可再生能源產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣應超越國界，積極貢獻于全球溫室氣體減排

近日，中國可再生能源企業(yè)家俱樂(lè )部、中國資源綜合利用協(xié)會(huì )、中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，攜手組織中國光伏企業(yè)應對歐盟產(chǎn)業(yè)正在醞釀中的對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)行動(dòng)，成立工作組，并分別于 2009 年 9 月 1 日和 9 月 10 日在北京召開(kāi)了兩次工作組會(huì )議，共同商討應對之策。工作組成員包括了來(lái)自中國光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)鏈環(huán)節的主要企業(yè)代表，如尚德、英利、晶澳、天合、林洋、新奧、協(xié)鑫、中能、LDK、阿特斯、寧波太陽(yáng)能和拓日等，并得到了商務(wù)部進(jìn)出口公平貿易局、國家能源局新能源和可再生能源司、國家發(fā)改委能源研究所、中國可再生能源學(xué)會(huì )等相關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織的參與和支持。工作組由中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李俊峰擔任召集人，并從中國可再生能源企業(yè)家俱樂(lè )部和中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )抽調人員組成日常工作小組，與工作組成員保持密切溝通，及時(shí)掌握國內外信息，提出應對之策。

鑒于反傾銷(xiāo)牽一發(fā)動(dòng)全身，涉及中國剛剛起步的光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展環(huán)境，因此，工作組呼吁產(chǎn)業(yè)界高度協(xié)作，統一聲音，加強與歐盟產(chǎn)業(yè)界及政府部門(mén)、媒體的溝通與交流，加強對中國光伏產(chǎn)業(yè)全面、客觀(guān)的媒體報道，加強彼此了解，增進(jìn)互信，化解反傾銷(xiāo)危機。

此次歐盟有關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì )的反傾銷(xiāo)舉動(dòng)是在金融危機的影響下，歐洲光伏市場(chǎng)大量萎縮，融資困難，進(jìn)而影響到歐洲光伏企業(yè)的生存和發(fā)展的背景下提出來(lái)的。據業(yè)內人士稱(chēng)，中國出口的光伏產(chǎn)品與歐洲的差價(jià)較小，政府補貼極其有限，如果做深入的測算和分析，傾銷(xiāo)的事實(shí)很難成立。目前歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )正在做全球光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本的分析，成本分析結果預計九月底發(fā)布，這一分析結果會(huì )對此次反傾銷(xiāo)行動(dòng)帶來(lái)何種影響尚不明確。 中國部分企業(yè)及一些行業(yè)組織為應對反傾銷(xiāo)，也組織了一些成本測算，但工作組建議，由于中國的成本分析方法與國外分析方法存在差異，故應在了解國外成本分析方法的基礎上，再行計算和統一公布中國的產(chǎn)品成本，以獲取國際社會(huì )對中國產(chǎn)品成本的認可。

目前歐盟官方對于此次反傾銷(xiāo)行動(dòng)的態(tài)度尚不明確，但一些行業(yè)組織對于反傾銷(xiāo)是持不同態(tài)度的。原因之一是可再生能源產(chǎn)品的高價(jià)格一直是困擾政府的一個(gè)難題，他們認為政府給予光伏企業(yè)的大量補貼沒(méi)有帶來(lái)預期的光伏產(chǎn)品價(jià)格下降，而部分歐洲光伏企業(yè)一直保持較高的盈利水平，這與政府最初制訂補貼政策的初衷相違背。

對此，工作組召集人，中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )李俊峰秘書(shū)長(cháng)指出：在全球氣候變化的挑戰日益嚴峻的今天，可再生能源是人類(lèi)應對氣候變化和環(huán)境污染的主要武器之一，可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿易是一個(gè)全球性的事業(yè)，不是某一個(gè)國家或某一個(gè)企業(yè)單純的商業(yè)行為，應與其它商品貿易區別對待?？稍偕茉串a(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步和價(jià)格下降，對于擴大清潔能源的應用規模非常重要，因此，現在全世界范圍內都在采取各種措施，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)品的價(jià)格下降?？稍偕茉串a(chǎn)品成本下降不僅是政府的責任，更是企業(yè)的責任，是可再生能源企業(yè)除了營(yíng)利以外，應該承擔的首要的社會(huì )責任。歐盟政府相關(guān)部門(mén)在受理光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)訴訟時(shí)，應將這一因素考慮在內，避免盲目的貿易保護。

中國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)的主要企業(yè)大都是在美國、英國等海外上市的企業(yè)，其產(chǎn)品主要銷(xiāo)往國際市場(chǎng)，其主要硅原料有70%以上自歐洲和美國進(jìn)口，而中國光伏產(chǎn)品關(guān)鍵生產(chǎn)線(xiàn)幾乎全部依賴(lài)進(jìn)口；歐洲部分光伏電池組件生產(chǎn)企業(yè)所需硅碇、硅片和電池也來(lái)自中國，最近幾年歐洲光伏發(fā)電市場(chǎng)繁榮和成本不斷下降，離不開(kāi)中國企業(yè)的支持，中國和歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)其實(shí)是一脈相連互相支撐的，并且一榮俱榮，一損俱損。如果展開(kāi)反傾銷(xiāo)訴訟及調查，不僅對于中國的光伏產(chǎn)業(yè)會(huì )形成沖擊，對于歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展也會(huì )形成不利的影響，極有可能產(chǎn)生大的倒退，不利于歐盟可再生能源和溫室氣體減排目標的實(shí)現。對于近期內受經(jīng)濟局勢影響經(jīng)營(yíng)嚴重下降的部分歐洲光伏電池組件企業(yè)，我們深表同情，但是這些企業(yè)也要深入分析其經(jīng)營(yíng)下滑的真正原因，不應統統歸咎為中國光伏企業(yè)的合理競爭。我們希望，歐盟和中國，乃至世界各國的光伏企業(yè)要聯(lián)合行動(dòng)，共同推動(dòng)世界光伏市場(chǎng)的形成和擴大，幫助整個(gè)產(chǎn)業(yè)走出危機和發(fā)展低谷。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)史立山指出，要積極應對反傾銷(xiāo)，深入了解歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)背景、行業(yè)背景、社會(huì )背景，與此同時(shí)，加強國內行業(yè)自律，多組織行業(yè)規范等方面的研討和培訓，提高中國企業(yè)參與國際競爭的實(shí)力和水平，加強國內企業(yè)的國際溝通和國際公關(guān)能力，提升中國企業(yè)的國際形象。

