張建云：愿為水利科技發(fā)展貢獻力量

2009年12月2日，中國工程院正式公布2009年新當選院士名單，南京水利科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南科院）張建云教授當選為中國工程院院士。中國工程院院士是我國工程技術(shù)領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)榮譽(yù)，張建云的當選，是他多年來(lái)在科研領(lǐng)域以勤奮嚴謹的態(tài)度和求實(shí)創(chuàng )新的精神，兢兢業(yè)業(yè)、刻苦鉆研、勇攀科技高峰的結果，是南科院的光榮，也是水利行業(yè)的光榮。日前，本刊記者就當前水利特別是水利科技的一些重大問(wèn)題，對張建云院士進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

氣候變化已是不爭的科學(xué)事實(shí)，水利系統應積極行動(dòng)，主動(dòng)適應

現代水利周刊：氣候變化是世界各國共同關(guān)心的問(wèn)題，您長(cháng)期從事氣候變化影響研究，目前執掌水利部應對氣候變化研究中心并擔任首席科學(xué)家。請問(wèn)，對待氣候變化，科學(xué)、理性的態(tài)度應該是怎樣的？

張建云：氣候變化是當今世界最突出的環(huán)境問(wèn)題，歸根到底又是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題，受到各國政府和國際科學(xué)界的高度重視。在前不久召開(kāi)的哥本哈根氣候變化大會(huì )上，110多個(gè)國家的領(lǐng)導人出席，足以看出各國政府對氣候變化的重視程度。

目前，社會(huì )公眾大多已認識到全球氣候變暖的事實(shí)，也初步體驗到了氣候變化對自然生態(tài)系統產(chǎn)生的影響。我認為，以全球變暖為特征的氣候變化是不爭的科學(xué)事實(shí)，并已對水、農業(yè)、環(huán)境等自然生態(tài)系統和人類(lèi)健康等產(chǎn)生了重要影響。關(guān)于未來(lái)的氣候變化，對溫度變化趨勢的預測基本是一致的，即未來(lái)溫度仍呈繼續上升的趨勢。但對各地區的降水預測，不同的氣候模式得到不同的結論，甚至是相反的結果，存在較大的不確定性。雖然對未來(lái)氣候變化的預測有較大的不確定性，但是任何消極被動(dòng)的不作為態(tài)度都是不正確的，也是不應有的。我們水利人要高度重視氣候變化問(wèn)題，提高對氣候變化及其可能影響的認識；要考慮氣候變化最不利情景，制定行動(dòng)策略；要在工程規劃、設計和運行管理工作中，充分考慮氣候變化因素，做最壞打算，向最好努力；要將常態(tài)應對與非常態(tài)應急結合起來(lái)，提高應對氣候變化能力，保障國家防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全，并在低碳經(jīng)濟發(fā)展戰略中發(fā)揮水利行業(yè)的支撐作用。

現代水利周刊：水是氣候變化影響的主要領(lǐng)域，您認為，水利系統應如何主動(dòng)適應，將氣候變化帶來(lái)的不利影響降到最低？

張建云：面對氣候變化，水利應積極作為，采取主動(dòng)適應策略，積極應對氣候變化帶來(lái)的不利影響。

一是加強水利基礎設施建設，提高應對氣候變化能力。重點(diǎn)是加強防洪工程和水資源配置工程的建設，提高防洪抗災能力與水資源調配能力。

二是實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，建設節水防污型社會(huì )，提高水資源的利用效率和效益，緩解我國水資源供需矛盾，減少污染排放，減少能源消耗。

三是水利行業(yè)應積極響應國家低碳經(jīng)濟政策，在支撐低碳經(jīng)濟發(fā)展、減緩氣候變化方面，發(fā)揮更大作用。要大力發(fā)展水電，推進(jìn)農村電氣化建設，增加水電清潔能源的比例；要進(jìn)一步加強退田還湖、退耕還林工作，加強水土保持生態(tài)建設工作，發(fā)揮濕地和林草的“碳匯”作用，降低二氧化碳濃度；要在水利行業(yè)大力倡導綠色經(jīng)濟、綠色生活，提倡節約用水用電，保護生態(tài)環(huán)境；要為國家發(fā)展低碳經(jīng)濟如發(fā)展核電提供水資源保障。

