今年以來(lái),在政府“關(guān)于應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的一攬子經(jīng)濟刺激計劃”的政策拉動(dòng)下,國民經(jīng)濟啟穩回升。8月份規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)12.3%,僅比上年同月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
從各項增長(cháng)率數據看,經(jīng)濟回暖的信號逐步加強。但是,較高的增速并不能完全反映經(jīng)濟形勢的樂(lè )觀(guān),需要剔除去年同期經(jīng)濟下滑導致的基數低等因素的影響。從用電量數據看,雖然用電量增幅逐月回升,但8月份環(huán)比增量卻減少;雖然工業(yè)用電增長(cháng)率有較大幅度的提高,但8月份工業(yè)用電量的絕對數和比重卻雙雙下降。這表明,盡管增長(cháng)率數據進(jìn)一步向好,但經(jīng)濟形勢持續好轉的勢頭在8月份已有出現阻礙的先兆。
實(shí)際上,目前的國內需求隨著(zhù)上半年刺激房地產(chǎn)、汽車(chē)、家電等產(chǎn)品消費政策的推行已經(jīng)逐漸趨于飽和;而在國際經(jīng)濟整體向好尚需時(shí)日、近來(lái)反傾銷(xiāo)行動(dòng)活躍的情況下,主要出口行業(yè)的低迷境況可能還要繼續。內外部的需求都具有較大的不確定性,而在供給方面產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將會(huì )影響經(jīng)濟的進(jìn)一步復蘇,因此今年9月份以后經(jīng)濟持續增長(cháng)將存在一定的壓力。
全社會(huì )用電量增長(cháng)率轉負為正,同比增量拉升漸緩
2009年1~8月份全社會(huì )用電量23409.24億千瓦時(shí),比去年同期增長(cháng)0.36%,這是今年以來(lái)累計用電量首度轉為正增長(cháng)。8月份,單月全社會(huì )用電量3462.23億千瓦時(shí),比去年同期增長(cháng)8.22%,增速比7月份的6%提高2.22個(gè)百分點(diǎn),為今年以來(lái)單月用電量最高增速。
今年以來(lái)1、3、4、5月份單月全社會(huì )用電量同比分別下降12.88%、1.97%、4.01%、2.75%,2(2月份受春節提前影響)、6、7、8月份同比分別增長(cháng)4.46%、4.38%、6.00%、8.22%。從總體上看,用電增速基本上呈逐月回升態(tài)勢。
分用途看,1~8月份,第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活用電量增速遠遠快于第二產(chǎn)業(yè);從4月份起,第二產(chǎn)業(yè)用電量增速逐月回升,并拉動(dòng)全社會(huì )用電量增速不斷提高(圖1)。
8月份,第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電量增速均呈現下滑態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)用電量105.96億千瓦時(shí),同比增長(cháng)10.55%,增長(cháng)率較上月下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)用電量396.86億千瓦時(shí),同比增長(cháng)12.61%,增速比上月下降3.67個(gè)百分點(diǎn),降幅比上月擴大2.17個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)用電量共計2500.34億千瓦時(shí),同比增長(cháng)6.47%。用電量絕對數比上月減少約45億千瓦時(shí),增長(cháng)率卻提高了3.69個(gè)百分點(diǎn)。
自今年6月份起,單月全社會(huì )用電量增長(cháng)率由負轉正,增長(cháng)率環(huán)比提高7.13%,而當月的用電增量與5月份相比,增加202.5億千瓦時(shí)。8月份,單月用電量增速比7月份提高2.22個(gè)百分點(diǎn),為今年以來(lái)第二高的環(huán)比提升幅度,僅低于6月份(不考慮2月份情況)。但同期的用電增量?jì)H比7月份提高61.62億千瓦時(shí)。
聯(lián)系去年同期經(jīng)濟背景,自6月份起,我國經(jīng)濟受美國次貸危機影響開(kāi)始步入下行區間。第三季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)18.28%,比二季度增速降低1.67個(gè)百分點(diǎn)。去年8月份,全國規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)12.8%,比2007年同期回落4.7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )下2002年8月份以來(lái)的6年內新低,同期單月用電量環(huán)比減少19.40億千瓦時(shí),出現負增長(cháng)。而累計全社會(huì )用電量同比增長(cháng)10.19%,比上月下降0.72個(gè)百分點(diǎn),其中第二產(chǎn)業(yè)用電量增速環(huán)比下降2.42個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn),今年8月份用電量同比出現較高的增速受到去年基期用電量下滑、基數較小因素的影響。