商務(wù)部進(jìn)出口公平貿易局程永如處長(cháng)也指出，中國政府支持中國的光伏企業(yè)在有關(guān)行業(yè)組織和商協(xié)會(huì )的指導下，從容應對這次事件，爭取不戰而屈人之兵，化干戈為玉帛。 通過(guò)與有關(guān)企業(yè)的協(xié)商，工作組制訂了詳細的工作計劃，在國家能源局、商務(wù)部的指導下以及中國資源綜合利用協(xié)會(huì )和中國可再生能源學(xué)會(huì )的支持下，積極準備，做好應對歐盟反傾銷(xiāo)的工作，并決定，由無(wú)錫尚德董事會(huì )主席兼 CEO 施正榮先生率領(lǐng)相關(guān)企業(yè)負責人，于 9 月 20 號赴歐洲，與歐盟相關(guān)企業(yè)溝通；工作組將于 9 月底舉辦針對媒體和企業(yè)的反傾銷(xiāo)實(shí)務(wù)培訓，于 11 月份實(shí)施與歐洲
光伏產(chǎn)業(yè)的互訪(fǎng)計劃、與歐盟光伏產(chǎn)業(yè)界及歐盟可再生能源政策主管部門(mén)溝通計
劃等。

我國光伏產(chǎn)業(yè)是在全球環(huán)境基金、世界銀行、聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署以及歐盟、美國和日本政府、企業(yè)等有關(guān)方面幫助下發(fā)展起來(lái)的。中國可再生能源企業(yè)家俱樂(lè )部、中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )長(cháng)期致力于可再生能源商業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)工作，與歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、歐洲可再生能源理事會(huì )等有著(zhù)長(cháng)期的友好合作關(guān)系，有信心在這一事件中，力爭中國和歐盟相關(guān)企業(yè)化干戈為玉帛，
通過(guò)友好協(xié)商，化解此次事件。

為此，我們也呼吁有關(guān)媒體和非政府組織等關(guān)注此次事件，幫助中國和歐盟企業(yè)的溝通，爭取盡快平息這次事件。

相關(guān)資料：

1、工作組成員名單：

工作組顧問(wèn)：

毛如柏，中國可再生能源企業(yè)家俱樂(lè )部顧問(wèn)委員會(huì )主席
石定寰，國務(wù)院參事，中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)
王吉位，中國資源綜合利用協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)
朱俊生，中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員、中國可再生能源學(xué)
會(huì )副理事長(cháng)、產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì )主任委員 工作組召集人：
李俊峰，中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)委會(huì )秘書(shū)長(cháng)，中國可再生能源學(xué)會(huì )副理
事長(cháng)、產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)

工作組成員：

王書(shū)文，中國資源綜合利用協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)
趙玉文，中國可再生能源學(xué)會(huì )光伏專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員
馬玲娟 女士 中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )執行副主任
以及國內光伏相關(guān)企業(yè)負責人。

工作組行政助理：
 

張木梓 女士 中國可再生能源企業(yè)家俱樂(lè )部；
李楠 女士 中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )；

工作組法律助理:

李丹，中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )
協(xié)調助理實(shí)行危機管理工作制，對此次應對行動(dòng)相關(guān)事宜有任何疑問(wèn)，請隨時(shí)聯(lián)系他
們。

聯(lián)系方式：電話(huà)：010-68002617-122；010-68003689
郵箱：bayzhang@live.cn（張木梓）
Abby0711@126.com（李楠）

2、有關(guān)機構介紹
 

中國可再生能源企業(yè)家俱樂(lè )部是在世界自然基金會(huì )的支持下成立的可再生能源企業(yè)的高端會(huì )員組織，旨在搭建可再生能源企業(yè)家與政府及國際社會(huì )有效溝通的平臺，發(fā)揮企業(yè)家的高端知見(jiàn)，塑造可再生能源行業(yè)領(lǐng)導力，引領(lǐng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

中國資源綜合利用協(xié)會(huì )創(chuàng )建于 1995年，是由國務(wù)院國資委管理，業(yè)務(wù)上接受?chē)野l(fā)展和改革委員會(huì )指導的全國性行業(yè)社團組織。其成立宗旨為：提高資源利用效率、節約能源、保護環(huán)境，實(shí)現經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益相統一，推動(dòng)中國經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)
展。

中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，是以推動(dòng)可再生能源領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)技術(shù)的推廣，積極促進(jìn)中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展為宗旨的全國性行業(yè)社團組織。其工作內容為：搭建政府部門(mén)、其它組織及協(xié)會(huì )、科研單位和企業(yè)之間溝通的橋梁，成為國內外可再生能源領(lǐng)域聯(lián)系和交流的窗口及可再生能源領(lǐng)域企業(yè)間的紐帶。