當然，應對氣候變化及其影響是全人類(lèi)共同的責任。應對氣候變化對水的影響，同樣需要建立協(xié)同機制，加強部門(mén)合作，廣泛開(kāi)展國際交流，促進(jìn)信息共享。

現代水利周刊：應對氣候變化，需要科技支撐。作為水利部應對氣候變化研究中心的主任、首席科學(xué)家，在與氣候變化相關(guān)的研究方面，您最關(guān)注哪些問(wèn)題？

張建云：在氣候變化及其影響評價(jià)與對策方面，有大量科學(xué)技術(shù)問(wèn)題需要研究。一是對氣候變化的一些現象進(jìn)行深入研究，如水文要素、水資源、生態(tài)環(huán)境等發(fā)生了哪些改變；二是深入分析變化成因，研究氣候長(cháng)期變化、水文自然規律、下墊面的人類(lèi)活動(dòng)等各種影響的貢獻及其相互作用機理；三是科學(xué)評價(jià)氣候變化的影響及陸面水文過(guò)程對氣候變化的響應；四要研究對策與措施，包括研究氣候變化背景下我國水資源的戰略布局和防洪標準體系、發(fā)展低碳經(jīng)濟的水利對策等。

氣候變化及其影響是一個(gè)需要長(cháng)期研究、多部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)的課題。根據當前氣候變化國際研究前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題，結合我國突出水問(wèn)題，建議在水文循環(huán)對氣候變化的響應機理及規律、極端天氣事件與洪澇干旱災害形成機理、氣候變化背景下的國家水安全、氣候變化對重大工程的影響及應對措施以及應對氣候變化的風(fēng)險管理體系和應急管理機制等五個(gè)方面，加強科學(xué)研究，為水利應對氣候變化提供科技支撐。

進(jìn)一步加強水文、防汛和水利信息化建設，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供支撐

現代水利周刊：您長(cháng)期從事水文、防汛抗旱、水利信息化等科研和管理工作。您認為，在氣候變化和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的雙重影響下，如何更好地做好水文、防汛抗旱和水利信息化工作，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供支撐？

張建云：隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展以及人類(lèi)活動(dòng)和氣候變化等環(huán)境因素變化的影響，干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失等四大水問(wèn)題，嚴重地制約著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，需要進(jìn)一步做好水利工作，特別要加強水文、防汛抗旱和水利信息化工作。

在水文方面，一是牢固樹(shù)立“大水文”發(fā)展理念，增強服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極推進(jìn)從行業(yè)水文向社會(huì )水文的轉變。二是進(jìn)一步加強水文站網(wǎng)建設，盡快構建全國布局合理、功能完備的站網(wǎng)體系。三是結合國家防汛指揮系統二期工程和全國水資源信息系統等建設，提高水文站網(wǎng)監測自動(dòng)化水平，全面推動(dòng)水文現代化。四是加快國家水文數據中心建設，實(shí)現水文資料的社會(huì )共享；加快水文預測預報及信息服務(wù)等業(yè)務(wù)系統的升級開(kāi)發(fā)工作，全面提升服務(wù)能力及水平。五是要加強水文基礎工作和基礎研究，比如建立水文技術(shù)標準規范體系，開(kāi)展全國河湖普查，編制中國水圖，開(kāi)展氣候變化對水文循環(huán)和區域水資源等影響及對策研究等。六是進(jìn)一步理順水文管理體制和投資機制，加強支撐水文長(cháng)期可持續發(fā)展的各項保障措施。

