全力打造國家級新能源特色產(chǎn)業(yè)基地

近年來(lái)，德州市敏銳把握新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，迅速搶占先機，加大措施，推動(dòng)了以太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)電裝備制造、熱超導材料等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前，全市擁有規模以上新能源企業(yè)90余家，其中高新技術(shù)企業(yè)8家，國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家，承擔國家火炬計劃項目10項，“863”、“十一五”科技支撐等國家科技計劃22項。2008年，全市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入150.6億元，利稅22.5億元。今年初，我市被科技部命名為“國家火炬計劃德州新能源特色產(chǎn)業(yè)基地”。

　　一、準確把握，積極引導，使發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為全市共識

　　我市作為欠發(fā)達地區，傳統產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢地位，如果跟在發(fā)達地區后面，亦步亦趨，是沒(méi)有出路的。為此，多年來(lái)，我們一直在培植發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上尋求突破。近年來(lái)，國家先后作出建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等重大戰略決策，并明確提出了節能減排的任務(wù)目標。同一時(shí)期，國際上油價(jià)大漲，我國部分區域先后出現了油荒、煤荒、電荒等現象。針對這種情況，我們敏銳地認識到，發(fā)展傳統能源的替代產(chǎn)業(yè)，前景將是不可限量的。為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，市里組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多層次、全方位的調研，并邀請國家有關(guān)部委和科研院所的專(zhuān)家進(jìn)行論證，一致認為，搶占新能源這一“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，有可能迅速改變我市欠發(fā)達狀況，從而實(shí)現彎道超越的目標。為此，確定舉全市之力，千方百計把我市建設成為國內一流的新能源產(chǎn)業(yè)聚集區，打造中國“新能源之都”。為使發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為全市的共識，我們采取多種方式進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳引導，凝聚激發(fā)了全市人民支持、參與發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、搞好新能源產(chǎn)品推廣應用的積極性和主動(dòng)性。

　　二、健全組織，政策激勵，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造優(yōu)越的環(huán)境

　　一是建立領(lǐng)導機構，強化組織保障。成立了以市長(cháng)為主任，分管副市長(cháng)為副主任，市發(fā)改委、經(jīng)貿委、科技局等有關(guān)部門(mén)負責人為成員的全市新能源產(chǎn)業(yè)戰略推進(jìn)委員會(huì )，建立了聯(lián)席會(huì )議制度，負責及時(shí)研究解決影響全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，調動(dòng)各種要素資源，積極組織、協(xié)調和服務(wù)好全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新能源產(chǎn)品的推廣應用。二是科學(xué)編制發(fā)展規劃，努力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、有序化發(fā)展。把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、打造中國“新能源之都”納入了我市“十一五”規劃，并把新能源產(chǎn)業(yè)作為我市四大新興產(chǎn)業(yè)之首進(jìn)行傾力培植，制定了《德州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，計劃到2012年，全市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入500億元，其中，光熱產(chǎn)業(yè)200億元，光伏產(chǎn)業(yè)100億元，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)100億元，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)100億元；實(shí)現利稅100億元，真正把我市建成全國重要的新能源產(chǎn)品制造基地和新能源產(chǎn)品示范利用樣板城市。三是制定實(shí)施有關(guān)政策規定，推進(jìn)新能源的開(kāi)發(fā)利用。先后制定實(shí)施了《關(guān)于加快德州新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設的意見(jiàn)》等一系列政策規定，引導調動(dòng)各級各單位的積極性，鼓勵支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的資金、技術(shù)研發(fā)以及吸引風(fēng)險投資、社會(huì )投資等問(wèn)題，市政府先后多次召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題研究新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，并設立了專(zhuān)項資金，用于支持這項工作的開(kāi)展。市委、市政府還先后幾次專(zhuān)題召開(kāi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略推進(jìn)會(huì )議、“中國太陽(yáng)城”戰略推進(jìn)會(huì )議，專(zhuān)題研究部署新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“中國太陽(yáng)城”戰略推進(jìn)中的有關(guān)工作，從而為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。

