薛靜：我國經(jīng)濟發(fā)展周期中電力消費的周期特征

中電聯(lián)統計信息部主任薛靜

　　2009年10月30日，由中國南方電網(wǎng)、中國國電集團和《能源》雜志社共同主辦的“2009(首屆)中國能源企業(yè)高層論壇”在北京召開(kāi)。中電聯(lián)統計信息部主任薛靜發(fā)表主題演講。

　　薛靜：今天講的題目是應會(huì )上安排，我想做一個(gè)應景的回答，但因為我們是搞數據的，所以用實(shí)際的運行情況來(lái)解答大家的問(wèn)題，特別是今天下午第一個(gè)專(zhuān)家的發(fā)言，他從定性上，為我們國家的經(jīng)濟發(fā)展和下一步作了描述。從我這個(gè)角度有的結論作一些驗證，對下一步的經(jīng)濟發(fā)展，如果有可能作一個(gè)簡(jiǎn)單的描述。

　　最近這一段時(shí)間，正處于一個(gè)對本輪周期，也就是最近這段時(shí)期，今年年底之前，國民經(jīng)濟整個(gè)運行營(yíng)情況應該看得很清楚，影響非常明朗，不用作為任何一種措施或者任何一種迷茫的狀態(tài)。但對明年問(wèn)題是什么，現在是各方面都在探討。對國務(wù)院來(lái)說(shuō)，對政府來(lái)說(shuō)，今年提前一個(gè)半月就開(kāi)始研究這個(gè)問(wèn)題，這也是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，最近正在嚴陣以待。

　　現在對明年的一個(gè)分析，確實(shí)不是一個(gè)GDP增長(cháng)的概念，也不是用電量增長(cháng)的概念，最近很多企業(yè)也都在報相關(guān)的方案。我認為首先要看明白明年的國際環(huán)境、國內的環(huán)境究竟有些什么變化，跟今年有些什么不同。

　　今天給大家介紹的題目是“我國國民經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展周期性波動(dòng)特征”，之所以把這個(gè)跟大家講一講，特別是因為現在金融危機期間，對電力和經(jīng)濟整個(gè)關(guān)系炒作紛紛揚揚，有的說(shuō)電力是國民經(jīng)濟的晴雨表，當數據不吻合的時(shí)候，又說(shuō)國家的經(jīng)濟出了問(wèn)題等等。

　　從改革開(kāi)放以后，我國的電力應該分三個(gè)周期，改革開(kāi)放以前應該算一個(gè)周期，那個(gè)周期完全是短缺經(jīng)濟，這里的研究就沒(méi)有意義了，就不說(shuō)了，完全是一種壓抑的方式。

　　到了改革開(kāi)放以后第一個(gè)周期，總體來(lái)說(shuō)，這三個(gè)周期呈現出有人叫做春夏秋冬的過(guò)程，我用專(zhuān)業(yè)的說(shuō)法，從低谷到上升，到高峰，到下滑，到低谷這么一個(gè)過(guò)程。應該說(shuō)每一個(gè)周期當中，往上走的過(guò)程，正好是這個(gè)周期在不斷探索技術(shù)創(chuàng )新、投資創(chuàng )新和整個(gè)消費發(fā)展環(huán)境當中的一些探索，最后得到實(shí)現以后，得到高速發(fā)展。但到高速發(fā)展以后，又存在很多結構性的矛盾，矛盾問(wèn)題又制約了它，然后往下走，再到低谷。所以每個(gè)周期都基本上呈現這么幾個(gè)規律。

        第一個(gè)周期，是1980年開(kāi)始，并不是1978年開(kāi)始，1978年以前不算，1978年、1980年之間還是一個(gè)調整，還不能算。整體來(lái)說(shuō)，整個(gè)30年呈現了一個(gè)10年為周期的周期環(huán)節，非常巧合。從1980年到1990年，持續10個(gè)年頭，頂峰期在1984年。整個(gè)周期的最大特點(diǎn)，就是以我國的消費需求為動(dòng)力。因為那個(gè)時(shí)期我們的經(jīng)濟剛剛走到正軌，開(kāi)始建設，我們仍然是短缺經(jīng)濟。這個(gè)時(shí)期我們主要的任務(wù)就是解決溫飽。大家知道那個(gè)時(shí)候工資在吃飯都有問(wèn)題，想吃點(diǎn)肉還不能多，房子還很擠。所以那個(gè)時(shí)候就是一個(gè)基本溫飽的目標。在那個(gè)時(shí)期最大的特征就是消費增長(cháng)領(lǐng)先于投資增長(cháng)，什么意思呢？你消費需求被拉動(dòng)，這是一個(gè)特點(diǎn)?；旧咸幱谙M拉動(dòng)，投資增長(cháng)上來(lái)以后，投資再開(kāi)始往上走，而不像現在，這狀態(tài)是不一樣的。

