉為代表的一系列農副產(chǎn)品漲價(jià)后，近兩年，壟斷性行業(yè)的商品漲價(jià)越來(lái)越引發(fā)消費者的關(guān)注。

　　物價(jià)是經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定的晴雨表，2010年的政府工作報告旗幟鮮明地確定“今年我省居民消費價(jià)格指數漲幅將控制在3%左右”，比去年低一個(gè)百分點(diǎn)。

　　一時(shí)間，水、電、氣、暖等民生必需品是否還會(huì )漲價(jià)？政府應采取哪些措施穩定壟斷行業(yè)漲價(jià)？不僅是普通居民最關(guān)心的事，也成了今年兩會(huì )的熱點(diǎn)話(huà)題。

　　壟斷行業(yè)頻傳漲價(jià)聲

　　“過(guò)去，冬季供暖是單位給職工的福利，如今取暖，一冬天就得交2000多塊錢(qián)！”太原居民供熱價(jià)格由3.6元/平方米·月上調至4.8元/平方米·月后，市民王惠芳每年冬季的用熱費用，一下子由1687.5元漲到2250元，多出的562.5元，超過(guò)原來(lái)供暖費度的30%?！笆称窛q價(jià)已經(jīng)讓一些人感到了壓力，如果水、電、氣、暖再跟著(zhù)漲，對普通居民來(lái)說(shuō)，那真是壓力重重?！蓖趸莘急硎?，農副產(chǎn)品漲價(jià)，消費者至少可以貨比三家，選擇相對廉價(jià)的商品，而水、電、氣、暖等商品毫無(wú)選擇余地。

　　王惠芳細數了近幾年太原市漲價(jià)的壟斷行業(yè)商品，2006年、2007年，公交車(chē)、出租車(chē)票價(jià)上調；2008年，開(kāi)始實(shí)行“階梯式水價(jià)”，居民用水，每噸最高漲至6.9元/立方米(三級水價(jià))；2009年，供熱價(jià)格上調1.2元/平方米·月；據國家發(fā)改委消息，2010年，居民電價(jià)還有可能“階梯收費”。

　　對此，不少受訪(fǎng)消費者向記者表示，與壟斷行業(yè)商品漲價(jià)緊密相連的，是一次又一次的價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )，而“數年虧損經(jīng)營(yíng)”，成為這些行業(yè)在價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )上的統一口徑?！捌髽I(yè)公開(kāi)的成本真實(shí)嗎？”“供熱企業(yè)職工的待遇可好了，福利豐厚?！痹诔惺軡q價(jià)帶來(lái)經(jīng)濟壓力的同時(shí)，消費者的種種質(zhì)疑聲撲面而來(lái)。

　　-代表委員來(lái)出招

　　企業(yè)開(kāi)源節流讓利于民

　　針對居民質(zhì)疑壟斷性行業(yè)不斷提高商品價(jià)格的現狀，省政協(xié)委員、民建省委副主委、省審計廳副廳長(cháng)姚憲華認為，壟斷行業(yè)的調價(jià)理由多出于“成本壓力”，可大家在日常生活中看到的，卻是這些企業(yè)職的高工資和豐厚的福利待遇。

　　“因為工作的原因，我每年有較多機會(huì )深入企業(yè)進(jìn)行調研，對一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人工成本在生產(chǎn)成本中是非常重要的一塊，也是伸縮度較強的一塊?！倍嗄陱氖聦徲嫻ぷ鞯囊椚A表示，如果企業(yè)能適當減少各種福利待遇，從內部開(kāi)源節流，相信一定會(huì )省出很大一部分錢(qián)，讓利于民。

　　漲價(jià)補弱透明定價(jià)機制

　　省人大代表曹馨儀認為，經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)物價(jià)上漲，是市場(chǎng)經(jīng)濟的一種常態(tài)，低物價(jià)并不是一個(gè)健康社會(huì )的應有標志，對于供熱、供水、供電、供暖、公交這類(lèi)壟斷行業(yè)，調價(jià)可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，也有利于社會(huì )健康發(fā)展，但是政府應拿出專(zhuān)項資金，對低保戶(hù)和低收入邊緣群體進(jìn)行專(zhuān)門(mén)補貼?！皾q價(jià)補弱”才是一個(gè)健康社會(huì )的應有狀態(tài)。

　　同時(shí)，透明定價(jià)機制、公開(kāi)商品成本，才能讓普通百姓放心消費。曹馨儀建議，每逢壟斷行業(yè)商品調價(jià)，物價(jià)部門(mén)最好公開(kāi)成本監審結果、參與調價(jià)聽(tīng)證會(huì )人員名單、聽(tīng)證會(huì )參加人產(chǎn)生方式，讓普通民眾看到參加聽(tīng)證會(huì )的人，能否真正代表民眾意見(jiàn)。

　-物價(jià)部門(mén)表態(tài)度

　　今年著(zhù)重調控壟斷行業(yè)價(jià)格

　　“壟斷性商品難定價(jià)，需兼顧各方利益?！笔∪舜蟠?、省物價(jià)局局長(cháng)李福龍，對壟斷行業(yè)商品調價(jià)感觸頗深，他表示，目前，95%的商品價(jià)格由市場(chǎng)調節，剩下5%的商品價(jià)格由政府制定，而這些商品多為壟斷行業(yè)商品。

　　李福龍說(shuō)，壟斷行業(yè)商品價(jià)格，雖不像食品價(jià)格在CPI中所占的比例大，但對CPI的影響也至關(guān)重要，今年，我省力爭將CPI控制在3%左右，在目前農副產(chǎn)品價(jià)格較穩的情況下，調控壟斷行業(yè)商品價(jià)格，將成為今年物價(jià)工作的“重頭戲”。

　　李福龍表示，今后，對壟斷行業(yè)的調整要遵循三原則：堅持“政府補貼一點(diǎn)，企業(yè)虧損一點(diǎn)、居民承擔一點(diǎn)”的調價(jià)原則；堅持嚴格價(jià)格監審成本原則；堅持透明定價(jià)機制原則，例如：采取全程現場(chǎng)直播價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )等方式。

　　水、暖近期不大可能調價(jià)電、氣方面視情況而定

　　針對百姓關(guān)心的太原市水、電、氣、暖，近期是否會(huì )漲價(jià)？記者從太原市物價(jià)局了解到，太原市的水價(jià)改革一直走在全國前列，民用供水價(jià)格近期暫不進(jìn)行調整，以后調整，也多是針對浪費水源的用水大戶(hù)進(jìn)行價(jià)格調整；民用供暖價(jià)格今冬剛剛進(jìn)行過(guò)調整，近期內也不會(huì )調價(jià)；太原市的煤氣價(jià)格在全國處于較低水平，煤氣供應企業(yè)已向物價(jià)部門(mén)遞交調價(jià)申請，但須經(jīng)過(guò)成本監審，報上級物價(jià)部門(mén)批準后，才能確定是否調價(jià)；至于“階梯式”電價(jià)，要根據國家的具體政策而定，但目前，由于電表等設施不完備，短時(shí)間內執行“階梯式”電價(jià)有一定困難。