　　三，加強自主創(chuàng )新，推進(jìn)科技進(jìn)步，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定強有力的技術(shù)支撐

　　為推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展，我市十分注重技術(shù)創(chuàng )新，通過(guò)加強與國內外知名高校、院所的交流與合作，相繼攻克了一批制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”，逐步掌握了一批核心技術(shù)，企業(yè)核心競爭力不斷提升。一是太陽(yáng)能利用。依托皇明集團和億家能公司分別建設了國家太陽(yáng)能專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化（德州）試點(diǎn)基地與全國專(zhuān)利技術(shù)德州展示交易中心。相繼研發(fā)了太陽(yáng)能與建筑一體化、高溫熱發(fā)電、太陽(yáng)能空調、光伏并網(wǎng)等技術(shù)，擁有專(zhuān)利500余項，其中發(fā)明專(zhuān)利近20項，自主知識產(chǎn)權率達到95%?；拭骷瘓F自主研發(fā)的“三靶干涉鍍膜工藝”填補了國際、國內空白，達到國際領(lǐng)先水平，可廣泛應用于太陽(yáng)能高溫熱發(fā)電領(lǐng)域。博源熱能公司依托自主研發(fā)的無(wú)機熱管技術(shù)，生產(chǎn)出了無(wú)機高效熱管壁掛式太陽(yáng)能集熱器與工業(yè)換熱、余熱回收設備，成為海爾、力諾、清華陽(yáng)光太陽(yáng)能系列產(chǎn)品的配套商。二是生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)在生物質(zhì)發(fā)電和生物燃料乙醇方面進(jìn)行了積極的研究探索，取得了較大突破，在一些方面處于全國領(lǐng)先位置。通裕新園熱電有限公司生物質(zhì)綜合利用示范項目，是我省首個(gè)生物質(zhì)直燃發(fā)電示范工程，發(fā)電裝機容量為1X1.5萬(wàn)千瓦，是國內首臺具有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電設備，達到了國外同類(lèi)設備的水平，打破了國外技術(shù)壟斷。該項目年減排CO2約19萬(wàn)噸，與英國碳資源管理公司進(jìn)行碳排放交易年收益約200萬(wàn)美元。龍力公司與山東大學(xué)合作開(kāi)發(fā)了“木糖一乙醇”聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，利用現代生物技術(shù)酶解木糖渣生產(chǎn)纖維素燃料乙醇，生產(chǎn)成本與糧食生產(chǎn)燃料乙醇持平，已建成投產(chǎn)的年產(chǎn)1萬(wàn)噸纖維燃料乙醇生產(chǎn)線(xiàn)，年可節約糧食16萬(wàn)噸、燃油5萬(wàn)噸，填補了國內空白，相繼列入國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項、“十一五”國家科技支撐計劃。目前，年產(chǎn)5萬(wàn)噸的纖維素燃料乙醇項目也將于近期竣工投產(chǎn)。福田藥業(yè)公司和省食品發(fā)酵工業(yè)研究設計院經(jīng)中試生產(chǎn)，酶解纖維素生產(chǎn)葡萄糖率達到了80%以上，3.8噸木糖渣生產(chǎn)燃料乙醇在1噸以上，現在福田公司正籌備建設年產(chǎn)7萬(wàn)噸纖維燃料乙醇生產(chǎn)線(xiàn)項目。三是風(fēng)電裝備研發(fā)制造。通裕集團自主研發(fā)的1.5兆瓦以上風(fēng)力發(fā)電機主軸，擁有全部知識產(chǎn)權，填補了國內空白，達到了國際先進(jìn)水平，先后列入了省重點(diǎn)建設項目、省自主創(chuàng )新成果轉化重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃、國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項，產(chǎn)品相繼出口到德國、西班牙、印度等國家；總投資12億元的MW級風(fēng)力發(fā)電機主軸及增速齒輪箱項目已研制成功正在建設；同時(shí)，正在加快增速器、逆變電源等核心部件的開(kāi)發(fā)速度，力爭盡快形成核心部件的研發(fā)生產(chǎn)基地，并逐步向整機研發(fā)生產(chǎn)過(guò)渡。此外，中國水電十三局機械廠(chǎng)風(fēng)力發(fā)電機塔筒項目，世紀威能風(fēng)電設備公司的1.5兆瓦以上風(fēng)電復合材料制品項目，華亞、株丕特、博世達等公司的風(fēng)力發(fā)電裝備制造都研發(fā)了自己的優(yōu)勢產(chǎn)品并形成了一定規模。