　　在這一時(shí)期，按理說(shuō)消費投資是很好的動(dòng)力，為什么還出現低的過(guò)程呢？因為在整個(gè)上升到頂峰以后，出現了一個(gè)機制式的制約，也就是我們的計劃體制和我們的廣大老百姓的消費需求，需要一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的釋放不吻合，出現了通貨膨脹等等各方面的原因。所以下跌的動(dòng)議某種程度來(lái)說(shuō)是體制造成的。

　　第二個(gè)階段是1990年到2000年。在那個(gè)時(shí)期我們也持續了10年，在這個(gè)10年，我們頂峰時(shí)期是2002年，也就是說(shuō)迅速從頂峰上來(lái)。標志性的特征就是鬧自由風(fēng)暴那個(gè)時(shí)期，1989年。到第二年開(kāi)始，第二周期，頂峰年是2002年。但是下跌的周期很慢，為什么？大家記得朱熔基在工作，到達到頂峰之后，他是利用了軟著(zhù)落辦法，慢慢保持下滑過(guò)程，因為經(jīng)濟剛開(kāi)始發(fā)展，如果這個(gè)時(shí)候迅速抑制下來(lái)，經(jīng)濟馬上就會(huì )崩潰，所以通過(guò)一個(gè)軟著(zhù)落。大家看剛才的圖，整個(gè)上升很快，但是下滑很慢的。這也是中央采用各種方面讓它軟著(zhù)落。

　　這個(gè)時(shí)期發(fā)展的動(dòng)力靠的是沿海地區。大家很清楚的鄧小平南巡講話(huà)，把南方沿海地區帶動(dòng)起來(lái)，通過(guò)梯級影響，對全國有關(guān)地區進(jìn)行影響。這一時(shí)期，主要的產(chǎn)品或者技術(shù)的創(chuàng )新，我們走的最突破的道路就是白色家電，這是我們整個(gè)生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力，而且在這一時(shí)期投資急速增長(cháng)，最高峰的時(shí)候，投資增長(cháng)達到40-50%(當年)。正因為這樣，投資的消費確實(shí)力度很強，白色家電高速發(fā)展過(guò)程當中，投資那么高，自然導致結構不合理，通貨膨脹。再加上外部環(huán)境，亞洲金融危機，國內通貨膨脹和投資失衡，這是引起我們下跌的原因。
 

        第三周期2000到2008，2008年到低谷，2009年開(kāi)始新的一輪經(jīng)濟剛剛開(kāi)始的底部，它還在底部探索過(guò)程當中，從某種角度，也可以算上個(gè)周期，也可以算下個(gè)周期。頂峰年是2007年，也是我們這個(gè)周期當中的最高峰時(shí)期。這一時(shí)期，我們的經(jīng)濟增長(cháng)以國內的住房、汽車(chē)為我們消費的需求的升級，以及國家從工業(yè)化、城鎮化建設為我們的動(dòng)力。

　　在這一時(shí)候，我們第三周期又加入一個(gè)國際性的事件，中國加入WTO，在這一時(shí)期，我們對外輸出了高載能產(chǎn)品，特別是鋼鐵高載能這些，都是占世界的主要產(chǎn)品。把我們的能源輸出出去了，以這個(gè)為動(dòng)力，形成我們的大幅增加。這個(gè)時(shí)期一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是呈現出明顯的重化工業(yè)時(shí)期經(jīng)濟結構特征。下跌的原因，國際的金融危機高耗能產(chǎn)品的滯后和第三產(chǎn)業(yè)的滯銷(xiāo)，以及國內結構不合理，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾導致的下跌。

