成品油調價(jià)"窗口期"臨近 國際油價(jià)飚漲添新變數

自今年5月《石油價(jià)格管理辦法（試行）》（下稱(chēng)《辦法》）頒行以來(lái)，中國成品油價(jià)格基本遵循了一月一調的規律，而每月的月末也被輿論普遍視為調價(jià)的“窗口期”。但隨著(zhù)國際油價(jià)近期連續大漲并于昨天突破80美元，這一調價(jià)規律首次面臨重大挑戰。

　　卓創(chuàng )咨詢(xún)分析師認為，根據《辦法》，當國際油價(jià)連續22個(gè)工作日的平均變化率超過(guò)4%時(shí)，可相應調整國內成品油價(jià)格。國際油價(jià)近半個(gè)月來(lái)的漲幅已逼近10%，超過(guò)了4%的調整標準。照此計算，若國際油價(jià)繼續上漲，本月底國內油價(jià)的調價(jià)窗口將再度打開(kāi)。預計此次漲幅應該在每噸400元左右，汽柴油零售價(jià)可能會(huì )上漲超過(guò)0.3元/升。

　　招商證券分析師裘孝峰則認為，此次調整幅度會(huì )大于以往，預計上調幅度在400元-500元/噸。東方油氣網(wǎng)首席經(jīng)濟學(xué)家鐘健則指出，本月是否調價(jià)還需進(jìn)一步觀(guān)察。

　　另一方面，由于此前國家發(fā)改委發(fā)布的《辦法》規定，當國際油價(jià)超過(guò)80美元后定價(jià)辦法將有所調整，隨著(zhù)這一假定條件在昨天成為現實(shí)，本輪調價(jià)又增加了新的變數。

　　根據《辦法》，當國際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，按正常加工利潤率計算成品油價(jià)格；高于每桶80美元時(shí)，開(kāi)始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價(jià)格；高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益，保持國民經(jīng)濟平穩運行的原則，采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。

　　“事實(shí)上，在此價(jià)位以前，國內油價(jià)的調幅已經(jīng)被屢次削減。即便這幾天國際油價(jià)達到80美元，并不意味著(zhù)發(fā)改委會(huì )進(jìn)一步啟動(dòng)削減調幅的舉措。因為，國內油價(jià)調整對應的是一個(gè)計價(jià)窗口期內的若干種國際原油平均價(jià)，而不是僅僅若干天的價(jià)格?！辩娊Ρ緢笥浾哒f(shuō)。

　　值得注意的是，即便此次上調成品油價(jià)格的必要條件全部滿(mǎn)足，考慮到穩定等因素，國家也可能適當推后調價(jià)時(shí)間。此前，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)許昆林就曾公開(kāi)表示，油價(jià)上調相對考慮的因素會(huì )多一些，4%是必要條件，但不是唯一因素，還要綜合考慮國內的經(jīng)濟狀況。

　　“這些狀況包括在金融危機背景下，下游行業(yè)承受能力和國內成品油供求情況，包括煉油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等，此外還要分析國際油價(jià)的走勢等因素?！痹S昆林說(shuō)，“下調價(jià)格考慮的因素相對會(huì )少一些，容易決策一些，所以?xún)纱蜗抡{基本到時(shí)間就下調了。而今年油價(jià)的幾次上調中就有一次推遲了一個(gè)多月，另一次推遲了數天?！?/p>