在防汛抗旱方面，一是要在防洪抗旱戰略思路上，進(jìn)一步大力推進(jìn)實(shí)現“兩個(gè)轉變”，即“由控制洪水向洪水管理轉變”、“由單一農業(yè)抗旱向生產(chǎn)、生活、生態(tài)全面抗旱轉變”，開(kāi)展防汛抗旱體制、機制和政策法規等戰略研究。二是要進(jìn)一步加強防洪工程體系建設，全面落實(shí)國家批復的各流域防洪規劃，加強目前仍較薄弱的大江大河局部堤防和海堤工程、中小流域防洪工程及行蓄洪區工程建設，提高抗御洪澇災害能力。加快制定并全面實(shí)施全國抗旱規劃，加強抗旱設施和應急供水能力建設。三是要進(jìn)一步加強非工程措施建設，加快國家防汛抗旱指揮系統二期工程建設，加強山洪地質(zhì)災害的監測和預警，加強大范圍干旱的監測和預測分析，加強洪旱災害的風(fēng)險分析和預案制定工作，提高防洪抗旱的科學(xué)決策水平。四是要進(jìn)一步加強防洪抗旱重大問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)研究，如大江大河防洪戰略及防洪工程體系研究，氣候極端事件與水旱災害形成及對策研究，3S技術(shù)在防洪抗旱減災中的集成應用研究，城市防洪關(guān)鍵技術(shù)研究，防洪工程隱患探測和安全評估技術(shù)研究，防洪工程除險加固技術(shù)和新材料應用技術(shù)研究等，為防洪抗旱減災提供技術(shù)支撐。

在水利信息化方面，一是要重視水利信息化基礎設施，充分依托國家公用網(wǎng)絡(luò )和通信資源，加快水利網(wǎng)絡(luò )系統和通信系統建設，盡快實(shí)現縣級以上水利部門(mén)的互聯(lián)互通，增強水利應急通信保障能力。二是要重視業(yè)務(wù)應用系統建設，主要包括各級水利數據中心的建設，各種監視、預警、預報、調度、決策支持和信息服務(wù)等業(yè)務(wù)系統的開(kāi)發(fā)。在數據庫建設和業(yè)務(wù)系統開(kāi)發(fā)中，要高度重視規范標準體系建設。三是要全力推進(jìn)水利信息化重點(diǎn)工程建設，如國家防汛抗旱指揮系統二期工程、國家水資源管理信息系統、水利電子政務(wù)系統、全國農村水利管理信息系統、全國水土保持監測網(wǎng)絡(luò )與管理信息系統等。四是要重視信息化系統的運行管理，改變重建輕管的做法，切實(shí)落實(shí)運行管理費用，保障系統的正常運行和效益的發(fā)揮。

用10多年時(shí)間把南科院建設成為國際一流研究院

現代水利周刊：您是南科院院長(cháng)，南科院發(fā)展的戰略目標是什么？帶領(lǐng)南科院實(shí)現這一目標，您的時(shí)間表和路線(xiàn)圖是什么？

張建云：走過(guò)70多年的風(fēng)雨歷程，南科院已發(fā)展成為擁有30多個(gè)特色優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)研究方向、在國內外具有重要影響的綜合型水利科研院所。2001年，南科院被確定為國家級社會(huì )公益類(lèi)非營(yíng)利性科研機構。

水利部部長(cháng)陳雷多次到南科院考察指導工作，對南科院發(fā)展提出了殷切希望和要求。在2008年全國水利科技大會(huì )上，陳雷部長(cháng)提出，要依托南北兩大科學(xué)研究院，建設國家水利科技創(chuàng )新基地。為貫徹陳雷部長(cháng)指示和全國水利科技大會(huì )精神，南科院組織編制了《南京水利科學(xué)研究院學(xué)科建設和人才發(fā)展規劃實(shí)施方案》和《國家水利科技創(chuàng )新南方基地建設規劃》，描繪了南科院未來(lái)發(fā)展的藍圖。

根據規劃，我們將用10多年時(shí)間，將南科院建設成為學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、科研體系完備、擁有一支高素質(zhì)科研隊伍的國際一流研究院，解決國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大水利水電交通科技問(wèn)題，在科學(xué)理論、技術(shù)方法、研究思路創(chuàng )新等方面為學(xué)科發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步作出重要貢獻。

為實(shí)現這一宏偉目標，我們確定了三大戰略步驟，即用5年左右時(shí)間，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構，完善學(xué)科布局，奠定發(fā)展基礎；用5年左右時(shí)間，以重大項目為驅動(dòng)，加速核心學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢學(xué)科形成；再用5年左右時(shí)間，實(shí)現跨越式發(fā)展，使南科院成為在國際上有重大影響的一流水利水電交通科研機構。