　　這是三個(gè)周期的結構特點(diǎn)，解釋這個(gè)目的是了解我們電力跟它有什么關(guān)系。在三個(gè)周期當中，應該說(shuō)前兩個(gè)周期，第一個(gè)周期完全是以消費為需求，所以用電增長(cháng)不可能遠遠高于GDP的增長(cháng)，因為當消費增長(cháng)紡織、飲食、吃飯這些并不是高耗的產(chǎn)品，不是高載能產(chǎn)品，所以電力和經(jīng)濟的增長(cháng)基本趨于相同。電力消費增長(cháng)總體小于GDP增長(cháng)，平均電力彈性系數分別為0.93、0.79。在第二周期正是我們第三產(chǎn)業(yè)，也就是浙江、廣東這些手工業(yè)、紡織也產(chǎn)生的，這些手工業(yè)向國際慢慢輸出，產(chǎn)生了一些GDP。因此在第二階段，反而我們的彈性系數更低了。

　　但到第三周期，我們高耗能產(chǎn)業(yè)，一個(gè)滿(mǎn)足國內，一個(gè)滿(mǎn)足國外。也就是在第三周期，我們的鋼鐵行業(yè)從2萬(wàn)噸長(cháng)到現在的6億噸，成為世界最強國家。正因為這樣，這個(gè)周期的電力增長(cháng)高速發(fā)展，電力彈性系數為1.2。這也是周期的有一兩年高點(diǎn)，這兩年也是不均衡年，所以導致迅速下滑，這兩年彈性系數逐步高漲。

　　在三個(gè)周期當中發(fā)現一個(gè)規律，在前兩個(gè)周期當中，如果是以年為觀(guān)察單位來(lái)看，電力增長(cháng)與GDP的增長(cháng)趨勢基本相同，基本上一個(gè)周期節點(diǎn)差不多，到第二節點(diǎn)基本上處于穩定狀態(tài)。按年看，我們國家的GDP也好，我們電力消費確實(shí)存在著(zhù)一個(gè)基本吻合狀態(tài)，特別是前兩個(gè)周期，但是第三個(gè)周期，也是我們這一輪的經(jīng)濟周期就不是，基本是超前于GDP，電力增長(cháng)遠遠高于它，而且經(jīng)濟增長(cháng)比要么同一年，或者同一年提前幾個(gè)月，總體來(lái)講超前一點(diǎn)。這就跟整個(gè)的經(jīng)濟增長(cháng)復蘇當中，電力存在著(zhù)一個(gè)跟GDP關(guān)系的過(guò)程。
 

        這里解釋什么意思呢？在你前兩個(gè)周期，電力和GDP可以說(shuō)是是晴雨表，但不是嚴謹的晴雨表，它倆沒(méi)有前瞻性、沒(méi)有預測性，基本差不多。這種特征在國際上也是這樣，大家也不要認為電力一定是晴雨表，不是這個(gè)概念。在美國，人家電力的增長(cháng)很低，他的工業(yè)產(chǎn)品占整個(gè)GDP比例當中也就40%左右，所以不形成晴雨表的特征。

　　但是在我們國家，到第三階段就不是了，只有在電力消費大幅增長(cháng)，也就是對高耗能原始產(chǎn)品高速增長(cháng)，增長(cháng)產(chǎn)生產(chǎn)能，產(chǎn)能產(chǎn)生產(chǎn)量。這個(gè)過(guò)程就顯示出我們電力的增長(cháng)超前于整個(gè)GDP，所以整個(gè)這個(gè)過(guò)程當中，體現出一個(gè)晴雨表，超前一些。

　　這是三個(gè)周期當中電力和GDP本身存在的關(guān)系就不一樣。到第二個(gè)周期的末期開(kāi)始，電力增長(cháng)領(lǐng)先于經(jīng)濟增長(cháng)，要么領(lǐng)先上升，要么領(lǐng)先下跌。而且太超前，因為每一個(gè)GDP所帶來(lái)電力的消耗的含量太高，這也是一個(gè)特征。

　　第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)與用電增長(cháng)貢獻率比較。大家一直在問(wèn)，既然這么高的吻合度，為什么在這一輪金融危機的時(shí)候，居然出現了GDP增長(cháng)還有，但你電力大幅下降，什么意思？并不是說(shuō)國家經(jīng)濟出現了嚴重的造假，不是這意思。這里頭也就是剛才說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題，比如說(shuō)從第二階段來(lái)說(shuō)，我們這個(gè)是增加值對整個(gè)GDP的貢獻。紅的線(xiàn)是第二產(chǎn)業(yè)電力用電的增長(cháng)對整個(gè)全部電力用電的貢獻，這個(gè)是全部增加值對GDP的貢獻。在這一階段，整體來(lái)說(shuō)，是電力的增長(cháng)貢獻要大于增加值的貢獻，這是一個(gè)特征，但是大于多少幅度完全不一樣，在前兩個(gè)周期基本處于吻合狀態(tài)，差不了太多，但到第三周期，電力的貢獻遠遠要高于第二產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻，也就是說(shuō)我們高耗能所帶動(dòng)的太大。