此外,今夏氣溫偏高,致使6、7、8月份華東、華北地區降溫負荷同比增長(cháng)13%左右,拉動(dòng)用電量增速攀升。8月份,居民用電量459.07億千瓦時(shí),較上年增長(cháng)14.04%,隨著(zhù)暑期炎熱天氣逐漸散去,居民用電量增長(cháng)趨緩,增長(cháng)率比7月份下降3.69個(gè)百分點(diǎn)。
綜上所述,總體看來(lái)單月用電量增速繼續拔高,但在剔除去年同期經(jīng)濟下行,同比基數較低、今夏氣溫偏高因素影響后,目前用電量高增長(cháng)率并不能完全說(shuō)明經(jīng)濟形勢向好的可持續性。
第二產(chǎn)業(yè)用電量比重下降,高耗能行業(yè)用電量環(huán)比下降
自7月份起,第二產(chǎn)業(yè)用電量占各行業(yè)用電量比重呈現下降趨勢,由6月份的84.68%降為7月的84.36%,8月份,第二產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)用電量中所占比重進(jìn)一步下滑至83.26%,比上月下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。
由表1,工業(yè)在行業(yè)用電量中所占比重的下降是造成第二產(chǎn)業(yè)用電量比重下降的主要原因,從6月份到8月份,工業(yè)用電量在行業(yè)用電量中所占的比重逐月下滑。8月份,工業(yè)用電量達2465.13億千瓦時(shí),比7月減少47.55億千瓦時(shí),在行業(yè)用電量中的比重比7月份下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。本月累計同比增長(cháng)率為-2.98%,雖然缺口相比上月繼續收窄1.42個(gè)百分點(diǎn),但增速仍低于去年同期12.84個(gè)百分點(diǎn)。
在工業(yè)內部,8月份,輕工業(yè)用電量在行業(yè)用電量中的比重比7月份有所提升。重工業(yè)用電量的比重本月降幅較為明顯,五大高耗能行業(yè)用電量比7月份減少89.06億千瓦時(shí),比重本月下降2.7個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)了工業(yè)及重工業(yè)用電量自重的降幅。
第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)用電量增速走低,房地產(chǎn)價(jià)格指數回落
第三產(chǎn)業(yè)中,除信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)用電量增速比上月提高0.18個(gè)百分點(diǎn)外,交通運輸、倉儲、郵政業(yè);商業(yè)、住宿和餐飲業(yè);金融、房地產(chǎn)、商務(wù)和居民服務(wù)業(yè)、及公共事業(yè)行業(yè)四行業(yè)用電量增速在本月皆出現下滑態(tài)勢。其中房地產(chǎn)業(yè)用電量增速回落態(tài)勢明顯,增長(cháng)率已經(jīng)連續兩月下滑,由6月份的20.41%,降為12.35%,比上月又下滑3.2個(gè)百分點(diǎn)。截至8月份,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資21147.30億元,同比增長(cháng)14.7%,比7月份提高3.1個(gè)百分點(diǎn),但就房地產(chǎn)價(jià)格看,70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格指數自4月份經(jīng)濟企穩以來(lái)首度出現下降,8月份同比指數比上月降低1.1個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比指數下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。伴隨房地產(chǎn)市場(chǎng)需求呈現減少趨勢,未來(lái)房地產(chǎn)投資能否持續以較高速度增長(cháng)有待進(jìn)一步考察。
供需前景不確定性大,經(jīng)濟持續增長(cháng)存在壓力
今年以來(lái),國家實(shí)施“一攬子經(jīng)濟刺激計劃”,加大對基礎設施、保障性住房等領(lǐng)域的投資;實(shí)行家電下鄉、汽車(chē)以舊換新等政策以拉動(dòng)內需;實(shí)行結構性減稅,從降低證券交易印花稅到下調房地產(chǎn)交易環(huán)節契稅,從連續7次上調出口退稅率到提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),從減征小排量汽車(chē)購置稅到增值稅改革的全面推進(jìn),結構性減稅力度較大。今年將共計減稅5000億元。在寬松貨幣政策的基調下,新增貸款達到7.27萬(wàn)億,廣義貨幣M2增加9.38萬(wàn)億。這些政策對促進(jìn)房地產(chǎn)投資、購買(mǎi)汽車(chē)、家電,拉動(dòng)相關(guān)高耗能行業(yè)的復蘇起到了關(guān)鍵性作用。
但是,從目前的供需形勢看,可持續增長(cháng)面臨一定壓力。