　　四，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，加快新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)推廣應用

　　一是加快太陽(yáng)能推廣應用。啟動(dòng)實(shí)施了“百萬(wàn)屋頂”計劃，明確要求城市居住建筑全面推廣太陽(yáng)能與建筑一體化，公共建筑逐步推開(kāi)，城市道路、公園、廣場(chǎng)等公共設施積極推進(jìn)安裝應用太陽(yáng)能燈。與省有關(guān)部門(mén)聯(lián)合編制的《山東省太陽(yáng)能熱水器安裝與建筑構造圖集》已正式推廣實(shí)施，這是我國第一部關(guān)于建筑與太陽(yáng)能一體化利用標準圖集。幾年來(lái)，我市城區已有70多萬(wàn)平方米建筑進(jìn)行了建筑與太陽(yáng)能一體化設計施工；104國道德州至陵縣段和長(cháng)河公園安裝使用了太陽(yáng)能燈、庭院燈；實(shí)施了“百村浴室”和太陽(yáng)能“進(jìn)村入戶(hù)”工程，已有100多個(gè)村莊建設了太陽(yáng)能浴室，發(fā)展農村太陽(yáng)能用戶(hù)45.62萬(wàn)戶(hù)，面積46.6萬(wàn)平方米。目前，我市城區住宅太陽(yáng)能熱水器普及率超過(guò)70%，在全國處于較高水平，被國家財政部、建設部列為國家可再生能源應用示范城市。2005年9月，被中國太陽(yáng)能學(xué)會(huì )、中國資源綜合利用協(xié)會(huì )等聯(lián)合授子“中國太陽(yáng)城”稱(chēng)號?；谖沂刑?yáng)能開(kāi)發(fā)利用方面取得的巨大成績(jì)，世界太陽(yáng)城協(xié)會(huì )組織已接受我市申請，正式批準2010年第四屆世界太陽(yáng)城大會(huì )在我市舉辦。二是搞好沼氣推廣應用。2006年初，我市按每戶(hù)補貼1000元的標準共投入930.6萬(wàn)元財政資金，在145個(gè)市級示范村率先啟動(dòng)了沼氣入戶(hù)工程、在部分村莊建設沼氣示范工程。幾年來(lái)保持扶持政策不變，到2008年底，全市累計建設農村戶(hù)用沼氣池6.96萬(wàn)戶(hù)，年總產(chǎn)氣量2644.9萬(wàn)立方米；建設大型沼氣工程10處，年總產(chǎn)沼氣量479.8萬(wàn)立方米。希森集團投資1200萬(wàn)元建設了大型沼氣發(fā)電工程，日處理糞污75噸、屠宰污水100噸，日發(fā)電量5100千瓦時(shí)。三是大力搞好秸稈能源開(kāi)發(fā)利用。2006年，德州市首先在德城區黃河涯鎮常王村投資70萬(wàn)元興建了一處秸稈氣化示范站，應用國家有關(guān)部委、科研院所提供的最新成果，并加強運行管理，取得良好效果。在此基礎上，把畜禽養殖規模較小、秸稈資源較豐富的德城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、武城縣、夏津縣作為發(fā)展重點(diǎn)，加大了工作力度。截至2008年底，全市共建設大型秸稈氣化站17處，供氣戶(hù)數達到了7352戶(hù)。