中國電力工業(yè)改革開(kāi)放大事記1

1978年12月18日至12月22日，中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議在北京勝利召開(kāi)。黨的十一屆三中全會(huì )撥亂反正，實(shí)現了全黨工作重點(diǎn)轉移，拉開(kāi)了中國社會(huì )改革開(kāi)放的大幕。從此，我國進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。30年來(lái)，改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，我國發(fā)生的深刻巨大變化，充分說(shuō)明了黨的十一屆三中全會(huì )是“最具有深遠意義的轉折”。

30年來(lái)，電力改革波瀾壯闊。以政企分開(kāi)為主要原則的電力管理體制改革，以集資辦電為核心內容的投融資體制改革，以“魯布革沖擊”為催化劑的電建業(yè)改革，以“三為”服務(wù)為宗旨的農電體制改革，以廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、競價(jià)上網(wǎng)為重點(diǎn)的市場(chǎng)化改革，以轉換經(jīng)營(yíng)機制、建立現代企業(yè)制度為目標的企業(yè)內部改革，以及電力行業(yè)其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的改革，濃墨重彩，描繪出了中國電力工業(yè)改革開(kāi)放的的歷史長(cháng)卷。

在改革開(kāi)放方針政策的指引下，數百萬(wàn)電力工作者銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，創(chuàng )造了中國電力工業(yè)空前的輝煌和舉世矚目的成就。

1.1979年2月15日，中央通知，決定撤銷(xiāo)水利電力部，成立電力工業(yè)部和水利部。劉瀾波任電力部部長(cháng)、黨組書(shū)記，王林任第一副部長(cháng)、黨組第二書(shū)記。1981年3月6日，五屆人大常委會(huì )第十七次會(huì )議任命李鵬為電力部部長(cháng)，劉瀾波主動(dòng)退居二線(xiàn)，被譽(yù)為“黨內開(kāi)明人士”。

2.1979年5月，電力部召開(kāi)全國電力工作會(huì )議，提出了貫徹執行“調整、改革、整頓、提高”方針的初步方案。5月29日，國務(wù)院以國發(fā)【1979】184號文批轉這個(gè)方案，明確電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的先行，要千方百計把電搞上去。同時(shí)明確，電力工業(yè)是建立在現代化技術(shù)基礎上的大生產(chǎn)，必須實(shí)行高度的集中統一管理。

3．1979年，電力部提出《十大水電基地開(kāi)發(fā)設想》，包括黃河上游、紅水河（含南盤(pán)江）、金沙江、雅礱江、大渡河、烏江、長(cháng)江上游（含清江）、瀾滄江中游，以及湘西和閩浙贛水電基地的布局，總裝機容量達1.7億千瓦。80年代末，有關(guān)部門(mén)又編印了《十二大水電基地》規劃性文件，增加了東北和黃河中游北干流兩個(gè)水電基地，規劃的總裝機容量為2.1億千瓦。

4.1980年2月4日，李先念等5位副總理聽(tīng)取電力工作會(huì )議匯報時(shí)，就電網(wǎng)集中統一管理，計劃用電、節約用電，力爭多發(fā)電多裝機，以及大機組試制和引進(jìn)等問(wèn)題做了指示，并傳達了陳云同志的指示：“電網(wǎng)要擴大，能聯(lián)網(wǎng)的都要聯(lián)網(wǎng)，電網(wǎng)要統一管理，由電力部領(lǐng)導，一定要堅持這一條?！?/p>

5.1981年12月22日，我國第一條500千伏超高壓輸電線(xiàn)路——河南平頂山至湖北武昌輸變電工程竣工。該工程全長(cháng)595公里，最大輸送容量120萬(wàn)千瓦。1979年11月開(kāi)工建設。1981年7月，線(xiàn)路在湖北金口跨越長(cháng)江。該工程的投運加強了河南、湖北的電氣聯(lián)系，解決了武鋼一米七軋機沖擊負荷供電問(wèn)題。