從供給角度看,產(chǎn)能過(guò)剩形勢較為嚴峻。一方面,電力、熱力生產(chǎn)供應業(yè)、黑色金屬冶煉、化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)這幾個(gè)高耗能行業(yè)用電增量速仍與去年存在較大的差距;而另一方面,鋼鐵、水泥、船舶以及石化、電力行業(yè)均存在不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩??紤]自去年6月份起經(jīng)濟步入下行區間,基期數據較低,采用環(huán)比用電量增速及這些行業(yè)用電量比重數據進(jìn)行分析后發(fā)現,盡管從工業(yè)增加值同比增速上看,各行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)率穩步上揚,但相比上半年二季度經(jīng)濟迅速回暖時(shí)期,7月份以后產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的環(huán)比用電量增速已經(jīng)開(kāi)始逐漸趨于平穩,其中交通運輸設備制造、石油加工業(yè)的用電量環(huán)比增速還出現了下降。除黑色金屬冶煉及壓延加工行業(yè)外,其余各行業(yè)的用電量比重也呈現出下降的趨勢,這也驗證了前述的由于基期的經(jīng)濟運行處于下行區間,同比增長(cháng)率存在被拉高狀況。
8月份,電力行業(yè)用電量環(huán)比增速及在行業(yè)用電量中的比重都出現大幅下滑,天氣逐漸轉涼,居民用電需求下降對電力行業(yè)生產(chǎn)固然存在影響,但是若將4~7月份的環(huán)比電力增速平均以剔除高溫天氣因素影響后,可以發(fā)現,本月電力行業(yè)環(huán)比增速仍遠遠低于該平均值,由此可見(jiàn),電力行業(yè)生產(chǎn)形勢已經(jīng)受到其他行業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)趨緩的影響。
從需求角度看,一方面,目前我國主要出品行業(yè)頻繁遭遇反傾銷(xiāo)調查,出口形勢穩定向好仍需時(shí)日。近期,鋼鐵、汽車(chē)均受到美國、加拿大、歐盟等國的反傾銷(xiāo)調查。8月份工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比下降15.4%,比上月擴大0.7個(gè)百分點(diǎn)。從主要行業(yè)方面看,據海關(guān)統計的數據,我國出口比例高的行業(yè)主要有:如辦公設備和電子通訊設備(28.6%)、服裝紡織(15%)、電器機械(7.5%)。據最新數據,1~7月份,辦公設備和電子通訊設備制造業(yè)出口交貨值同比下降9.19%,降幅比5月份收窄0.78%;同期紡織服裝出口總額同比下降11%左右,降幅較上半年的10.9%進(jìn)一步擴大;機械行業(yè)出口交貨值同比下降17.5%,比上半年高出0.1個(gè)百分點(diǎn),其中,汽車(chē)行業(yè)1~8月份出口總額同比下降59.37%,降幅比上月擴大23.4個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面,擴內需政策對經(jīng)濟回暖拉動(dòng)作用的可持續性有限。從價(jià)格指數上看,8月份居民消費價(jià)格同比下降1.2%(上年同月為上漲4.9%),雖然降幅比上月縮小0.6個(gè)百分點(diǎn),價(jià)格指數環(huán)比上漲0.5%,但受上半年消費刺激政策影響的幾大行業(yè)需求前景并不十分樂(lè )觀(guān):據相關(guān)消息,央行致力于將全年新增信貸規??刂圃?萬(wàn)億左右,而流入房地產(chǎn)信貸的規模將小于4000億,相比上半年減幅大約在50%~60%。8月份新建房地產(chǎn)價(jià)格指數開(kāi)始出現環(huán)比下降,環(huán)比投資額增長(cháng)率也逐漸回落;7月份城市交通通信用品價(jià)格指數比上月下降0.1,農村交通通信用品價(jià)格指數下降0.2;家用電器及音像器材價(jià)格指數同期也下降0.2,(8月份數據未公布)這些都反映出表明市場(chǎng)對于這些產(chǎn)品的需求趨于飽和,未來(lái)這些政策對消費增長(cháng)的持續拉動(dòng)作用受到質(zhì)疑。
從用電量上看,房地產(chǎn)行業(yè)、交通運輸、電氣、電子設備制造業(yè)用電量增速已經(jīng)連續兩月走低;紡織服裝行業(yè)的用電量增長(cháng)率回升速度也逐漸趨緩,顯示出較上半年二季度,這些行業(yè)的復蘇缺乏后勁。
綜上所述,工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、擴內需政策后效不足、出口低迷的問(wèn)題使得目前經(jīng)濟進(jìn)一步復蘇的難度加大,經(jīng)濟持續增長(cháng)壓力大。市場(chǎng)需求疲軟問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始顯現,并且從主要行業(yè)用電量增長(cháng)率下降或增速放緩的現象來(lái)看,市場(chǎng)需求對生產(chǎn)持續增長(cháng)的阻力正漸強。由上半年以來(lái)主要行業(yè)支撐的結構性回暖其持續性受到挑戰。未來(lái)工業(yè)用電量形勢也必然受到影響。
責任編輯: 張磊