　　具體是多少呢？在第二周期當中，第二產(chǎn)業(yè)增加值對GDP的貢獻平均為62.71%，也就是說(shuō)GDP當中同比增長(cháng)的62%是由第二產(chǎn)業(yè)貢獻出來(lái)的。第二產(chǎn)業(yè)用電增長(cháng)對全社會(huì )用電量增長(cháng)貢獻是63.89%，第二節基本以白色家電制造為發(fā)展過(guò)程，所以它倆之間，相對來(lái)說(shuō)基本處于個(gè)使平等狀態(tài)，僅高出增加值增長(cháng)貢獻率1.18個(gè)百分點(diǎn)。

　　到第三階段，第二產(chǎn)業(yè)增加值對GDP的貢獻55.34%，跌下來(lái)了，跟62%比起來(lái)跌了不少。剩下這個(gè)空間第三產(chǎn)業(yè)彌補，第三產(chǎn)業(yè)我們IT業(yè)起來(lái)，我們服務(wù)業(yè)起來(lái)，在第三產(chǎn)業(yè)迅速上升。但是第二產(chǎn)業(yè)當中用電增長(cháng)對全社會(huì )用電量增長(cháng)貢獻的平均為75.29%，高出增加值增長(cháng)貢獻率22.95個(gè)百分點(diǎn)。金融危機下來(lái)，鋼鐵、有色一旦下來(lái)一個(gè)點(diǎn)，所帶動(dòng)的用電下滑跌的就翻幾倍，而增加值并沒(méi)有跌的很厲害。
 

　    因為有這種特征，第二產(chǎn)業(yè)用電增長(cháng)對全社會(huì )用電增長(cháng)貢獻率遠高于第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)對于GDP增長(cháng)的貢獻這個(gè)特征，必然呈現GDP下降時(shí)，用電率下降幅度更大的規律特征。當GDP上升的時(shí)候，用電量增長(cháng)高于GDP，或者高于增加值，用電量下降的時(shí)候，GDP或者用點(diǎn)增長(cháng)又是大于它的下降幅度。這就是剛才說(shuō)的高附加值和高貢獻率。

　　第二個(gè)角度大家也了解以下我們國家對于整個(gè)工業(yè)的關(guān)系。這兩張圖，這是工業(yè)用電占比反映了國民經(jīng)濟周期發(fā)展結構特征?？傮w來(lái)說(shuō)，我們在工業(yè)用電當中，工業(yè)用電占了我們整個(gè)用電量的60%左右，但重工業(yè)占了74%以上。這里頭第一周期反而更高，第二周期跌下來(lái)，第三周期又上去了。但大家看到，2008年又跌下來(lái)了，這原因是什么呢？因為第二周期以前，一個(gè)是短缺經(jīng)濟，或者是白色家電。這一時(shí)期，主要國內消費對制造業(yè)的需求比較高。但這時(shí)候的需求增高，并不是完全高耗能的產(chǎn)品。所以導致工業(yè)和重工業(yè)結構應該說(shuō)那個(gè)時(shí)期很高，沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)，也沒(méi)有別的，所以相對比較高。

　　到了第二周期開(kāi)始，第三產(chǎn)業(yè)起來(lái)了，是逐步逐步工業(yè)和重工業(yè)比例下降，但到了第三周期，第三周期重化工業(yè)特征，導致我們的工業(yè)用電增長(cháng)，特別是重工業(yè)用電增長(cháng)比例迅猛增加。

　　工業(yè)當中又誰(shuí)在推動(dòng)呢？主要是四大行業(yè)，也就是非常吻合的，跟剛才說(shuō)的建筑、投資、高載能、出口相關(guān)的。第一個(gè)是鋼鐵，鋼鐵2004年用電量中的同比增長(cháng)10%迅速增長(cháng)到2007年的20-30%，從2億產(chǎn)品一直到5.8億這個(gè)過(guò)程迅速上升。

　　第二個(gè)是化工，化工是高載能的產(chǎn)品。比如像乙烯，包括服裝里面的化學(xué)纖維都是化工產(chǎn)品，這都是高耗能，這個(gè)高效能也是持續比較高的增長(cháng)，這兩年才趨于平穩。

　　第三個(gè)就是有色，有色是隨著(zhù)國際需求的大幅度，所以有色完全是隨著(zhù)這一輪經(jīng)濟國際的需求加大以后，迅速拉動(dòng)起來(lái)，再加上國內的電纜建設、電網(wǎng)建設和房地產(chǎn)建設，導致有色大增。稀缺的一些有色產(chǎn)品大增，所以尤其看這個(gè)，幾乎是直線(xiàn)往上，導致我們用電增長(cháng)全靠它。
 

        第四就是建材，就是我們投資需要的玻璃、水泥。

　　從關(guān)系角度是多少呢？比如鋼鐵，在2004年的時(shí)候，占的用電量也就9.9%，到2007年的時(shí)候，達到11.41%?；ひ彩且粯?，而貢獻率也是，從2005年的12%迅速到16%。四大高耗能加在一起，比例到了2007年已經(jīng)達到32%，也就是我們全國生產(chǎn)量當中，電力當中的32%都讓這四個(gè)耗能給去掉了，如果再加電力自己又是14%，五個(gè)加一塊就是50%的電量耗走了，剩下才是幾十個(gè)甚至是70多個(gè)行業(yè)平攤，貢獻率也是這樣。

　　這四個(gè)高耗能現在呈現出一個(gè)特征，一個(gè)也是這輪金融危機之后逐步調整。一個(gè)就是鋼鐵產(chǎn)能逐步向沿海地區集中。目前之所以沿海特征，比如像河北，河北成為河北鋼鐵第一大都，9月份鋼鐵的電量同比增長(cháng)40%，他是曹妃甸建設以后的特征。

　　建材特征發(fā)生變化，建材完全跟投資相結合，前幾年是從沿海先起來(lái)的，然后才逐步向中部和西部轉移?，F在建材的產(chǎn)能已經(jīng)同比增長(cháng)從東部地區逐漸向西部和中部轉移，現在像四川、湖北、湖南同比增長(cháng)非常高，所以當地的用電大增主要是由于建材。

　　第三個(gè)是有色，有色并不是大家都能做的，有些大的省，原來(lái)是在中西部的北部，比如說(shuō)河南、寧夏等等，現在開(kāi)始轉移到中西部的南部，比如說(shuō)云南、廣西，甚至四川，而且規模很大。這也是我們一個(gè)轉移的調整，因為是沿海地區，這樣他出口更方便。

　　化工是遍地開(kāi)花，連廣東、福建都想搞化工，盡管遭到當地老百姓反對，但還是搞，因為是畢竟是高附加值，特別是資源大省，這方面更加嚴峻。

　　這個(gè)曲線(xiàn)是近年來(lái)，國民經(jīng)濟工業(yè)與電力消費月度發(fā)展軌跡。從這里看，我們用電增長(cháng)從2007年到現在，都是低于工業(yè)增加值的增長(cháng)。但是再看，工業(yè)用電增長(cháng)，從2008年的3月份開(kāi)始就往下跌，而我們的工業(yè)增加值(紅線(xiàn))到了5月份還頂峰，然后才往下跌。什么意思呢？就是用電增長(cháng)在高耗或者高載能時(shí)期，確實(shí)呈現出一個(gè)晴雨表的作用，大概提前在兩個(gè)月左右，是這么一種規律。而且更加活躍，我跌的比你還狠，上的比你還快，就是反應特別大。但這種特征能否繼續迅速爬上去呢？我認為不見(jiàn)得，原因主要確實(shí)像第一位專(zhuān)家說(shuō)的，我也非常贊同，明年的經(jīng)濟形勢現在存在需要探討，并不是我們的金融危機人家來(lái)給我們騷擾一下就走了的，我們就恢復正常了，確實(shí)我們面臨著(zhù)很多的變化。出口環(huán)境發(fā)生很大變化，我們產(chǎn)業(yè)結構對外的出口環(huán)境也會(huì )發(fā)生變化。

　　這些導致我們下一步投資戰略發(fā)展和國家低碳經(jīng)濟的發(fā)展，都對明年會(huì )發(fā)生很大的變化。但明年會(huì )不會(huì )跟著(zhù)馬上突飛而起？不可能，剛說(shuō)的，經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程當中，有一個(gè)逐步的探索，然后突破的創(chuàng )新過(guò)程。明年仍然是一個(gè)探索過(guò)程。所以我們現在對明年的判斷，總體感覺(jué)到，可能同比增長(cháng)，跟今年持平。這個(gè)結論我們已經(jīng)報上去，總體判斷是這個(gè)情況。