6.1981年12月5日，全國第一座中央與地方集資興建的火電廠(chǎng)——山東龍口電廠(chǎng)開(kāi)工興建。1980年，簽訂集資辦電協(xié)議，中央和地方按比例承擔龍口電廠(chǎng)工程所需資金。煙臺行署在全區發(fā)行股票籌資。一期工程2臺10千瓦機組分別于1984年8月和12月投產(chǎn)。同期,還有中央與地方合資建設的閔行電廠(chǎng)一臺12.5萬(wàn)千瓦機組，臺州電廠(chǎng)2臺12.5萬(wàn)千瓦機組。

7.1982年1月1日，中國電力報創(chuàng )刊。1983年春，《人民電業(yè)》復刊（1950年創(chuàng )刊、“文革”初期?？?，現刊名《中國電業(yè)》）。2001年1月17日，中國電力新聞網(wǎng)正式開(kāi)通。2008年1月1日，中國電力網(wǎng)絡(luò )電視臺新聞開(kāi)播。這都是中國電力報社旗下的我國電力行業(yè)新聞媒體。

8.1982年3月7日，水利部與電力部合為水利電力部。此前，五屆人大四次會(huì )議通過(guò)《國務(wù)院機構改革問(wèn)題的報告》。這次機構改革的目的是“提高效率，克服官僚主義”。錢(qián)正英任部長(cháng)，李鵬為第一副部長(cháng)。在此后召開(kāi)的電力工作會(huì )議上，錢(qián)正英任部長(cháng)提出“政企要分開(kāi)”。

9.1982年4月，水電部根據中央精神，在全國電力工作會(huì )議上部署了電力企業(yè)全面整頓工作。當時(shí)，列入國家重點(diǎn)企業(yè)名單的電力企業(yè)有103家，其中92家電力企業(yè)列入第一批整頓。這次企業(yè)整頓是全面的建設性整頓，水電部提出了8項整頓工作，重點(diǎn)是建立經(jīng)濟責任制。

10.1982年5月11日，國務(wù)院批轉水電部《關(guān)于按省、市、自治區實(shí)行計劃用電包干的暫行管理辦法》的通知。為了在缺電情況下做好計劃用電工作，國家出臺了這項辦法，在東北、華北、華東、華中電網(wǎng)實(shí)行。

11.1983年9月，針對《中共水電部黨組關(guān)于提高電力投資比重的報告》，中央領(lǐng)導提出，必須從電力部門(mén)一家辦電的傳統做法中解脫出來(lái)，充分調動(dòng)和發(fā)揮各地區、各部門(mén)、各單位辦電的積極性，這是加快電力工業(yè)發(fā)展的根本方針。同時(shí)提出要做好兩篇文章：提高電力投資比重和降低工程造價(jià)。

12.1983年10月15日，以學(xué)習推廣山東電力建設經(jīng)驗，加強施工隊伍建設為主要內容的第二次電力建設座談會(huì )召開(kāi)，強調把生產(chǎn)和建設放在同等重要位置，加快電力發(fā)展。1982年9月24日，水電部在山東召開(kāi)第一次電力建設座談會(huì )，總結推廣“三句話(huà)、一個(gè)精神”的山東電力建設經(jīng)驗。

13.1983年10月26日，錢(qián)正英部長(cháng)給中央領(lǐng)導同志寫(xiě)信，表示要大張旗鼓地在整黨中整頓電力隊伍的作風(fēng)。這也可視作新時(shí)期電業(yè)行風(fēng)建設的開(kāi)端。1994年5月，電力部頒布了《嚴禁以電謀私若干規定》，明令禁止20種以電謀私行為。1986年11月，水電部又做出關(guān)于提高服務(wù)質(zhì)量端正行業(yè)作風(fēng)的決定。1996年8月，電力系統面向社會(huì )實(shí)行服務(wù)承諾制。

14.1984年1月27日，元寶山~錦州~遼陽(yáng)~海城輸變電工程建成。1985年10月正式投入運行。該工程是我國自行設計、施工、制造的第一項500千伏輸變電工程，它的建設拉開(kāi)了東北500千伏電網(wǎng)骨架建設的序幕。

15.1984年5月7日，水電部以（84）水電財字第41號文，發(fā)出頒發(fā)《關(guān)于籌集電力建設資金的暫行規定》通知。為調動(dòng)各方面辦電積極性，補充國家電力建設資金的不足，歡迎各部門(mén)、各地方和企事業(yè)單位投資電力工程，并可按投資比例分享用電指標。