現代水利周刊：您認為，南科院近期需要做好哪些工作？

張建云：我個(gè)人認為，南科院近期需要花大力氣做好以下幾方面工作：一是要加強傳統學(xué)科創(chuàng )新，積極培育新學(xué)科。近期要在環(huán)境工程、信息技術(shù)應用、現場(chǎng)觀(guān)測和檢測儀器研制等方向整合科研力量，拓展新的學(xué)科。二是要加強基礎理論研究工作，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。設立“基礎研究工作站”，選拔有較好理論研究潛質(zhì)并有研究興趣的科研骨干進(jìn)站，保障其收入水平，讓他們潛心開(kāi)展基礎研究，力爭產(chǎn)出高水平的研究成果。三是加強科研平臺建設，增強科研能力。將在已有1個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、3個(gè)部級重點(diǎn)實(shí)驗室、3個(gè)部級工程技術(shù)中心的基礎上，積極爭取建設其他有專(zhuān)業(yè)特色的國家和省部級重點(diǎn)實(shí)驗室及工程技術(shù)中心；同時(shí)用7~10年時(shí)間，建成五大科研基地。四是要對照國際一流科研院所的發(fā)展要求，大力培養學(xué)科帶頭人，打造人才梯隊，實(shí)現科研隊伍新老交替的順利銜接。五是要加強黨的建設和精神文明建設，推動(dòng)各項工作和諧發(fā)展，為做好科研工作創(chuàng )造和諧環(huán)境。

檔案

張建云，1957年8月出生，江蘇沛縣人。1982年7月華東水利學(xué)院陸地水文專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)。1987年5月河海大學(xué)水文水資源專(zhuān)業(yè)研究生畢業(yè)，獲工學(xué)碩士學(xué)位。1992年12月獲愛(ài)爾蘭國立大學(xué)一等榮譽(yù)理學(xué)碩士學(xué)位。1996年6月愛(ài)爾蘭國立大學(xué)土木及環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，獲博士學(xué)位。

長(cháng)期從事水文、防汛抗旱、氣候變化影響、水利水電信息化等科研工作。曾長(cháng)期從事和負責全國水文情報預報工作，研究并主持開(kāi)發(fā)了“全國洪水預報系統”、“國家防汛會(huì )商系統”和“防汛抗旱水文氣象綜合信息系統”等一系列業(yè)務(wù)系統，為國家防洪抗旱調度決策和指揮提供科學(xué)依據和技術(shù)支撐。主持國家防汛抗旱指揮系統工程設計和一期工程建設的技術(shù)工作，構建了國家防汛抗旱減災決策平臺，提升了全國防汛抗旱決策指揮水平，推動(dòng)了全國水利信息化，已在近年的防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用。在洪水預報理論研究及應用、氣候變化對水文水資源影響評估和適應研究、設計暴雨和設計洪水應用研究等方面取得重要研究成果。主持編寫(xiě)了《水文情報預報規范》《水文自動(dòng)測報系統規范》等國家、行業(yè)技術(shù)標準和國家防汛抗旱指揮系統工程一系列標準規范和技術(shù)規程，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培養了一大批專(zhuān)業(yè)人才。

主持完成國家科技攻關(guān)（科技支撐計劃）、863、省部級重大科研項目20余項。獲國家科技進(jìn)步一等獎1項、二等獎3項，省部級一等獎2項、二等獎3項。出版專(zhuān)著(zhù)4部、譯著(zhù)1部、參編著(zhù)作4部、主編著(zhù)作5部，發(fā)表論文百余篇。指導培養博士后2名、博士12名和碩士6名。

曾任水利部水文局總工程師、副局長(cháng)兼總工程師，國家防汛指揮系統工程副總設計師、總設計師，國家防汛指揮系統工程建設辦公室副主任等職?，F任南京水利科學(xué)研究院院長(cháng)，兼水利部大壩安全管理中心主任，水利部應對氣候變化研究中心主任、首席科學(xué)家，教授級高工，博士生導師。榮獲國家有突出貢獻的中青年專(zhuān)家，全國留學(xué)回國人員先進(jìn)個(gè)人，全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，江蘇省首批中青年首席科學(xué)家等稱(chēng)號。享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼。