[page]主持人(《中國經(jīng)濟導報》記者馮潔):大家下午好!歡迎來(lái)到搜狐綠色頻道選擇綠色生活,我們上個(gè)月的論壇主題是“尋找城市垃圾的出路”,這個(gè)月我們把我們的目光轉向“新能源的冷與熱”,因為大家都知道上個(gè)月8月26日的時(shí)候,國務(wù)院的會(huì )議提出了一句話(huà)叫做“中國的多晶硅和中國的風(fēng)電產(chǎn)能出現了重復建設的現象”,一向被作為寵兒的新能源可能在政策上發(fā)生了一些偏向,這是不是意味著(zhù)中國對待新能源的政策會(huì )發(fā)生大的轉向呢,我們今天的主題是“警惕新能源投資泡沫”,新能源的投資是不是存在著(zhù)泡沫呢?對于投資者而言新能源市場(chǎng)是怎樣的預期呢?帶著(zhù)這些問(wèn)題今天請到了三位嘉賓:
中國能源網(wǎng)副總裁、信息總監韓曉平先生;新能源財經(jīng)公司(NewEnergyFinance)北京代表處首席代表應俊先生;國際金融公司東亞太平洋局首席投資官李耀先生。
本來(lái)我們今天的會(huì )議邀請了一些很重量級的專(zhuān)家,比如說(shuō)國家發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)李俊峰先生、中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰先生,但是因為明天在無(wú)錫有一個(gè)新能源行業(yè)的大會(huì ),都趕去參加這個(gè)會(huì )了,雖然他們到不了現場(chǎng),但是我們搜狐綠色頻道事先對他們進(jìn)行了采訪(fǎng)并準備了視頻,在我們整個(gè)談話(huà)過(guò)程中會(huì )適時(shí)的插播,大家可以了解他們對新能源目前政策問(wèn)題的一些看法。今天我們的談話(huà)大概主要分為兩個(gè)部分,第一部分就是三位嘉賓的對話(huà),第二,我們會(huì )留出一些時(shí)間給在座的記者朋友們提問(wèn)。
我們都知道,此前新能源一直是一個(gè)寵兒,但是從5月份到中央財政政策支持新能源和節能減排到8月份的這個(gè)會(huì ),似乎新能源突然從一個(gè)寵兒變成了被潑了一盆冷水,這幾個(gè)月當中究竟出現了什么導致了這個(gè)政策的轉向,請問(wèn)今天到場(chǎng)的幾位嘉賓,您認為國家對新能源的這種態(tài)度發(fā)生大的變化了嗎?
韓曉平(中國能源網(wǎng)副總裁、信息總監):我認為可能是有一些調整,因為在此之前我們都知道,新能源是我們發(fā)展綠色經(jīng)濟,是我們走出金融危機一個(gè)最重要的步驟,但是最近突然提出來(lái),擔心我們新能源的產(chǎn)能過(guò)剩,主要目標指向了風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電,我想這個(gè)市場(chǎng)上大家都很關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。前段時(shí)間我們也看到,很多媒體也是對這個(gè)問(wèn)題口誅筆伐,大家意見(jiàn)也比較一致,覺(jué)得確實(shí)過(guò)剩了,但是這兩天大家慢慢冷靜下來(lái)以后深入想這個(gè)問(wèn)題,就是說(shuō)在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,如果這些投資人都來(lái)自于市場(chǎng)、資金也來(lái)自于市場(chǎng),這個(gè)是不是應該我們去管他、我們應該去干涉他?如果說(shuō)我們現在用行政手段解決過(guò)剩、不過(guò)剩的問(wèn)題,最終我們能不能達到要建立一個(gè)綠色的可持續發(fā)展的目標,這可能對我們是非常重大的挑戰,也是應該我們把這個(gè)事情搞清楚,如果不搞清楚的話(huà)可能會(huì )陷入非常盲目。很多企業(yè)原來(lái)是寄予很大的希望,因為全球都在應對氣候變化,我們發(fā)展新能源的根本目的就是應對氣候變化。但是突然說(shuō)我們產(chǎn)能過(guò)剩了,大家說(shuō)不應該建這些東西,可能方方面面政策上就有很多限制,包括地方政府可能不批了,結果就造成了很多問(wèn)題。所以我覺(jué)得這個(gè)事情,如果大家能夠把這個(gè)是非曲直搞清楚了,可能對于下一步這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展和我們應對全球氣候變化是非常有必要的。[page]
李耀(國際金融公司東亞太平洋局首席投資官):我覺(jué)得是這樣的,我非常贊同韓總的意見(jiàn),實(shí)際上這個(gè)行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)市場(chǎng)行為,只是說(shuō)我們現在的一些行政方面的意見(jiàn),我稱(chēng)之為是一個(gè)指導意見(jiàn),實(shí)際上如果從一個(gè)標準的市場(chǎng)經(jīng)濟的宏觀(guān)調節政策來(lái)講,往往是分為貨幣政策和財政政策,對于后進(jìn)國家或者說(shuō)追趕型國家可能還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策,但是我又不太認同現在新能源的政策是一個(gè)標準的產(chǎn)業(yè)政策,它不是,更多的好像是一個(gè)指導性的意見(jiàn),又不同于計劃經(jīng)濟里面硬性的計劃性的意見(jiàn)。所以我覺(jué)得就是說(shuō),政府從宏觀(guān)層面來(lái)講,進(jìn)行一些警告、一些疏導,我覺(jué)得是有道理的。但是我們不要把這個(gè)無(wú)限放大,更多的是尊重市場(chǎng),而且更重要的一點(diǎn)就是,剛才韓總也講過(guò),這個(gè)市場(chǎng)中游、上游、下游產(chǎn)業(yè)鏈是非常非常長(cháng)的,我們要解決的問(wèn)題非常多,不能只盯住一個(gè)問(wèn)題,說(shuō)這個(gè)地方出問(wèn)題了,但是忽略了整個(gè)大的圖景。我們從里邊發(fā)現,如果拉開(kāi)看的話(huà)比產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題要嚴重多的地方還有更多,而且從根本上來(lái)講,如果把整個(gè)鏈條理順的話(huà),也許這個(gè)問(wèn)題不是最重要的問(wèn)題,甚至說(shuō)這個(gè)問(wèn)題是不存在的,可能是一個(gè)偽命題,所以我們可以慢慢的繼續來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題。
應?。ㄐ履茉簇斀?jīng)公司(NewEnergyFinance)北京代表處首席代表):因為我們是一個(gè)獨立的研究咨詢(xún)機構,所以說(shuō)我們對中國市場(chǎng)的舉例而言,多晶硅這塊我們關(guān)注還是比較多的,從我們的數據來(lái)看,我們辦公室太陽(yáng)能的分析人昨天告訴我,說(shuō)根據9月11日我們統計的結果,中國大概有23家西門(mén)子改良法的多晶硅的生產(chǎn)廠(chǎng)已經(jīng)全部投產(chǎn)了,他們23家的產(chǎn)能大概是3萬(wàn)5千噸每年,如果加上那些半投產(chǎn)還在投產(chǎn)過(guò)程中的大概能夠增加到4萬(wàn)8千噸左右。我覺(jué)得產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題可能還是在某些環(huán)節存在的,更可怕的是在我們數據中發(fā)現,有60家全國各地已經(jīng)宣布要進(jìn)入多晶硅生產(chǎn)行業(yè)的,他們加起來(lái)的產(chǎn)能能夠達到一年15萬(wàn)噸,所以我覺(jué)得這個(gè)事實(shí)擺在我們面前的話(huà),我覺(jué)得國家作出適當的反映,我覺(jué)得也是可以理解的。當然剛才韓總和李總也提到了,政府能做什么?政府做完以后有什么樣的效果?實(shí)際上我覺(jué)得產(chǎn)能過(guò)剩在中國而言,不是一個(gè)剛剛出現的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)很長(cháng)時(shí)間的一個(gè)很大的頭疼的問(wèn)題,我們不光說(shuō)現在的新能源風(fēng)電、太陽(yáng)能,比如說(shuō)鋼鐵、水泥,還有一些化學(xué)、化工產(chǎn)業(yè),他們這種產(chǎn)能過(guò)剩也是大量存在的,而且是一個(gè)歷史很長(cháng)的問(wèn)題,國家做到了什么?政府做到了什么?取得了什么效果?這些問(wèn)題大家都可以進(jìn)一步的好好思考一下。
韓曉平:這個(gè)問(wèn)題我也說(shuō)一下觀(guān)點(diǎn),我們要說(shuō)過(guò)剩不過(guò)剩,其實(shí)這個(gè)事情也是一個(gè)存在的問(wèn)題,你賣(mài)不出去當然就過(guò)剩了,哪怕你就造了一噸或者造了一公斤,最后沒(méi)有人買(mǎi)一定是過(guò)剩的,沒(méi)有人要嘛,所以問(wèn)題的核心,我想可能還不是那么簡(jiǎn)單的,說(shuō)是不是過(guò)剩,因為這個(gè)市場(chǎng)它的能量根本沒(méi)有釋放出來(lái),尤其像太陽(yáng)能,我們趴在樓頂上舉目望去,你能看到太陽(yáng)能一個(gè)發(fā)電站在你的視野里出現嗎?一個(gè)都沒(méi)有,怎么能說(shuō)過(guò)剩呢。我們現在裝機8億5千萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能有多少呢,在我們的統計里面太陽(yáng)能根本就上不了統計年鑒,太少了,少得可憐。所以這個(gè)過(guò)剩不過(guò)剩,應該說(shuō)從需求來(lái)說(shuō)你再建多少都不能說(shuō)是過(guò)剩。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),剛才你講的問(wèn)題也存在,造了很多,但是作為政府來(lái)說(shuō)他最需要關(guān)心的是用誰(shuí)的錢(qián)來(lái)做的,如果是市場(chǎng),來(lái)自于社會(huì )的資本,政府沒(méi)有必要去管他,因為他自己做的市場(chǎng)研究,他認為可以去做,那就讓他投。我們想想我們過(guò)去的電冰箱、我們的電視機,包括汽車(chē),都是從產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)逐步逐步發(fā)展起來(lái)的,優(yōu)勝劣汰,然后發(fā)展出好企業(yè)。一開(kāi)始都不讓他發(fā)展,保護企業(yè),這個(gè)競爭就不存在了,沒(méi)有競爭我們這個(gè)市場(chǎng)也不可能出現好的企業(yè),所以我覺(jué)得產(chǎn)能過(guò)剩不過(guò)剩這是相對的問(wèn)題。
主持人:我就要對韓老師說(shuō)的這個(gè)話(huà)提出問(wèn)題了,我們前一輪的談話(huà)中已經(jīng)出現了意見(jiàn)不統一,應先生認為過(guò)剩泡沫是一定程度上存在的,韓先生說(shuō)談不到過(guò)剩的問(wèn)題,你們能不能用證據證明,如果說(shuō)過(guò)剩,到底過(guò)剩在什么地方?是哪種程度的過(guò)剩?如果不過(guò)剩的話(huà),為什么就不過(guò)剩?
應?。?/strong>從我們的觀(guān)察來(lái)看,我們比較擔心的是,我們觀(guān)察到的情況是,你可以說(shuō)它是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟下的市場(chǎng)行為,但是在中國的特定環(huán)境下,你看地方的很多項目,地方政府實(shí)際上有很大的沖動(dòng),為了解決就業(yè)也好、為了發(fā)展經(jīng)濟也好,他們有很多沖動(dòng)做一些事情。就我們了解的情況,比如當地一個(gè)西部省份的太陽(yáng)能企業(yè),他說(shuō)政府免費給了他8萬(wàn)畝的土地,幫他安排了低于市場(chǎng)利率比較好的銀行的優(yōu)惠貸款,實(shí)際上這大量的是社會(huì )的資本,是銀行里信貸的支持,支持這么多的比如說(shuō)太陽(yáng)能多晶硅企業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上遇到困難沒(méi)有?也遇到困難了,我們有一個(gè)同事最近剛剛去了四川,他們發(fā)現當地的人告訴他們,就是說(shuō)有一些當地正在建的多晶硅的廠(chǎng)和有些半投產(chǎn)的多晶硅廠(chǎng)已經(jīng)停下來(lái)了,已經(jīng)停在那邊了,因為市場(chǎng)的條件和現在的現貨市場(chǎng)或者說(shuō)市場(chǎng)上多晶硅的價(jià)格并不能支持他們這個(gè)企業(yè)繼續的經(jīng)營(yíng)下去,或者繼續把這個(gè)項目下去,所以這些問(wèn)題實(shí)際上我覺(jué)得還是有存在的。我也想聽(tīng)聽(tīng)韓總的意見(jiàn)。
韓曉平:你剛剛說(shuō)的一個(gè)問(wèn)題,比如說(shuō)地方政府的參與,特別講了銀行的問(wèn)題,銀行的審批是有一個(gè)嚴格的制度的,如果這個(gè)銀行向一個(gè)不該發(fā)錢(qián)的地方放錢(qián)了,我覺(jué)得這是銀行自身管理的問(wèn)題,銀行完全可以通過(guò)他自身的管理來(lái)規避風(fēng)險,如果他不認為有風(fēng)險,那么最后造成的問(wèn)題,如果現在地方政府還能夠左右銀行來(lái)投錢(qián)的話(huà),說(shuō)明這個(gè)銀行的管理有問(wèn)題,是哪家銀行如果我們知道的話(huà),我們就可以在市場(chǎng)上,有這么多部門(mén)可以管理他。但是中國現在面對的是一個(gè)全球的市場(chǎng),不僅是中國,歐洲、美國有大量的上太陽(yáng)能,上太陽(yáng)能不僅在中國做、在美國做,在任何地方只要做了都會(huì )在全球實(shí)行減排,尤其我們中國現在有很多新的技術(shù),比如我們現在用單晶硅來(lái)做,原來(lái)我們煉99%,我們只能煉到99.999%,我們再往上煉不上去了,我們拿到國外去煉,最后最賺錢(qián)的讓人拿走了,我們現在可以用多晶硅來(lái)做,我們就做到5個(gè)9,這個(gè)成本就變得非常非常低。所以這個(gè)一旦更多的供應全球話(huà),對于全球來(lái)說(shuō),在任何地方都有減排的效應。
因為它是一個(gè)全球的市場(chǎng),我們現在也不能夠說(shuō)我們就不發(fā)生了,因為我們擔心過(guò)剩了,我們鋼鐵過(guò)剩不過(guò)剩,我們鋼鐵6億5千萬(wàn)噸的產(chǎn)能,而且還有大量的國有企業(yè)要上,光廣東省就要上5千萬(wàn)噸的鋼鐵,從政府來(lái)說(shuō)應該更多的關(guān)注國有企業(yè)或者政府他們做的事情,那個(gè)實(shí)際上不是過(guò)剩不過(guò)剩,而是通過(guò)紀律來(lái)約束的事情。
李耀:這點(diǎn)我非常贊同,這里面提出兩個(gè)問(wèn)題來(lái),一個(gè)就是所謂的投資沖動(dòng),投資沖動(dòng)從計劃經(jīng)濟時(shí)代開(kāi)始,大家就不斷的出現這樣的,歷次的宏觀(guān)調控都是在投資過(guò)熱、經(jīng)濟過(guò)熱情況下降溫,硬著(zhù)陸和軟著(zhù)陸,大家又提到中國的很多產(chǎn)業(yè),實(shí)際上不斷的在產(chǎn)能過(guò)剩在動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程當中。第二個(gè)就是資源有效配置問(wèn)題,政府在里面發(fā)揮什么樣的作用,產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮什么樣的作用,市場(chǎng)的主體企業(yè)發(fā)揮什么樣的作用,以及真正的投資者和銀行很好的資源配置的載體又要發(fā)揮什么樣的作用,我想這個(gè)之間如果把它綜合放在一塊,討論到如何投融資體制進(jìn)一步改革,中國經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力到底在什么地方,誰(shuí)是真正的動(dòng)力,政府在整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程當中又扮演什么樣的角色。我們可以看到,剛才嘉賓都提到了產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)問(wèn)題,不一個(gè)新的問(wèn)題,過(guò)去一次又一次出現了,只是對于這樣幼稚的產(chǎn)業(yè)剛開(kāi)始發(fā)展大家就提出了這樣的問(wèn)題,非常值得我們反思,就是說(shuō)這種過(guò)剩沖動(dòng)是哪里來(lái)的,為什么在這樣的過(guò)程中我們的資源,在新的產(chǎn)業(yè)中資源配置仍然出現無(wú)效率,這到底是誰(shuí)造成的。第三就是說(shuō),是不是這樣的過(guò)剩是真的過(guò)剩,像以前講的電冰箱過(guò)?;蛘卟孰娺^(guò)剩,或者水泥行業(yè),我們記得非常清楚2002年、2003年宏觀(guān)調控非常嚴格,水泥行業(yè)已經(jīng)到了不準批地、不準批貸款、不準批新的項目,但是隨之之后出現了水泥大的發(fā)展,一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。所以今天新能源的情況,第一,是不是真的出現這樣的過(guò)剩,這個(gè)過(guò)剩到底什么造成的,投資沖動(dòng)哪里來(lái)的,資源有效配置是不是實(shí)現了,以及未來(lái)情況發(fā)展怎么樣,大家真的應該很冷靜的分析,而不是說(shuō)只是看這樣一個(gè)標題或者看這樣一個(gè)有新聞轟動(dòng)效應的命題。[page]
主持人:能先問(wèn)一下李老師一個(gè)問(wèn)題嗎,因為剛才提到了我們要追究所謂過(guò)剩的根源,我想問(wèn)的是,在金融危機當口上,各位都舉起了綠色經(jīng)濟的大旗,為什么這個(gè)時(shí)候中國反而對多晶硅和風(fēng)電反倒是點(diǎn)剎車(chē)的狀態(tài),是說(shuō)此前我們國家的新能源發(fā)展已經(jīng)出現一些問(wèn)題了嗎?
李耀:從去年年底大概11月份開(kāi)始,很多的輿論就講走出危機,我們怎么辦,找出新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),綠色能源或者綠色經(jīng)濟,而且大家用了很多非常成熟的理論來(lái)解釋?zhuān)热缯f(shuō)熊彼特的理論,就是如何通過(guò)動(dòng)態(tài)的有創(chuàng )造性的毀滅來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟螺旋式的往前發(fā)展。問(wèn)題在于,如果今天我們把中國發(fā)展的綠色經(jīng)濟,尤其是我們新能源產(chǎn)業(yè)拉成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看的話(huà),我們還沒(méi)有完成這樣或者說(shuō)沒(méi)有很好的發(fā)揮,就是讓這樣的產(chǎn)業(yè)真正的推動(dòng)我們經(jīng)濟的增長(cháng)。如果我們從上游、中游、下游以及需求等等來(lái)看,我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有結合起來(lái),沒(méi)有很好的結合起來(lái),尤其是我們的需求方面,實(shí)際上之后倒逼著(zhù)所有的這些產(chǎn)能向海外轉移,這一點(diǎn)是非常令人憂(yōu)慮的。這一點(diǎn)又反過(guò)來(lái)說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題?我們的產(chǎn)業(yè)政策在扶植或者推動(dòng)我們這個(gè)新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)過(guò)程當中,我們出現了偏差,或者說(shuō)我們的產(chǎn)業(yè)政策,或者說(shuō)政策的配套是遠遠不夠的,我們忽略了很多地方。
韓曉平:我很支持李總說(shuō)的這個(gè)意見(jiàn),其實(shí)我們中國大家知道,20年前我們就在講,我們這個(gè)管理模式一放就活、一活就亂、一亂就收、一收就死,不停的采取這樣的,一次一次,不分好壞、不分青紅皂白,這一次我們確實(shí)不能再這樣做了,因為我們一旦要是收的話(huà),我們可能在整個(gè)新技術(shù)革命中一下就失去了機會(huì )。因為在這個(gè)時(shí)候,一定程度的過(guò)剩是必要的,沒(méi)有一定程度的過(guò)剩的話(huà)我們不可能創(chuàng )造出一些優(yōu)秀的企業(yè)來(lái),我們也不可能再有更大的市場(chǎng)份額,所以適當的發(fā)展、更快速的發(fā)展,不是我們中國一家。我們知道就今年美國的整個(gè)產(chǎn)能也增加了50%,全球都在積極的做這件事情,而且未來(lái)由于我們技術(shù)不斷的進(jìn)步,煉單晶硅、多晶硅的能耗也在不斷的下降。大家知道現在污染只是我們煉多晶硅、單晶硅最頭疼的問(wèn)題,一系列的新技術(shù)都在不斷的完善之中。而且我們也看到,這種過(guò)剩使我們的價(jià)格不斷的下降,現在全行業(yè)已經(jīng)承諾,在2011年的時(shí)候,整個(gè)我們的價(jià)格太陽(yáng)能電價(jià)1塊1度電,這意味著(zhù)我們城市里很多很多的用戶(hù),特別是商業(yè)用戶(hù),都能夠用得起這個(gè)電。我們知道我們現在實(shí)行這種電價(jià),峰谷差電價(jià),再加上不同的用戶(hù)不同的電價(jià),比如我們商業(yè)用戶(hù)在北京可能1塊多1度電,他們高峰的時(shí)候可能1塊×1.6,低谷的時(shí)候×0.4,這樣這些用戶(hù)就可以用得起,如果大家都能夠用的話(huà),我們使用的問(wèn)題就可以解決。
李耀:我非常贊同韓總剛才的評論,我覺(jué)得在這個(gè)過(guò)程當中,一定要看大家的角色是什么樣的,投資沖動(dòng)到底哪里來(lái),而且非常重要的就是說(shuō),在整個(gè)如果以市場(chǎng)經(jīng)濟為主導的政府作為輔助和支持作用的話(huà),創(chuàng )新的機制肯定是有的。另外,通過(guò)競爭、通過(guò)創(chuàng )新,剛才講很明顯,一個(gè)技術(shù)可以不斷的提高價(jià)格可以不斷的下降,成本可以不斷的下降,比如說(shuō)我們看我們投資的無(wú)錫尚德,我們從財務(wù)模型上可以看得出,無(wú)錫尚德出現了非常有效的競爭,出現了一個(gè)技術(shù),第二,使得他做的價(jià)格在持續的下降,已經(jīng)可以到了2011年低于2美元這樣的狀況。這是什么概念呢?剛才韓總講,1塊錢(qián),可以達到像太陽(yáng)能圣杯一樣,可以達到1塊錢(qián)的成本,真正實(shí)現一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。如果說(shuō)在這個(gè)過(guò)程當中,你人為的去扭曲資源的配置,同時(shí)你不尊重市場(chǎng)的競爭規律,出現一些所謂人為的投資沖動(dòng),而且可能與一些體制有關(guān)系、行政資源優(yōu)關(guān)系的分配的話(huà),必然導致走過(guò)去的老路,剛才講的過(guò)熱,然后你就緊縮,然后出現一些停滯,最后又是一個(gè)惡性循環(huán)。
應?。?/strong>我覺(jué)得中國現在的經(jīng)濟情況,中國是一個(gè)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,但是怎么講也還是處于一個(gè)初級的階段,加上中國的一些特殊國情,我覺(jué)得實(shí)際上中國的問(wèn)題分析起來(lái)會(huì )更復雜一點(diǎn)。如果說(shuō)到市場(chǎng)經(jīng)濟,如果什么都讓市場(chǎng)經(jīng)濟決定的話(huà),美其名曰市場(chǎng)經(jīng)濟,實(shí)際上這個(gè)市場(chǎng)是有失靈的地方,是一個(gè)不完善、不完美的市場(chǎng)。舉個(gè)例子信息的對稱(chēng)性、信息掌握的情況,從我們這邊以多晶硅為例,我們對中國領(lǐng)先的多晶硅廠(chǎng)成本的分析,大家可以看到,如果比較領(lǐng)先的多晶硅廠(chǎng)是07年或者08年的上半年投產(chǎn)的話(huà),他的第一年08年的平均生產(chǎn)成本多晶硅是77美元一公斤,他到09年我們估計可以降到44美元一公斤,到2011年我們認為他可以達到35美元一公斤??纯船F在現貨市場(chǎng)的多晶硅價(jià)格,市場(chǎng)平均水平是67美元一公斤,中國市場(chǎng)上是64美元一公斤,如果做一個(gè)簡(jiǎn)單的計算的話(huà),會(huì )覺(jué)得這個(gè)生意還是挺不錯的,還是挺賺錢(qián)的,所以你也就能理解為什么會(huì )有60多家中國的其他企業(yè)說(shuō)我還想投資多晶硅。但是要仔細分析想一下,對一些現在已經(jīng)占有比較大市場(chǎng)份額的領(lǐng)先的多晶硅企業(yè)來(lái)說(shuō),他們也是通過(guò)一個(gè)過(guò)程,從77美元降到44、降到35,對那些新進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè),他們有沒(méi)有做好準備去迎接現在的市場(chǎng)價(jià)格,或者說(shuō)現在多晶硅的價(jià)格以后還可能往下走,你們有沒(méi)有做好準備。
我是這么想的,在市場(chǎng)經(jīng)濟情況下,或者在中國的特殊情況下,政府、企業(yè)、投資者有這個(gè)沖動(dòng),有這個(gè)理由去投資他們認為需要投資的地方,但是另一方面,我覺(jué)得還是應該稍微考慮的仔細一點(diǎn),想的稍微多一點(diǎn)。
主持人:我們先對剛才的這段談話(huà)做一個(gè)小結,實(shí)際上剛才的談話(huà)非常有趣,我們的嘉賓也出現了一個(gè)思想上的搏擊,因為大家的觀(guān)點(diǎn)顯然是不一樣的,實(shí)際上就是在中國的新能源今天面臨的問(wèn)題也是一個(gè)中國今天整體改革還不到位的問(wèn)題,我們如果把這個(gè)話(huà)題再繼續深入的話(huà),可能今天這個(gè)話(huà)題就沒(méi)辦法結束了,所以我們要適時(shí)的打住,回到非常具體的問(wèn)題,就是我最開(kāi)始拋出的問(wèn)題,我們的新能源產(chǎn)業(yè)到底有沒(méi)有過(guò)剩,面對這樣新興的戰略的產(chǎn)業(yè)我們應該用什么樣的心態(tài)去看待他,所以這個(gè)時(shí)候我們可以把不在場(chǎng)的專(zhuān)家聲音的聲音請出來(lái),我們看一下國家發(fā)改委能源所副所長(cháng)、研究員李俊峰先生事先接受我們采訪(fǎng)的一段錄像。
李俊峰:首先感謝搜狐給這個(gè)機會(huì ),來(lái)談一下新能源發(fā)展問(wèn)題。新能源從最初的爆炒,到最近的潑冷水,我覺(jué)得有幾個(gè)問(wèn)題需要澄清一下:首先,新能源產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期發(fā)展問(wèn)題,不論是從應對氣候變化,或保障能源安全,還是發(fā)展經(jīng)濟,新能源都是一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。所以國務(wù)院在5月份召開(kāi)了一次“中央財政支持新能源和節能減排發(fā)展”的座談會(huì ),在會(huì )上李克強副總理提出把新能源打造成新興戰略性產(chǎn)業(yè),這個(gè)決策是非常對的。怎么來(lái)理解這個(gè)新興戰略性產(chǎn)業(yè)呢,必須從兩個(gè)方面來(lái)看,新興的可能是很快的,但戰略性產(chǎn)業(yè)不是很快形成的,需要幾十年時(shí)間,所有能源的技術(shù)都是這樣,比如煤炭,從一開(kāi)始到現在,差不多持續了一百五十年,像石油、天然氣,也持續了快一百年的時(shí)間,新能源產(chǎn)業(yè)才剛剛起步,從研究開(kāi)始,滿(mǎn)打滿(mǎn)算就二十年時(shí)間?,F在真正開(kāi)始規?;瘧?,也只是這兩三年,或三四年的事情,所以新能源產(chǎn)業(yè)還有很長(cháng)的路要走。所以我一直在說(shuō),我每次在演講的結束語(yǔ)中都說(shuō),新能源只是剛剛見(jiàn)到一絲曙光,希望大家要有耐心,不光是政府,企業(yè)也要有耐心,社會(huì )也要有耐心,發(fā)展新能源要有持之以恒的努力。不是三年,五年,需要十幾年,二十幾年,甚至三十年,五十年的努力,才能把新能源產(chǎn)業(yè)真正打造起來(lái)。
現在來(lái)看,特別是今天,奧巴馬頒布了新能源計劃之后,我們國內跟風(fēng)比較厲害,多個(gè)地方,多個(gè)地區,大家都在拼命搞新能源,把新能源產(chǎn)業(yè)打造成一個(gè)拉動(dòng)內需,讓經(jīng)濟走出低谷,擺脫經(jīng)濟危機(的產(chǎn)業(yè)),給新能源賦予太多的責任,但新能源實(shí)際上還很弱小。用我的話(huà)說(shuō),它還是一個(gè)幼兒,或者幼苗,需要被呵護,被幫助。它現在還不是棟梁之才,給它賦予太多責任會(huì )使得它不堪重負。我一直堅持這個(gè)觀(guān)點(diǎn),新能源是未來(lái)的希望,但不是今天的支柱,這是一個(gè)很重要的觀(guān)點(diǎn)。希望通過(guò)搜狐網(wǎng)向更多的朋友,傳遞這個(gè)信息,這是我說(shuō)的第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題,怎樣正確理解,國務(wù)院剛召開(kāi)的一個(gè)常務(wù)會(huì )議提出風(fēng)能、多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。我想這從兩個(gè)方面去理解,首先,說(shuō)一下產(chǎn)能,產(chǎn)能是一個(gè)很虛擬的數字,比方工信部公布了統計資料,多晶硅的產(chǎn)能大概有16萬(wàn)噸,超出了世界的需求量,實(shí)際上,產(chǎn)能不能代表任何東西,只是從產(chǎn)量上來(lái)說(shuō)的,產(chǎn)能是有些企業(yè)為了宣傳的效果,貶義的詞,就是浮夸的聲音,用中性的話(huà),就是為了宣傳的效果。實(shí)際上,我們這樣來(lái)看,2008年全國多晶硅消耗量是3萬(wàn)噸,我們自己只生產(chǎn)了5000噸,只生產(chǎn)了六分之一的需求量,從這個(gè)角度說(shuō)沒(méi)有過(guò)剩。第二,今年我們只能生產(chǎn)1萬(wàn)到1萬(wàn)5千噸,而需求量可能超過(guò)4萬(wàn)噸,只占到三分之一,所以,這種條件下也不能說(shuō)過(guò)熱。但是,現在各個(gè)地方重復上馬,低技術(shù)、低水平的重復現象,應該引起各方的關(guān)注,從國家執行政策來(lái)說(shuō),也要提倡高技術(shù)、低成本、低能耗、無(wú)污染的多晶硅技術(shù),還是有競爭力的,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們還是要鼓勵高技術(shù)、低成本、低污染的多晶硅技術(shù)快速地成長(cháng)起來(lái),來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,這是一個(gè)方面。另一方面,從風(fēng)力發(fā)電來(lái)說(shuō),產(chǎn)能過(guò)剩也是一種比較虛幻的現象。我們號稱(chēng)有70多家風(fēng)力發(fā)電裝備制造企業(yè),但我們實(shí)際的產(chǎn)能,去年只有500多萬(wàn)千瓦,所有的國內品牌設備加起來(lái),還抵不上一個(gè)GE的風(fēng)機產(chǎn)量,也比不上一個(gè)維斯塔斯(Vestas)的產(chǎn)量,維斯塔斯去年產(chǎn)量應該是560萬(wàn)千瓦,GE是550萬(wàn)千瓦,我們所有的七十家加起來(lái)是500萬(wàn)千瓦左右,還不抵一家的產(chǎn)量。從這個(gè)角度講,沒(méi)有產(chǎn)量過(guò)剩,但大家號稱(chēng)自己搞了幾百萬(wàn)千瓦,把這個(gè)風(fēng)吹出來(lái)了,但實(shí)際的產(chǎn)能,比方今年上半年風(fēng)機裝機容量是460萬(wàn)千瓦,下半年可能超過(guò)600萬(wàn)千瓦,今年一共超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。從這個(gè)角度說(shuō),產(chǎn)能與風(fēng)力發(fā)電需求,基本還是相適應的。
我們必須提醒一點(diǎn),不管是多晶硅,還是風(fēng)能風(fēng)電裝備,都要根據市場(chǎng)需要來(lái),不能盲目擴張。市場(chǎng)有自己的客觀(guān)規律,必須遵照這個(gè)客觀(guān)規律,不要惡意去過(guò)度膨脹,也不要惡意去封殺。對整個(gè)新能源,我的觀(guān)點(diǎn)是,既不能捧殺,也不能棒殺。新能源是一個(gè)幼小的產(chǎn)業(yè),從這個(gè)角度講,是需要呵護的,這是我的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)。再一個(gè),從總量上說(shuō),說(shuō)我們國家現在產(chǎn)能過(guò)剩,從另一個(gè)方面去理解,我們總的產(chǎn)能不是過(guò)剩,實(shí)際上是市場(chǎng)過(guò)小。比方說(shuō)光伏發(fā)電,我們去年產(chǎn)了250萬(wàn)千瓦,多晶硅,晶體硅電池是200萬(wàn)千瓦,但真正的國內市場(chǎng)消耗量只有2萬(wàn)千瓦,我們只有1%的消費市場(chǎng),99%是出口,我們不去開(kāi)拓國內市場(chǎng),那產(chǎn)能肯定是過(guò)剩的,這沒(méi)什么好說(shuō)的。風(fēng)電也是這樣。盡管去年風(fēng)電(發(fā)展)很快,也只有630萬(wàn)千瓦,而去年全部的裝機量是9300萬(wàn)千瓦,只占全部的7%。從總量上來(lái)說(shuō),去年全國累計裝機量是1200萬(wàn)千瓦,但現在我們的火電所有的裝機量加起來(lái)是8億千瓦,1200萬(wàn)千瓦只是8億千瓦的1.5%,這個(gè)很快就可以算出來(lái),1.5%和100%這個(gè)量也是差著(zhù)很多的。
所以說(shuō),新能源不管是風(fēng)電,還是光電,需要大力開(kāi)拓市場(chǎng),我們的清潔能源還遠遠不夠。從應對氣候變化角度來(lái)說(shuō),哥本哈根協(xié)議也好,各種各樣的國際壓力也好,像美國,從佩洛西到將來(lái)華的奧巴馬,都和中國談氣候變化問(wèn)題。最近歐洲的好多部長(cháng)到中國來(lái),都是談氣候變化問(wèn)題,都要求中國承擔義務(wù)。發(fā)展新能源有很多困難,但我們必須做,大幅度提高可再生能源、新能源的比例,是我們對國際社會(huì )的一個(gè)承諾,也是我們總書(shū)記在十七大報告中,多次談到的,說(shuō)我們要,應對氣候變化,減少溫室氣體排放,大力發(fā)展新能源,大幅度提高新能源的比例,這是我們的一個(gè)國家政策。希望社會(huì )要冷靜看待,最近國務(wù)院對新能源過(guò)熱的一些提法。[page]
最后,盡管我說(shuō)了一大堆新能源好話(huà),但我也要提個(gè)醒,我也幾次說(shuō),要警惕新能源泡沫,好多的投資公司、風(fēng)投都拿新能源說(shuō)事情,作為一個(gè)賣(mài)點(diǎn),這從一個(gè)方面是一件好事,對新能源發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用,但是,容易造成過(guò)熱。據我們的觀(guān)測。大概有100多個(gè)城市在打造新能源基地,大約有十七八個(gè)省,現在又增多到幾乎每一個(gè)省,都在打造新能源產(chǎn)業(yè)基地,都做了新能源的計劃,都是上千億的盤(pán)子。比如上海打造幾千億的新能源產(chǎn)業(yè),深圳要打造上千億的新能源產(chǎn)業(yè),但新能源產(chǎn)業(yè)本身是非常弱小的。最新的統計,去年全年新能源產(chǎn)業(yè),整體的銷(xiāo)售收入大概400多億歐元,相當于4000多億人民幣,將來(lái)就是發(fā)展了,比方到2020年,新能源的比例能提到10%,比現在擴大10倍,也就4000億,擴大20倍,也就8000億,甚至一萬(wàn)億。一萬(wàn)億歐元的一半有中國人做,也就五千億歐元,也就是五萬(wàn)億人民幣,那也是個(gè)不大的產(chǎn)業(yè),分到每個(gè)省沒(méi)有多少,所以我希望大家冷靜來(lái)看待。
最后,我一直宣揚一個(gè)觀(guān)點(diǎn),不管是新能源,還是傳統能源,能源就是能源,不能炒作,不能包裝,換句話(huà)說(shuō),它是滿(mǎn)足人類(lèi)發(fā)展的基本需求的東西,不能賣(mài)高價(jià),不能去鍍金,掛上項鏈,鉆石賣(mài)高價(jià)。新能源在未來(lái)也要適應市場(chǎng)競爭。也就是,能源要賣(mài)一個(gè)平價(jià),大家都能接受的能源,這需要,大規模的生產(chǎn),這就容易形成能源壟斷,比方,風(fēng)力發(fā)電,全球的前10名生產(chǎn)了95%的風(fēng)機還要多,光伏發(fā)電也是這樣,前15名占了60%多。所以,如果做不大,不夠規模的話(huà),可能就沒(méi)有生存空間,傳統電力都是這樣做起來(lái)的,火力發(fā)電,水電產(chǎn)業(yè)每年上億千瓦,我們只有三大動(dòng)力集團。上海電氣,東方電氣,哈爾濱電氣,變壓器那么多的覆蓋裝備,每年上億千瓦的輸變電裝備,就是特變電工和天威保變在做,就夠了,當然,不是說(shuō)風(fēng)一家,兩家就夠了,可能需要十多家,不需要七八十家。從這個(gè)角度,提醒大家,要上規模,上水平,才能在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地,再一個(gè),必須要為社會(huì )提供,低成本,低能耗,其污染,或者無(wú)污染的廉價(jià)能源,在未來(lái)的市場(chǎng)中才有生存空間,這一點(diǎn)一定提醒大家注意,謝謝大家!
新能源同其他產(chǎn)業(yè)是一樣的,也是一個(gè)市場(chǎng)競爭的過(guò)程,國家應從三個(gè)方面來(lái)考慮,一個(gè)是一定要提倡市場(chǎng)競爭,鼓勵競爭,不能劃地為牢,說(shuō)誰(shuí)能做,誰(shuí)不能做,一定要通過(guò)市場(chǎng)競爭,優(yōu)勝劣汰,來(lái)達到新能源的發(fā)展。第二,一定要提高技術(shù)門(mén)檻,尤其是對能耗,環(huán)境污染這兩個(gè)指標,必須給予高度重視。能耗過(guò)高,污染過(guò)高的技術(shù)必須嚴格控制。新能源,無(wú)論是綠色能源,低碳能源,必須是對環(huán)境友好的,環(huán)境不友好,比方多晶硅的污染的技術(shù),國家應該堅決的制止。再一個(gè),從技術(shù)規范上做一些工作,電是一個(gè)特別可靠的產(chǎn)品,我們天天使用,安全又可靠,所以技術(shù)標準必須要逐步建立起來(lái),使產(chǎn)業(yè)很規范地去發(fā)展。再一個(gè)。政府要及時(shí)預警。比如說(shuō)。今年我們有多少億投資了,我們行業(yè)有點(diǎn)過(guò)熱了,經(jīng)常的預警,但不要去卡它,不要去設門(mén)檻,設限制,不準你做,不是不準去做,而是給與警示。因為企業(yè)是有自己的選擇的,我們常說(shuō)的投資浪費,這個(gè)客觀(guān)來(lái)說(shuō),是市場(chǎng)競爭的一個(gè)結果。如果沒(méi)有競爭,沒(méi)有破產(chǎn)壓力,那就出不來(lái)好的東西。
舉個(gè)簡(jiǎn)單例子,像通用汽車(chē),如果沒(méi)有破產(chǎn)的震痛,就沒(méi)有新通用的誕生。不通過(guò)浴火,鳳凰涅槃就不可能出現?,F在,通過(guò)市場(chǎng)激烈的競爭,會(huì )誕生一批符合市場(chǎng)要求的,新的,有競爭力的產(chǎn)業(yè)。所以,國家應從規范市場(chǎng),從預警的角度為社會(huì )多提供一些警示性意見(jiàn)。這次國務(wù)院發(fā)出風(fēng)電多晶硅已經(jīng)過(guò)剩(的通知),這是一個(gè)很好的預警,但是,這不意味著(zhù),國家對新能源產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生多大的改變,國家支持新能源,大幅度提高新能源比例的戰略選擇是沒(méi)有錯的。但是,問(wèn)題是一哄而起,特別是在新能源到規模,效益共存的時(shí)候,需要一定的技術(shù),資金投入,才能在市場(chǎng)上站住。不像在三五年前,投個(gè)兩三百萬(wàn),千百萬(wàn),就可以做一個(gè)產(chǎn)業(yè),做一個(gè)廠(chǎng),現在不行了,隨便都要幾個(gè)億,十幾個(gè)億,并且有高技術(shù),高資金的起步,才能在市場(chǎng)中站穩腳跟,才能在激烈的競爭中有生存的空間,所以這一點(diǎn),應該給大家提個(gè)醒。
國家的多晶硅搞了五十年,只搞了200噸,原來(lái)我們搞大規模集成電路計算機,設備都是要靠進(jìn)口,現在,通過(guò)新能源的發(fā)展,一下子生了5000噸,
解決了電子工業(yè),半導體工業(yè)用的多晶硅,我們用三五年解決了電子行業(yè)五十年的問(wèn)題,這對國家是一個(gè)很大的貢獻。這是個(gè)戰略性貢獻。但是沒(méi)人關(guān)心到這個(gè)問(wèn)題,當然過(guò)熱需要預警,但你不要去潑涼水,你可以說(shuō),太多了,就少做一點(diǎn),要善意地提醒,就像小孩走路一樣,小孩學(xué)走路,他不走路,你肯定很心疼,說(shuō)快點(diǎn)學(xué)會(huì )走路吧,但一跑,你又說(shuō)“別摔著(zhù)啊”,“哎前邊有個(gè)坑你小心點(diǎn)”,這就夠了,你不能就說(shuō)“你不準跑啦”,這不行?,F在我們的政策幾乎就是這個(gè)樣子,這種管理的辦法過(guò)于陳舊,不符合市場(chǎng)的規律。
再一個(gè),我們新能源實(shí)事求是的講,沒(méi)有過(guò)多的資金,像光伏,基本都是上市公司,都是納斯達克,紐約的上市公司,基本募集的是國外的資金,這種風(fēng)險并不是很大,對企業(yè),對經(jīng)濟安全來(lái)說(shuō),沒(méi)有那么嚴重。
還有一個(gè)。風(fēng)機產(chǎn)能過(guò)剩,和其他產(chǎn)能過(guò)剩不一樣,這種產(chǎn)能過(guò)剩就是租個(gè)廠(chǎng)房,一般都是做過(guò)其他東西的轉做這個(gè),造船業(yè)大幅下滑,它開(kāi)始造風(fēng)機,像北重,原來(lái)是做港口裝備的,包括華瑞,以前也是做港口裝備的,由于造船業(yè),運輸業(yè)下滑,開(kāi)始造風(fēng)機,這種產(chǎn)能是可以相互替換的,不能造這個(gè)就造那個(gè),這是裝備制造業(yè),不像高爐,鋼鐵,高爐做起來(lái)之后,一旦不能煉鋼,便閑置下來(lái)了,機械加工的廠(chǎng)房既能造拖拉機,也可以造他機器部件,既能造風(fēng)機,也可以造船運裝備。
但是不是所有人都能做,也不是所有做的人都賺錢(qián),不是說(shuō)新能源是傻瓜都賺錢(qián)的行業(yè),必須有高技術(shù)、高投入、高水平的管理,才能賺錢(qián),否則不能賺錢(qián)。
過(guò)去把新能源捧成一朵花,是萬(wàn)能的,拉動(dòng)就業(yè),拉動(dòng)內需,新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),拉動(dòng)下一輪經(jīng)濟增長(cháng)的引擎,說(shuō)得太多,給它賦予太多的責任,就像小孩一樣,它不是青年,不是壯年,給它太多的擔子,它承擔不起的。[page]
主持人:現在回到我們的討論中來(lái),剛才看到了按照李俊峰老師的一些觀(guān)點(diǎn),我想問(wèn)一下三位專(zhuān)家,聽(tīng)了李老師對過(guò)剩與否的判斷有什么樣的回應?
韓曉平:當然這個(gè)觀(guān)點(diǎn)和我們的觀(guān)點(diǎn)是一樣的,我們都支持這個(gè)觀(guān)點(diǎn),這是一個(gè)不存在的泡沫。即使有泡沫也是正常的,在市場(chǎng)經(jīng)濟情況下一定會(huì )有泡沫,會(huì )有后來(lái)者我們現在想想汽車(chē)行業(yè),如果說(shuō)我們什么時(shí)候不是過(guò)剩的狀態(tài)呢,全球來(lái)說(shuō)這么多制造能力都沒(méi)有釋放出來(lái),肯定是過(guò)剩的,中國來(lái)說(shuō)三大汽車(chē)公司有這么大的產(chǎn)能,應該說(shuō)已經(jīng)滿(mǎn)足了,但是后來(lái)如果你那個(gè)時(shí)候就堅持說(shuō)已經(jīng)過(guò)剩了,把后來(lái)者全部砍掉的話(huà),就意味著(zhù)后來(lái)像吉利、相奇瑞、像比亞迪這樣的公司就不能夠再進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。但是你要當時(shí)把他們關(guān)在門(mén)外的話(huà),像比亞迪這樣的公司,有這么多自主知識產(chǎn)權,能夠制作出這么好的新技術(shù)汽車(chē)來(lái),也就不可能了。所以對于我們來(lái)說(shuō),沒(méi)有辦法知道誰(shuí)是好的,我們也沒(méi)有辦法知道誰(shuí)是真正意義上的低水平建設,所以在這個(gè)市場(chǎng)中,我們只能夠創(chuàng )造出一個(gè)有效的環(huán)境,讓大家充分的競爭,而不是一邊為了保護我們少數的國有企業(yè),然后說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩,把其他的競爭者打下去,這個(gè)是最要不得的。
應?。?/strong>還是講一下我們對全球市場(chǎng)觀(guān)察分析的結果,當然這個(gè)數據只是一家之言,大家可以聽(tīng),但是不一定完全接受。
我們公司對全球風(fēng)電整機生產(chǎn)情況的估計,2009年,應該還是供過(guò)于求的,這邊說(shuō)的是產(chǎn)量,產(chǎn)量供應大于需求,應該會(huì )占8到11.5級瓦左右,從太陽(yáng)能組件這塊生產(chǎn)產(chǎn)能來(lái)看,也是供過(guò)于求,我們估計最少2009年會(huì )1個(gè)級瓦,如果不好可能高到6個(gè)級瓦左右,這個(gè)產(chǎn)量達于這個(gè)需求還是客觀(guān)存在的。
李老師剛剛提到了產(chǎn)能不等于產(chǎn)量我完全同意,但是我會(huì )從另外一個(gè)角度解釋這個(gè)事情,我們剛剛說(shuō)8到11.5級瓦在這塊,這都是指產(chǎn)量,我們對產(chǎn)量的估計和對需求的估計。往后看,產(chǎn)量背后有很多的產(chǎn)能沒(méi)有釋放出來(lái),沒(méi)有充分被利用的產(chǎn)能。從投資角度來(lái)看,如果你的工廠(chǎng)開(kāi)工率10%,你說(shuō)產(chǎn)能是多少是沒(méi)有意義的,你折舊怎么辦、你銀行貸款怎么辦,難道不是投資上潛在的風(fēng)險或者損失嗎,這是我的一個(gè)想法,所以說(shuō)產(chǎn)量不等于產(chǎn)能,這塊我覺(jué)得還得要小心謹慎的講。
第二個(gè),不是說(shuō)我們不鼓勵大家去搞或者不建議大家去搞風(fēng)機整機的生產(chǎn),或者太陽(yáng)能組件的生產(chǎn),幾上大家應該把思路放的寬一點(diǎn)、廣一定,因為從我們跟國外的一些客戶(hù)、機構投資者了解的情況來(lái)看,我們發(fā)現的情況就是說(shuō),對國外大的機構投資者,他們已經(jīng)把風(fēng)機整機、太陽(yáng)能主機放在他們考慮范圍之外了。上個(gè)月我在四川參加了一個(gè)研討會(huì ),和當地四川一個(gè)市級的企業(yè)還有一個(gè)政府官員討論,我就提出來(lái),我們觀(guān)察到比如風(fēng)電這一塊,如果你能大力的發(fā)展,就是說(shuō)海上風(fēng)電去吊裝的船,現在是世界范圍內技術(shù)來(lái)講功能上、產(chǎn)量來(lái)講也是很缺的,你如果能發(fā)展吊裝的船會(huì )有很大的難關(guān),還有海底光纜你們去做也很好,因為技術(shù)上是很欠缺的地方。風(fēng)電不要老想著(zhù)整機,實(shí)際上還有很多很好的投資機會(huì )應該去挖掘發(fā)現,這是我們大量的客戶(hù)在他們平時(shí)研究中關(guān)注的方向,太陽(yáng)能也是一樣,組件過(guò)剩了,但是太陽(yáng)能的電池或者太陽(yáng)能的控制系統,這些可能還是有缺口在這里的,所以說(shuō)大家想一想不要往一塊涌,大家想一想還有什么其他的投資機會(huì )。
李耀:實(shí)際上從去年開(kāi)始到現在為止有兩個(gè)現象值得大家關(guān)注,一個(gè)就是,整個(gè)對于風(fēng)電和太陽(yáng)能電池全球性的需求,增長(cháng)速度比在危機之前降低了非常多,這個(gè)就導致很多產(chǎn)能沒(méi)法釋放,很多在建的一些項目業(yè)主出現了非??只诺男睦?。第二個(gè)就是投資,如果說(shuō)大家看從2003年—2008年危機之前,是每年速度非???,從2003年—2008年是增長(cháng)了5倍,但是很明顯的,在2009年無(wú)論從國際大銀行的貸款來(lái)看,還是作為PE和VC的投資兩看,下降了大概23%—32%之間,我們平均就是25%,這反映出另外一個(gè)問(wèn)題,這些投資者也看到了這樣一些問(wèn)題。這個(gè)說(shuō)明什么呢?這個(gè)就是說(shuō)市場(chǎng)確確實(shí)實(shí)會(huì )有一個(gè)自己調節的作用,但是這種調節,很可能會(huì )慢一些,會(huì )造成一定的風(fēng)險,或者造成一些資源的浪費,但是我提醒大家,這個(gè)很可能是不可避免的,這個(gè)很可能是整個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程當中的作用,但是我想這個(gè)對于資源配置是有效率的,比政府說(shuō)我給你800畝、1000畝地免費的,我強行拉著(zhù)銀行你必須給他低利息貸款,做這樣拉郎配式的資源配置應該是好得多,這點(diǎn)我想請大家注意。所以我的觀(guān)點(diǎn)還是說(shuō),市場(chǎng)會(huì )調節,但另一方面,我們也不能忽略政府所發(fā)揮的一些非常好的產(chǎn)業(yè)引導的作用,就是剛才像李所長(cháng)講的,就是說(shuō)這樣一個(gè)平衡是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡,更重要的是,因為這是一個(gè)新的行業(yè),新的行業(yè)更需要在早期的時(shí)候如何看到一個(gè)巨大的發(fā)展潛力,政府壓做的事情更多的是,一方面扶植,更重要的是,通過(guò)這種下游,通過(guò)供應和需求之間的關(guān)系的理順來(lái)引導發(fā)展,而不是說(shuō)一味的只是在供給方面,你做了一些越位的事情。
韓曉平:我說(shuō)一個(gè)經(jīng)濟學(xué)的基本原理,市場(chǎng)和價(jià)格之間像一個(gè)金字塔一樣,你基于某個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)能需求是基于某一個(gè)價(jià)格確定的,這個(gè)東西假如賣(mài)1塊1千瓦的時(shí)候就是這么大一個(gè)金字塔,如果做到5毛錢(qián)的時(shí)候自然會(huì )向下延伸,每個(gè)企業(yè)為了保證自己的生存就不斷的改進(jìn)自己的工藝、改進(jìn)自己的技術(shù)、降低自己的成本,一旦成本降下來(lái)以后,價(jià)格降低以后,市場(chǎng)的需求就會(huì )進(jìn)一步增加。所以產(chǎn)能過(guò)剩實(shí)際上在推動(dòng)我們市場(chǎng),特別是清潔能源這種新技術(shù)的市場(chǎng)上是一個(gè)非常必要的手段。[page]
主持人:謝謝剛才幾位嘉賓的談話(huà),我們可以適當的總結一下,就是說(shuō)剛才幾位嘉賓可能都是用一個(gè)比較近似的觀(guān)點(diǎn),就是說(shuō)在新能源市場(chǎng)做大做強的過(guò)程中出現一定程度的過(guò)?;蛘咭稽c(diǎn)點(diǎn)亂像可能是一個(gè)必須要經(jīng)歷的階段,我們不能夠逾越它。又引出了另外一個(gè)問(wèn)題,在新能源市場(chǎng)的培育和政策指導上,政府究竟應該做什么,政府政策的著(zhù)力點(diǎn)到底應該著(zhù)重在供給方還是需求方呢?隨后可能還要再問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,就是上網(wǎng)電價(jià)的問(wèn)題。請幾位老師做一個(gè)回應。
韓曉平:我們覺(jué)得這個(gè)事情政府不應該關(guān)心一個(gè)已經(jīng)市場(chǎng)化的地方產(chǎn)能過(guò)剩不過(guò)剩,而是要關(guān)心這個(gè)東西為什么過(guò)剩,因為過(guò)剩是因為沒(méi)有人用,政府要關(guān)心,既然是已經(jīng)把綠色發(fā)展作為一個(gè)目標了,所以現在要關(guān)心的是為什么沒(méi)有人用,為什么我們爬到樓頂上看沒(méi)有一個(gè)太陽(yáng)能電機在呢,這個(gè)責任到底在什么地方,這是政府應該捫心自問(wèn)的問(wèn)題。
現在最大的問(wèn)題,我們發(fā)展太陽(yáng)能最好的辦法不是在西北去建太陽(yáng)能的三峽,而是應該在我們的樓頂上做一個(gè)樓頂太陽(yáng)能,用一個(gè)分布式的辦法有多少用多少,這樣用戶(hù)才能積極。我們剛剛算了電價(jià),現在如果1塊1度電,我們現在城里很多用戶(hù)都可以用分布式能源使用,因為用1度電可能就節省1塊或者節省1塊6,對于這些用戶(hù)來(lái)說(shuō)他們是有使用沖動(dòng)的,但是他們現在最大的問(wèn)題就是,他們要想買(mǎi)一個(gè)屋頂太陽(yáng)能,他們要回答電力公司,電力公司問(wèn)他了,你發(fā)了電我的電賣(mài)給誰(shuí),你是個(gè)企業(yè)我也是一個(gè)企業(yè),我的電如果賣(mài)不出去,國資委考核我要多賣(mài)點(diǎn)才行的,我完不成怎么向我的領(lǐng)導交待。
另外,從現在來(lái)說(shuō),我覺(jué)得整個(gè)利益關(guān)系、利益格局,這是政府應該進(jìn)行制度設計而解決的問(wèn)題,而不是說(shuō)你出來(lái)了,現在一看這個(gè)東西解決不了了就應該怎么樣了。
主持人:韓總,假如您是一個(gè)政策制定者,對于目前太陽(yáng)能、風(fēng)能面臨的問(wèn)題,如果讓您有一個(gè)具體的做法您應該怎么做呢?
韓曉平:我想解決環(huán)境能源問(wèn)題應該調動(dòng)大家的積極性,不是政府一家的積極性,也不是少數央企的積極性,是各地政府、各級政府、各個(gè)地方企業(yè),包括我們所有的人,保有的民營(yíng)企業(yè),都應該參與的事情,所以政府應該想一個(gè)辦法怎么建立新的自組織系統,讓大家都來(lái)參與這件事情,而不是說(shuō)我現在就保護少數已經(jīng)形成的一部分產(chǎn)能,然后讓別人不要再去競爭、不要再去參與這個(gè)市場(chǎng),所以這樣對我們來(lái)說(shuō)最關(guān)鍵的問(wèn)題就是堅持進(jìn)行電力改革,我們廠(chǎng)網(wǎng)公開(kāi)之后下一步應該輸配分離,因為輸配不分離地方就沒(méi)法參與,我們現在一說(shuō)調整電價(jià),在座的都是媒體,大家想到的問(wèn)題是什么,各地電力公司的辦公室蓋的是最好的,你們電力公司的老總們坐的車(chē)都是最棒的,你們的福利都是我們當地最好的,我們怎么能讓地方這些已經(jīng)富起來(lái)的人更富然后讓我們掏腰包呢,我們不愿意這樣做,所以你的電價(jià)也走不出去。
很多新能源要進(jìn)行結構性的調整,我們都說(shuō)金融危機,金融危機大家都說(shuō)企穩回升,也可以靠投入企穩,但是沒(méi)有改革是不可能回升的。1929年羅斯福,我們知道1929年是胡夫當總統,那時(shí)候他也當了很多投入,金門(mén)大橋是那時(shí)候修的,還有胡夫水壩,結果是當時(shí)10萬(wàn)個(gè)小企業(yè)倒閉,大量的錢(qián)流入少數企業(yè)里面,使競爭更加存在問(wèn)題。如果不調整結構是沒(méi)有辦法解決的,所以羅斯福1933年上臺以后,他做的最重要的事情就是調整結構,就是扶植中小企業(yè),首先是打擊壟斷,通過(guò)垃圾壟斷使中小企業(yè)有更多的發(fā)展空間,一旦中小企業(yè)發(fā)展起來(lái)了就業(yè)就可以解決,有了就業(yè)大家有了錢(qián)就可以花錢(qián),真正可以走出低谷。所以這樣一個(gè)邏輯實(shí)際上在今天也是依然有效的,我們也應該來(lái)通過(guò)這種新能源,通過(guò)新的創(chuàng )新,然后我們要通過(guò)調動(dòng)所有人的積極性,使我們重新建立新的自主制,使我們的經(jīng)濟能夠重新復蘇起來(lái)。
應?。?/strong>我有一個(gè)問(wèn)題想提給韓總,因為上個(gè)月我們注意到中國的可再生能源法修改的草案沒(méi)有通過(guò)人大常委會(huì )的審計,但是那個(gè)草案上面提到的就是說(shuō),要對國家的電網(wǎng)公司設定最低的可再生能源的配額,我不知道您大概知道有什么樣的理由或者什么樣的理由,為什么這次沒(méi)有通過(guò)?以后會(huì )有什么樣的發(fā)展?
韓曉平:首先電網(wǎng)公司不決定電價(jià),現在電網(wǎng)公司我們知道去年8月份,我們調整電價(jià)的時(shí)候當時(shí)CPI非常高,調整電價(jià)結果因為煤價(jià)上漲了,煤電聯(lián)動(dòng),給所有燒媒的電力公司都漲了2分錢(qián),因此電網(wǎng)公司每年背負420億的虧損,現在再講這個(gè),這個(gè)錢(qián)從哪出?怎么出?你不能再讓電網(wǎng)再出這個(gè)錢(qián),電網(wǎng)沒(méi)有這個(gè)錢(qián)出,可是現在又說(shuō)調整電價(jià),可能調整電價(jià)大家又都不支持。所以這樣地方不支持調整電價(jià),這個(gè)事情就很難走出去,所以配額不是配給電網(wǎng)公司的,配給電網(wǎng)公司電網(wǎng)公司業(yè)完成不了,就應該廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)以后輸配再分離,就把所有的綠色配額。就像今天英國在做的事情一樣,就是把所有的綠色配額到每一個(gè)人、到每一個(gè)地區、到每一個(gè)城市、到每一個(gè)企業(yè),你做這個(gè)東西應該用多少電排放多少碳,我配額給你,完成不成去別人那買(mǎi),如果做得好節約下來(lái)可以到市場(chǎng)上去賣(mài),這樣一個(gè)交易機制建立起來(lái)以后我們的綠色交易機制就建立起來(lái)了。
主持人:根據剛才韓老師的談話(huà)內容,其實(shí)他談到了一個(gè)很重要的觀(guān)點(diǎn),可能政策的著(zhù)力點(diǎn)更多的要在新能源發(fā)出來(lái)的電到底怎么能夠上網(wǎng)、怎么使用的問(wèn)題上,兩位嘉賓認為,目前上網(wǎng)電價(jià)是不是新能源一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題?到底應該怎么樣去解決?有一個(gè)什么樣可行的制度設計才能夠讓這件事情操作起來(lái)呢?
應?。?/strong>我覺(jué)得上網(wǎng)電價(jià),中國尤其是最近剛剛定出來(lái)對新的風(fēng)電項目國家固定的上網(wǎng)電價(jià),大概分成4個(gè)水平,根據不同的地區和建設成本來(lái)分,我們覺(jué)得總的來(lái)講這是一個(gè)好事情,首先跟08年或者07年開(kāi)始新批的一些地方項目的上網(wǎng)電價(jià)來(lái)比,實(shí)際上沒(méi)有特別大的變化,基本上是維持了原來(lái)的水平,就是把原來(lái)的水平給固定下來(lái)。但是我覺(jué)得總的來(lái)講,還是一個(gè)比較好的事情,因為對投資者來(lái)說(shuō)他們最關(guān)心的就是一個(gè)確性,他不喜歡不確定性,如果你能告訴他中國在這個(gè)地方上網(wǎng)電價(jià)是多少固定下來(lái),取消原來(lái)通過(guò)招標定價(jià)方案的話(huà),我覺(jué)得對中國企業(yè)對中國的風(fēng)電發(fā)展還是有比較大的促進(jìn)。至于這個(gè)上網(wǎng)電價(jià)是多高合適,或者現在的水平合不合適,我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題比較敏感一點(diǎn),也不是我特別好做評論的。但是總的來(lái)講,從我們跟客戶(hù)的接觸上面來(lái)看,也就是說(shuō)湊合,反正能活著(zhù),褲腰帶勒一點(diǎn)的問(wèn)題。
太陽(yáng)能這塊,我們覺(jué)得可能年底之前會(huì )出來(lái)太陽(yáng)能的固定上網(wǎng)電價(jià),水平大概是1.09—1.5元每度電左右,從經(jīng)濟學(xué)上分析來(lái)講,我覺(jué)得在很多中國的地方要實(shí)現經(jīng)濟上項目投資的合理回報的話(huà),大于8%或者10%的話(huà),現在1.09—1.5還是比較低的,很難做到,但是慢慢來(lái)吧,可能開(kāi)始第一步,先看了再說(shuō)。
李耀:我是把這樣一個(gè)政策和投資結合再一塊,實(shí)際上在我們內部討論里,在中國投資新能源時(shí)候很重要的一點(diǎn)就是說(shuō),中國的市場(chǎng)會(huì )怎么樣發(fā)展,因為中國的內需發(fā)展是決定于這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能走多遠,而不是說(shuō)這樣一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)它成熟了是更多的依靠國際市場(chǎng),比如說(shuō)西班牙和德國,尤其是西班牙,2008年快速增長(cháng)是因為他有非常清楚的政策出臺,這點(diǎn)來(lái)講,如果我們中國早一點(diǎn)有更加清楚的政策出臺,就是關(guān)于電價(jià),以及整個(gè)補貼,造成很好的公平的透明的環(huán)節,無(wú)論對經(jīng)營(yíng)者來(lái)講還是投資者來(lái)講就有更大的信心,或者你這個(gè)信息是非常準確的,這樣未來(lái)的不確定性就會(huì )大大降低,從這點(diǎn)來(lái)講,你的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性也會(huì )大大降低,這就是政府要做的事情,政府要做的事情就是創(chuàng )造公平透明有結果的環(huán)境,讓所有的投資人也好、里邊的運營(yíng)人也好,感覺(jué)到有章可依、有法可循,而且規則是非常清楚的。不存在所謂由于信息不對稱(chēng)所帶來(lái)的壟斷,或者由于人為的行政干預帶來(lái)的一些壟斷,造成大家權利是均衡的。[page]
主持人:作為一個(gè)投資者,目前中國的這種新能源制度的轉向對你這樣一個(gè)投資者有沒(méi)有影響?下一步會(huì )不會(huì )影響你們的計劃?
李耀:實(shí)際上對于中國這樣一個(gè)CO2排放在世界上前列第一、第二位的國家來(lái)講,我相信大家都看到發(fā)展綠色經(jīng)濟,尤其是綠色經(jīng)濟里邊非常核心的內容就是新能源,是大家非??春玫?,但是這個(gè)過(guò)程當中又有很多不確定性,不確定性最主要的是來(lái)自于這樣的市場(chǎng)環(huán)境,尤其是中國這樣一個(gè)市場(chǎng)如何能夠迅速崛起的這樣一個(gè)基本市場(chǎng)。我想起來(lái)我們好幾個(gè)項目在內部評議的時(shí)候,大家都非常關(guān)注這一點(diǎn),我記得無(wú)錫尚德施總講過(guò)一句話(huà),別看現在無(wú)錫尚德在中國的銷(xiāo)售幾乎是忽略不計,95%以上都是風(fēng)能,但是我有信心,只要政策指定的非常好,我兩年、三年之后能夠達到20%、30%,綠色能源真的占到很大的比重,重要的是這樣的產(chǎn)業(yè)鏈可以建起來(lái),眾多的中小企業(yè)也可以加入到這里邊來(lái),形成一個(gè)很好的就業(yè)體系,形成一個(gè)很好的財富創(chuàng )造的體系。
韓曉平:風(fēng)能和太陽(yáng)能利用上也不一樣,在人類(lèi)歷史上沒(méi)有哪一次說(shuō)新能源代替舊能源是因為新能源更便宜了,當時(shí)煤代替柴火并不是因為煤比柴火更便宜,因為使用它火車(chē)不用帶慢慢一火車(chē),結果開(kāi)出幾十公里又得裝柴火,然后又使油,也不是因為油更便宜。我們人類(lèi)問(wèn)題水平提高了以后他要使用新能源,所以我們使用上,像太陽(yáng)能應該更多的發(fā)展分布式,分布式就是讓每一個(gè)人能夠參與,電網(wǎng)公司要讓他們都能參與最重要的就是要做一件事情,就是我要給你提供一個(gè)備用保障,你有這個(gè)電可以不用我這個(gè)電沒(méi)有關(guān)系,但是萬(wàn)一沒(méi)有太陽(yáng)的時(shí)候我這兒還有一個(gè)電給你支撐,我給你備用保障你就敢裝、你就敢用。風(fēng)力發(fā)電可能上網(wǎng)電價(jià)比較重要,上網(wǎng)電價(jià)我們如果有綠色配額的話(huà),大家可以通過(guò)綠色配額得到更多的補償,所以?xún)r(jià)格本身我覺(jué)得不是主要的問(wèn)題,還是制度設計本身的問(wèn)題。
主持人:我接著(zhù)韓老師的話(huà),您說(shuō)制度設計是最重要的問(wèn)題,在新能源的發(fā)展問(wèn)題上,您認為現在,包括有三個(gè)關(guān)系需要處理,一個(gè)是中央政府跟地方政府的關(guān)系,一個(gè)是大的國有企業(yè)跟小的民營(yíng)企業(yè)之間的關(guān)系,還有一個(gè)就是政府跟企業(yè)的關(guān)系,您認為這三種關(guān)系什么樣才最合理?而且剛才李耀先生也提到了,怎么樣在新能源領(lǐng)域讓更多的中小企業(yè)成長(cháng)起來(lái),解決更多的就業(yè)?
韓曉平:我們現在電價(jià)為什么走不出去,結構性電價(jià)非常難出臺,主要原因是地方都在反對,包括媒體、包括專(zhuān)家都在反對,不支持,不支持一個(gè)相當的原因就是說(shuō),我們這個(gè)電網(wǎng)公司是處在高度壟斷,又是央企,他認為這是你中央的事情,電價(jià)決定權在你中央,所以他老認為你賺的錢(qián)就是中央企業(yè)獲得的利益,這個(gè)錢(qián)都跑到他兜里了,根本上制度設計的時(shí)候一定要調動(dòng)地方政府的積極性,誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱著(zhù),這個(gè)地方是你浙江的,你浙江自己管,你自己向發(fā)電公司買(mǎi)電,而且這個(gè)份額到一定程度我們就要階梯性電價(jià)、季節性電價(jià),結構性電價(jià)就會(huì )出來(lái),一旦結構性電價(jià)出來(lái)以后我們很多調節的手段都會(huì )發(fā)揮作用,如果這些手段沒(méi)有的話(huà),我們想作為中央政府也沒(méi)有辦法進(jìn)行有效的制度設計。所以某種意義上來(lái)說(shuō),我們好像看到是這些企業(yè)壟斷了,實(shí)際上反而是被人家綁架了,綁架了以后中央政府反而是非常難作出決定,所以我覺(jué)得這一步改革是非常重要的,誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱著(zhù),這樣我們很多有效的制度才能更好的落實(shí)下去。
主持人:您認為在新能源發(fā)展問(wèn)題上存不存在國進(jìn)民退的問(wèn)題?
韓曉平:我們說(shuō)新能源總體來(lái)說(shuō)還是不錯的,是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)能夠主導的,而且市場(chǎng)化的,即便有些國有企業(yè)也是非常市場(chǎng)化的,所以我們說(shuō)在一個(gè)非常市場(chǎng)化的環(huán)境下,我們應該更多的讓它有效的進(jìn)行充分的競爭,而不是現在馬上設置一些門(mén)檻,說(shuō)你產(chǎn)能過(guò)剩了,誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)就不能上了,但是這里確實(shí)有一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是地方的沖動(dòng),我也同意,地方的沖動(dòng)要遏制,這要通過(guò)政府來(lái)解決,我們中央政府已經(jīng)再三強調了,地方政府不能直接辦這些企業(yè),銀行系統也再三強調了,你必須要進(jìn)行充分的審核才能放款,但是現在還能夠由地方政府左右你放款這就是非常不正常了,要充分去調查,到底是哪家干的事情,這樣的行長(cháng)該撤就要撤掉,這樣地方的領(lǐng)導這么不聽(tīng)招呼的該要撤職就要撤職,否則這個(gè)事情你這個(gè)行政系統就沒(méi)有辦法有效運行了,我想這是兩方面的問(wèn)題。在市場(chǎng)能夠起作用的時(shí)候要充分讓市場(chǎng)起作用,在市場(chǎng)起不了作用的時(shí)候政府才出來(lái)干涉,而且你干涉的時(shí)候必須清楚到底要干涉什么不干涉什么。
李耀:國進(jìn)民退,這樣一個(gè)概念我們還得認真來(lái)看,尤其剛才講了新能源,實(shí)際上很多都是民營(yíng)企業(yè),非常重要的一點(diǎn)就是說(shuō),國還是民,更看重誰(shuí)配置資源的有效性。新能源實(shí)際上很大程度上是從下向上推動(dòng)的歷史過(guò)程,大家一看很多的民營(yíng)企業(yè)很好的做了這個(gè)領(lǐng)域的投資,然后推動(dòng)了整個(gè)發(fā)展,如果說(shuō)出現一些不規則的競爭或者說(shuō)不平等的競爭,可能會(huì )扭曲整個(gè)資源配置,但是話(huà)說(shuō)回來(lái)如果說(shuō)沒(méi)有資源配置方面人為的干預,如果說(shuō)國有企業(yè)做的非常有效率,我相信在新能源領(lǐng)域一定可以得到承載,但是事實(shí)是到目前為止,在新能源領(lǐng)域確實(shí)很多民營(yíng)企業(yè)做的非常有效率。只是說(shuō)國有企業(yè)在下游電網(wǎng)和電力使用,有一些所謂壟斷性行業(yè)的時(shí)候,它占有更重要的地位。如果能有效的進(jìn)入制造業(yè)或者上游的開(kāi)發(fā),如果他做得好的話(huà)我并不反對國有企業(yè)發(fā)揮大的作用。
應?。?/strong>我非常同意兩位嘉賓的想法,就是說(shuō)從教科書(shū)來(lái)講,各自在職能發(fā)揮作用的時(shí)候去做各自應該做的事情。剛剛韓總提到一點(diǎn)我覺(jué)得也特別好,我們覺(jué)得綠色能源或者綠色電力的配額,如果以后能建立起來(lái)的話(huà),不管是針對電網(wǎng)公司也好,針對地方政府也好,建立起來(lái)以后,全國性的交易系統如果以后能夠用來(lái)做一些交易,不同地區、不同升級電網(wǎng)之間的綠色配額交易的話(huà),我覺(jué)得我們這個(gè)可以是非常好的市場(chǎng)機制,能夠提供真正的經(jīng)濟上的刺激的手段,讓電網(wǎng)公司和地方政府和當地的民眾有更大的愿望去使用和購買(mǎi)更多的綠色能源,所以是很好的市場(chǎng)機制體制的設計會(huì )起到非常大的作用。
韓曉平:剛剛李總說(shuō)了非常重要的一句話(huà)就是自下而上,我們中國重大變革期革命也好、改革也好都是自下而上的,我們最近看到《解放》建國那些大片都在放,就是因為當時(shí)毛主席調動(dòng)了廣大的中國農民的積極性,我們自下而上最后我們建立了新中國。再過(guò)30年之后改革開(kāi)放,鄧小平也是調動(dòng)了全社會(huì )的積極性實(shí)現了改革開(kāi)放,所以今天我們又碰到一個(gè)轉軌期,就是說(shuō)我們要從新能源用新的技術(shù),要轉向一個(gè)可持續發(fā)展、一個(gè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史時(shí)期,我們同樣要自下而上調動(dòng)全社會(huì )的積極性,絕對不能靠幾個(gè)央企實(shí)現改革,這是不可能的,屬于幾個(gè)央企能夠實(shí)現這個(gè)改革的話(huà),當初我們改革開(kāi)放就沒(méi)有必要去做了。所以現在看,在這個(gè)時(shí)期我們應該更多的特別要關(guān)注國進(jìn)民退的問(wèn)題。在很多行業(yè)里頭,國有企業(yè)還是應該退出這個(gè)競爭,能夠有充分競爭的一定要民營(yíng)企業(yè)為主來(lái)進(jìn)行充分競爭,在競爭不充分的地方國有企業(yè)可以起到一定的作用。
主持人:剛才幾位嘉賓的談話(huà)讓我們整場(chǎng)討論也越來(lái)越深入、越來(lái)越沉重了,如果總結一下的話(huà),實(shí)際上新能源問(wèn)題不是新能源行業(yè)本身的問(wèn)題,可能涉及到很多其他的改革,比如我們政治領(lǐng)域改革不到位,政府職能的轉變,政府的不作為不當或者作為過(guò)度都是很?chē)乐氐膯?wèn)題,我們想讓這個(gè)現場(chǎng)的氣氛調節的活躍一些,我們是不是現在可以播放我們另外一段視頻,就是我們對石定寰等一系列專(zhuān)家的采訪(fǎng),大家可以放松一下。[page]
(播放視頻:石定寰、倪維斗、譚洪起、羅志揚、張連來(lái))
石定寰(國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)):從目前的這個(gè)發(fā)展來(lái)講,它并不是一個(gè)整個(gè)的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩,這個(gè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,如果產(chǎn)業(yè)整個(gè)過(guò)剩的話(huà),那這個(gè)產(chǎn)業(yè)不應該發(fā)展,談不上一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。所以新興產(chǎn)業(yè)就是在未來(lái)有很大的一個(gè)發(fā)展空間,但是這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè),應該是在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上,有一個(gè)整體的發(fā)展,那么這個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩呢,是由于我們前兩年,產(chǎn)生了一個(gè)兩頭在外,一個(gè)就是市場(chǎng)在外,(另一個(gè)是)原料在外,那么針對原料在外,以及前一段把這個(gè)市場(chǎng)炒熱得很高的時(shí)候呢,這個(gè)投資過(guò)熱,看到這個(gè)錢(qián)呢賺頭太大了,都這樣盲目投資。那么經(jīng)過(guò)這兩年,特別是金融危機以后呢,這個(gè)泡沫擠干了,這個(gè)成本、價(jià)格下來(lái)了,所以現在有一些投資者,由于市場(chǎng)機制的這種導向,那么也就停止投資了,那么從總體來(lái)講,我們這個(gè)再生能源應該說(shuō),還是要再大發(fā)展。
目前來(lái)講,我們這個(gè)技術(shù)水平比較趨同,它們同在一個(gè)水平,成本價(jià)格都還比較高,如果在這個(gè)價(jià)位上,實(shí)現大規模發(fā)展,對國家來(lái)講,對老百姓來(lái)講,很難承受。所以就是說(shuō)規模的發(fā)展,需要跟生產(chǎn)力跟我們的技術(shù)水平,有一個(gè)相互匹配的,這樣一個(gè)配套的過(guò)程。
倪維斗(中國工程院院士):就是這個(gè)體制沒(méi)有一個(gè)制約機制,門(mén)檻太低,三下兩下就能搞上去了,新能源投資必須要整個(gè)系統的投資,要自主開(kāi)發(fā)這東西。你現在就是,目前來(lái)看,七十多家,比如說(shuō)一百多家在做風(fēng)電,簡(jiǎn)直是crazy,就是這樣,多晶硅,太陽(yáng)能,也是一樣,我們就是給外國打工,把所有的污染留到中國,把清潔能源給人家用,我們自己消化不了這么多,一度多電原來(lái)是四塊錢(qián),現在就是兩塊多錢(qián)中國也受不了,你發(fā)多少電,我國家要拿你這個(gè)兩塊多的電,誰(shuí)來(lái)承受,國家的補貼是有限的。
張連來(lái)(北京格瑞沃德環(huán)保投資有限公司董事投資銀行副總裁):現在說(shuō)世界各國政府,在淘汰的眼光下,你把資本還要往里投,你想,那就可想而知了,那你的資本肯定是要打水漂的。所以先要現在有更廣闊的前瞻性。你才能掙到錢(qián)嘛?,F在是這樣。作為太陽(yáng)能的設備來(lái)說(shuō)?,F在一,它還沒(méi)有普及。第二呢,它是成本比較高?,F在據我們掌握的新技術(shù)來(lái)說(shuō)呢。估計新技術(shù)可能要取代我們現有的技術(shù),但是好多企業(yè)家不知道,還有大筆的資金進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,實(shí)際上新的技術(shù)要是替代的話(huà),我估計他們那個(gè)資本投入到這個(gè)階段的時(shí)候,可能會(huì )要打水漂,這是一個(gè)很危險的問(wèn)題,關(guān)鍵一點(diǎn)在哪,企業(yè)家如果想要投入這類(lèi)的新能源的話(huà),一定要掌握的是最新的技術(shù),這是一個(gè)信息的問(wèn)題。
羅志揚(阿爾斯通電力與能源政策總監):關(guān)于泡沫這個(gè)事情呢,我想,最近這個(gè)問(wèn)題我還是聯(lián)系技術(shù)一起說(shuō),在政策上有問(wèn)題,但在某些行業(yè)上,可能確實(shí)發(fā)展得稍微快了一點(diǎn)點(diǎn),但是這個(gè)作為新技術(shù)來(lái)說(shuō),我們看到CDM這個(gè)指標里面呢,用傳統技術(shù)改造節能減排的比例,現在在50%,過(guò)去在50%以上,今后逐漸逐漸地在減小。在預測上面啊,逐漸逐漸的是,新能源占更大的比例,為什么這么說(shuō),因為你這個(gè)減排的技術(shù)啊,就像中國啊發(fā)展了這么多年,九十年代大量地引進(jìn)減排技術(shù)啊,精英技術(shù),你空間現在越來(lái)越小。
沒(méi)有這個(gè)余地,通過(guò)新的工藝上面來(lái)解決了,那么只能從原料的能源供給上面,來(lái)實(shí)現減排,所以我說(shuō)可能在短期內,在某一個(gè)或一兩個(gè)能源行業(yè)上面,能源供給上面,存在一點(diǎn)點(diǎn)過(guò),或者說(shuō)多了一點(diǎn)點(diǎn),這個(gè)多了一點(diǎn)點(diǎn),也是因為技術(shù)的不成熟,或者說(shuō)技術(shù)上有缺陷造成的,而并不是社會(huì )需求對它減少了,也不是政策上不鼓勵它造成的。
譚洪起(皇明太陽(yáng)能集團副總裁):我覺(jué)得在這個(gè)政策導向上,目前中國的力度,應該說(shuō)還是相當大的,也看得出來(lái),那么在這方面,中國政府還是有信心的,中國的資源的保護,一定要通過(guò)合理的價(jià)格體系,包括稅收體系,才能夠得以可持續的保障。所以呢,在這一點(diǎn)我也相信,石油的價(jià)格、天然氣的價(jià),包括電力的價(jià)格,都會(huì )在未來(lái)的兩三年內,出現比較大的調整。
新能源行業(yè),未必都是在創(chuàng )造綠色價(jià)值,有很多企業(yè)是粗制濫造,造的產(chǎn)品壽命很短,甚至給這個(gè)新行業(yè)抹黑。[page]
【記者自由提問(wèn)階段】
主持人:我們看完了這個(gè)視頻,我想讓現場(chǎng)的氣氛活躍一些,我就不再說(shuō)話(huà)了,請現場(chǎng)的記者同行們向三位嘉賓提問(wèn)。
《中國日報》記者李靖:剛才幾位也提到新能源發(fā)電上網(wǎng)的問(wèn)題,我們現在了解到,有好多比如說(shuō)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)的電,現在電網(wǎng)不愿意收,可能剛才幾位沒(méi)有仔細談這個(gè)問(wèn)題,比如說(shuō)是不是有一個(gè)技術(shù)瓶頸的問(wèn)題,解決這個(gè)技術(shù)瓶頸我們需要投入多少或者需要多長(cháng)的時(shí)間能解決這個(gè)問(wèn)題?
韓曉平:其實(shí)這里主要還是利益問(wèn)題,你這個(gè)電定了5毛1到6毛1一度電,可是同期如果買(mǎi)脫硫電價(jià),比如內蒙脫硫電價(jià)是2毛7分4厘9,對電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)我2毛7分4厘9的電不買(mǎi)去買(mǎi)你這5毛1、6毛1的電肯定是不合理的。還有你屋頂裝了太陽(yáng)能,你的電發(fā)了我的電密給誰(shuí)去,這是很大的利益問(wèn)題。也不能怪電網(wǎng)公司,我覺(jué)得從政府不慎制度設計上沒(méi)有做這件事情,如果你要做一個(gè)有效的制度設計,我們知道國外這些電力公司,比如美國一些州的電力公司,不是你多發(fā)了電、你多賣(mài)了電才能拿到獎金,而是在沒(méi)有投訴的情況下你少賣(mài)電才有獎金,所以就是已經(jīng)發(fā)生了一個(gè)很大的變化。所以我們中國在未來(lái)制度設計上也要考慮,但是我們現在發(fā)展也不能這么設計,這么設計電網(wǎng)公司都不賣(mài)電了,就沒(méi)法發(fā)展,所以怎么有效的配置資源,我們認為最有效的辦法還是地方參與,像實(shí)行能效電廠(chǎng),已經(jīng)先進(jìn)的已經(jīng)國際上證明有效的機制,這些機制落實(shí)下去,落實(shí)以后你使用的清潔能源就可以得到足夠的補償,對于電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)你使用清潔能源也會(huì )得到一定的獎勵,所以他才會(huì )更加有積極性做這件事情,關(guān)鍵問(wèn)題還是提供電力安全保障。
李耀:確實(shí)是存在著(zhù)供給創(chuàng )造需求這樣一個(gè)定律,我從另一方面來(lái)講,拋開(kāi)電價(jià),如果你發(fā)電多了之后出現了一個(gè)瓶頸,這個(gè)時(shí)候如果在非常充分競爭的市場(chǎng)里面,必然會(huì )有企業(yè)家想到我如何創(chuàng )造新的手段來(lái),比如說(shuō)把這些能量?jì)Υ嫫饋?lái)用于進(jìn)行推廣更廣泛的分布式的新能源的使用,這樣又進(jìn)一步的促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的擴大,以及整個(gè)新能源利用的深度和廣度。
《中國日報》記者李靖:幾位還是覺(jué)得技術(shù)不是問(wèn)題,利益是一個(gè)最根本的問(wèn)題,比如風(fēng)電我們都知道,不是一種非常穩定的電力的來(lái)源,比如說(shuō)有風(fēng)的時(shí)候我就能發(fā)電,沒(méi)風(fēng)的時(shí)候發(fā)不了電,這樣對電網(wǎng)會(huì )造成比較大的沖擊,所以現在很多電網(wǎng)企業(yè)以這個(gè)為借口拒絕或者說(shuō)盡量少的來(lái)購買(mǎi)來(lái)自于風(fēng)力或者太陽(yáng)能發(fā)的電,這也是利益的問(wèn)題能解決的嗎?
韓曉平:我們知道在很多國家,比如在丹麥,風(fēng)力發(fā)電站超過(guò)10%,在很多國家比例都是非常高的,在我們國家,我們整個(gè)裝機是8億5千萬(wàn)千瓦,但是風(fēng)電才1千多萬(wàn)千瓦,如果說(shuō)這個(gè)電能夠構成多大的影響,我們確實(shí)也很難判斷。但是我們覺(jué)得應該是可以解決的一個(gè)技術(shù),對于電網(wǎng)公司來(lái)講他提出一個(gè)非常宏大的解決方案,他這個(gè)解決方案就是在西北建一個(gè)特高壓,輸到華東地區去,可能為了解決這個(gè)要5個(gè)風(fēng)電三峽和一個(gè)太陽(yáng)能三峽,這么遠的電要輸過(guò)去,光輸過(guò)去還不行,還要建立一個(gè)統一堅強職能電網(wǎng),才能把這個(gè)電用下去。所以因為我們資源配置,就是我們國家已經(jīng)定的資源配置的方法,電網(wǎng)公司說(shuō)你國家已經(jīng)定這個(gè)方法,我就必須建立這么一個(gè)系統,才能把這個(gè)電用下去,這個(gè)可能投資,我們講電網(wǎng)好像特高壓需要1萬(wàn)多億的投資,統一建成職能電網(wǎng)可能也要上萬(wàn)億的投資,這些錢(qián)怎么辦?怎么去漲這個(gè)電價(jià),怎么去解決這個(gè)問(wèn)題,又變成新的問(wèn)題,所以我覺(jué)得根本的問(wèn)題還是利益問(wèn)題。
如果說(shuō)你要真正想解決這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)也很簡(jiǎn)單,你先發(fā)展分布式,像太陽(yáng)能我就分布解決就算了,現在也有風(fēng)力發(fā)電等等不一樣的技術(shù),而且從目前的比例來(lái)看,應該也是能解決的,因為如果丹麥能夠解決中國應該也是能解決,而且中國的分布更廣,不像在北海,北海很集中那么多風(fēng)機,丹麥很大,你這時(shí)候沒(méi)有風(fēng)可能都沒(méi)有電了,中國從內蒙古多長(cháng)的距離,不太可能要有風(fēng)所有地方都有風(fēng)、要沒(méi)風(fēng)所有地方都沒(méi)有風(fēng),所以還是一個(gè)配置的問(wèn)題,所以中國這么大的地方,我想更多的還是發(fā)展一些更實(shí)用的技術(shù),實(shí)用的技術(shù)要市場(chǎng)來(lái)決定,誰(shuí)來(lái)決定呢?我覺(jué)得最重要由消費市場(chǎng)本身配置資源來(lái)決定,哪個(gè)技術(shù)是最實(shí)用的。
李耀:這點(diǎn)我非常贊同,剛才提到國進(jìn)民退,國進(jìn)民退如果真正資源配置有效的情況下你不能說(shuō)他是壞事情,反過(guò)來(lái)講,國進(jìn)民退很可能造成壟斷,而且經(jīng)濟學(xué)里邊講到非常重要的一點(diǎn)就是,壟斷必然會(huì )造成效率的缺失和創(chuàng )新能力的減弱,效率和創(chuàng )新是一個(gè)人類(lèi)社會(huì )最基本的經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力。比如說(shuō)剛才講到利益博弈,利益博弈確確實(shí)實(shí)很重要,我們也很現實(shí)的來(lái)看,但是這個(gè)利益博弈過(guò)程當中,是一個(gè)正面的推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展還是一個(gè)破壞性的推動(dòng)生產(chǎn)力的倒退。比如剛才韓總講,如果你為了解決這個(gè)推出更宏大的東西,實(shí)際上可能是在資源浪費,不是說(shuō)在發(fā)展新能源,而是說(shuō)你在開(kāi)歷史的倒車(chē)。
我提到一點(diǎn),在這個(gè)創(chuàng )新過(guò)程當中有很多解決辦法,比如說(shuō)弱風(fēng)發(fā)電,現在由于上網(wǎng)的問(wèn)題,由于這樣利益博弈,好,新的技術(shù)又出來(lái)了,我進(jìn)行弱風(fēng)發(fā)電行不行,在很多礦山上沒(méi)有很大的風(fēng)的地方我也可以發(fā)電,還有我剛才講的能源的儲存。因此,如果大家在利益博弈的過(guò)程當中更好的是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,而不是促進(jìn)生產(chǎn)力的倒退,我想這個(gè)民族是更有希望的。
韓曉平:實(shí)際上解決這個(gè)問(wèn)題,美國已經(jīng)有了他的解決方案,這個(gè)解決方案是什么呢?就是太陽(yáng)能風(fēng)電,實(shí)際上已經(jīng)有一個(gè)基礎,就是天然氣,實(shí)際上美國的重點(diǎn),我們現在都說(shuō)新能源、新能源,我們都把它盯到了風(fēng)電、盯到了太陽(yáng)能上頭,但是美國真正的重點(diǎn)是天然氣,因為天然氣我們知道只有一個(gè)炭,就可以很好的減排,可以減少60%的二氧化碳排放,但是天然氣的利用效率是1倍以上,煤可能35%的效率,天然氣在終端可以達到90%的效率,這個(gè)效率可以打幅度提高,在二次能源的時(shí)候天然氣的效率可能已經(jīng)超過(guò)50%,在美國,現在27%一次能源來(lái)自天然氣,而且不斷的發(fā)現新的夜燃氣,這個(gè)基礎就是職能電網(wǎng),職能電網(wǎng)的基礎上再加入分布式的太陽(yáng)能就很容易了,而且這個(gè)條件也變得非常容易,同時(shí)再加上電動(dòng)汽車(chē)的蓄能?,F在比亞迪造出汽車(chē)了,但是遲遲不能推出來(lái),一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題到哪去充電,中國人住的地方?jīng)]有車(chē)庫到哪去充電,如果國家規定了現在所有地方都必須裝充電裝置,所有地下停車(chē)場(chǎng)也好,充電的車(chē)可以?xún)?yōu)先停車(chē),所有公開(kāi)的露天的停車(chē)場(chǎng)都要考慮裝自動(dòng)充電裝置,比亞迪的車(chē)就可以馬上推出來(lái),這個(gè)車(chē)推出來(lái)以后就是非常好的儲能方式,一旦建立以后這個(gè)系統就可以平衡。[page]
《中國投資》雜志社副總編輯袁宏明:我想問(wèn)一下,前段時(shí)間我注意到在太陽(yáng)能項目競標的過(guò)程中,幾個(gè)聯(lián)合體都是民營(yíng)企業(yè)和大型國有企業(yè)的聯(lián)盟,我就很想傾聽(tīng)一下嘉賓的意見(jiàn),是一種什么樣的力量使他們走到一起?從長(cháng)遠來(lái)看,對新能源發(fā)展,對于市場(chǎng)資源的配置是一個(gè)正面的作用還是一個(gè)負面的作用?
韓曉平:這也是我們現在社會(huì )的一個(gè)現象,我們現在更多的是相信國有企業(yè),國有企業(yè)資金的無(wú)融資能力更強,地方政府更信任你,各級政府更信任你,執行項目的能力也比較強,所以也就是說(shuō),民營(yíng)企業(yè)碰到這樣的時(shí)候都氣短,說(shuō)沒(méi)有傍一個(gè)大款的話(huà)就拿不到項目,你也這么想我也這么想就每個(gè)人傍一個(gè)大款。我們碰到一個(gè)企業(yè),他們說(shuō)就可以做到的,他說(shuō)就可以做到6毛9,說(shuō)你做到6毛9別人做不到這是一個(gè)很大的問(wèn)題,所以這里面應該說(shuō)是目前中國的一個(gè)歷史現象,但是走出這一步,我覺(jué)得這也沒(méi)什么大驚小怪的,因為現在大家都是這么考慮問(wèn)題,他第一個(gè)項目走出去,第二個(gè)項目走出去,第三個(gè)項目就可以自己獨立走出去,逐步逐步我相信大家也更多的相信民營(yíng)企業(yè)了,逐步逐步現在大家還買(mǎi)一個(gè)進(jìn)口電視機呢,大家買(mǎi)國產(chǎn)電視機便宜很多錢(qián),基本上夠用了,這個(gè)我覺(jué)得市場(chǎng)當中會(huì )接受。
《中國證券報》記者李陽(yáng)丹:剛才應先生也談到了在新能源整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里邊其實(shí)有很多可以值得去投資的領(lǐng)域,但是現在我們的目光好像就只集中在太陽(yáng)能最下面或者組件,為什么我們的資金不去投入其他地方,這是技術(shù)上的問(wèn)題還是我們認識上的問(wèn)題?
應?。?/strong>我大概總結一下我今天參加這個(gè)會(huì )議主要的感想,我們是這么想的,投資領(lǐng)域上來(lái)講,實(shí)際上還有很多可以值得開(kāi)發(fā)、值得去挖掘的一些很好的投資的機會(huì ),但是即使說(shuō)大太陽(yáng)能的組件、歸料、風(fēng)電的風(fēng)機,我們看到投資泡沫的時(shí)候也應該意識到,不光是總量和需求量的關(guān)系,實(shí)際上在風(fēng)機統一制造里面也涉及到同一產(chǎn)品重復建設的問(wèn)題。他們提到有一些國外技術(shù)的開(kāi)發(fā)商、開(kāi)發(fā)商,一個(gè)風(fēng)機整機的技術(shù)同時(shí)賣(mài)給了好幾家生產(chǎn)企業(yè),大家都把同樣技術(shù)買(mǎi)下來(lái)生產(chǎn)同質(zhì)同類(lèi)型的一個(gè)產(chǎn)品,這個(gè)風(fēng)險是比較大的,所以我們細化一點(diǎn)講這種投資的泡沫這種產(chǎn)能過(guò)剩還可以往細里講。
我最后的一個(gè)呼吁,大家還是應該國家也好、企業(yè)也好,還是要把重點(diǎn)放在技術(shù)的創(chuàng )新、技術(shù)的研發(fā),要把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設,把產(chǎn)業(yè)的升級放在很重要的角度。第二方面,我們剛才提到,有很多好的投資機會(huì ),大家再去挖掘、再去研究,可能還會(huì )發(fā)現新的投資領(lǐng)域。
《中國經(jīng)濟導報》記者王穎春:應先生,因為你們的報告我每天都讀,您來(lái)回答這問(wèn)題也比較合適。我們探討新能源是否過(guò)剩,我想問(wèn)一個(gè)風(fēng)機制造的問(wèn)題,因為跟光伏不一樣,實(shí)際上風(fēng)機我們現在主要的整機制造產(chǎn)品都是在國內銷(xiāo)售的,如果說(shuō)把中國現在的風(fēng)機產(chǎn)能以?xún)扇昊蛘呶迥曛蟾h的目光去放到國際市場(chǎng)考量的話(huà),隨著(zhù)各國新能源政策的逐步釋放,可能我們現在國內的風(fēng)級所謂過(guò)剩問(wèn)題就會(huì )找到一個(gè)出口,不再是過(guò)剩的問(wèn)題,您研究國際方面的比較多,我想問(wèn)的很具體,現在中國風(fēng)機的整機制造,中國這樣的企業(yè)進(jìn)入多國外的市場(chǎng),跟光伏、組件有什么不同的地方,有哪些困難,有哪些機遇或者挑戰?
應?。?/strong>因為我覺(jué)得中國整機的出口實(shí)際上對比較領(lǐng)先的一些公司來(lái)說(shuō),我覺(jué)得還是挺有希望的,但是短期內來(lái)講如果有大的突破也比較難,因為涉及到國外這是一個(gè)電力市場(chǎng)、能源市場(chǎng),在中國一樣,在國外也一樣,實(shí)際上他們都是比較保守的一塊業(yè)務(wù),就是說(shuō)你要進(jìn)去的話(huà)可能需要花很大的努力。當然還有一些實(shí)際的情況,比如說(shuō)你技術(shù),比如說(shuō)你運行的經(jīng)驗,比如說(shuō)你的保險有沒(méi)有國外的保險公司愿意保險你的產(chǎn)品,比如說(shuō)認證的問(wèn)題,這些問(wèn)題如果不解決的話(huà),中國整機的出口還是會(huì )有一個(gè)比較大的限制。但是回過(guò)頭來(lái)講,我覺(jué)得我們的一個(gè)基本想法就是說(shuō),當站在我們的角度是不能說(shuō)哪個(gè)公司以后會(huì )有很大的希望,這是超過(guò)我們職責范圍之內的,我們不能評價(jià)具體的某個(gè)公司。但是我覺(jué)得中國目前來(lái)講,市場(chǎng)比較領(lǐng)先的、比較好的一些風(fēng)機整機廠(chǎng)商來(lái)說(shuō),不管?chē)鴥仁袌?chǎng)還是國外市場(chǎng),他們的希望還是很大的,唯一需要注意的是,我們看到明年和后年60%—67%新增的產(chǎn)能是來(lái)自我們說(shuō)的第二集團、第三集團的一些公司,這些集團公司我覺(jué)得他們應該受到的壓力更大一點(diǎn),所以這塊他們需要更努力一把或者更小心一點(diǎn)。
韓曉平:我不完全溝通應先生的想法,因為首先這樣的,我們知道在這個(gè)行業(yè)里很多技術(shù),比如說(shuō)剛才他講了,說(shuō)造這個(gè)船,這個(gè)船往往不是說(shuō)你現在一個(gè)民營(yíng)企業(yè)想造船就船的,往往實(shí)際上需要船的公司去轉軌,現在說(shuō)我突然想造一個(gè)船的話(huà),因為世行有很多很多的要求,在世行一系列的東西要審批,這些東西要完成的玖是非常麻煩的事,相對來(lái)說(shuō)是那些已經(jīng)在這個(gè)行業(yè)里的人轉軌更容易一些。還有一個(gè)車(chē),我們知道裝風(fēng)機的時(shí)候需要那個(gè)車(chē),你現在想導一個(gè)車(chē)連路都上不了,我們國家的管制非常嚴格的,所以這就可能要造卡車(chē)的公司去想、去做這件事情了,這是一個(gè)過(guò)程,我倒覺(jué)得沒(méi)有什么關(guān)系,也不用擔心說(shuō)我們一個(gè)技術(shù)突然賣(mài)了多少家去買(mǎi)了,我們當年的冰箱也是,大家知道力波海爾后來(lái)海爾了,也是賣(mài)給國內好多家,國內好多家企業(yè)都在造,有些企業(yè)就死了,有些企業(yè)就活了,所以這是市場(chǎng)本身的力量,我們也要去做反市場(chǎng)的試點(diǎn)。所以我們最近有一個(gè)詞,叫做逆向改革,對沖市場(chǎng),我們現在也有好多改革,但是改革發(fā)現有些不對勁,本來(lái)我們鄧小平提出摸著(zhù)石頭過(guò)河,要到對岸市場(chǎng)經(jīng)濟那塊,可是我現在很多企業(yè)不過(guò)了,走到河里有魚(yú)有蝦就撈魚(yú)撈蝦了?,F在你想用行政手段解決市場(chǎng)化在配置資源的行業(yè),恐怕都不是非常合適的做法,我想更多的來(lái)說(shuō),我們講要調動(dòng)全體企業(yè)的積極性,更多的企業(yè)意識到這個(gè)問(wèn)題了。比如造船,如果國際市場(chǎng)造船沒(méi)有市場(chǎng)的時(shí)候,就會(huì )有一些公司考慮轉向國內去造海內吊運的船,所以是通過(guò)市場(chǎng)配置資源逐步逐步完成的。
李耀:從投資者角度來(lái)講,肯定是要找最好的生產(chǎn)廠(chǎng)商和最聰明的人打交道,剛才講到中國的風(fēng)機出口的前景,實(shí)事求是講,我們通過(guò)這樣的國際和中國生產(chǎn)現狀的對應,我們覺(jué)得中國目前風(fēng)機的產(chǎn)量,尤其是技術(shù)水平和國際一流的公司相比,差距是非常非常大的。
《科學(xué)時(shí)報》區域周刊執行主編鄭金武:第一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下韓總,因為從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)說(shuō),多晶硅只是整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)環(huán)節,多晶硅現在產(chǎn)能應該從量上來(lái)說(shuō)、規模上來(lái)說(shuō)還是比較大的,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì )有什么樣的影響?或者假如說(shuō),咱們姑且說(shuō)它是過(guò)剩的或者相對于其他環(huán)節來(lái)說(shuō)是過(guò)多的,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)是什么樣的影響?目前國內太陽(yáng)能企業(yè)跟多晶硅企業(yè)上下游的合作情況怎么樣?
第二個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下李總,從投資角度來(lái)說(shuō),技術(shù)的先進(jìn)性跟市場(chǎng)預期應該是很重要的兩個(gè)因素,你們在選擇項目投資的時(shí)候,這兩個(gè)因素的權重到底有多大?為什么會(huì )做這樣一些選擇?
韓曉平:我說(shuō)一下這個(gè)看法,多晶硅是個(gè)基礎材料,我們當然不是唯一的材料,因為我們可以用非晶材料來(lái)做,如果基礎材料的話(huà),大多數太陽(yáng)能是用多晶硅為基礎的,但是上頭有兩條路線(xiàn),一個(gè)是繼續用多晶硅的方式做太陽(yáng)能,就是效率低一點(diǎn),還有一個(gè)變成單晶硅,效率高一些?,F在看對于中國這個(gè)市場(chǎng),我們剛剛講了中國的裝機容量是8億5千萬(wàn)千瓦,我們已經(jīng)有6億千瓦的火電了,相比之下我們的太陽(yáng)能根本拿不上臺面的,我們現在根本不知道要裝多少,這個(gè)市場(chǎng)幾乎就沒(méi)有啟動(dòng),和這幾千萬(wàn)千瓦來(lái)比,恐怕連1百萬(wàn)萬(wàn)千瓦都沒(méi)有,所以說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩了可能為時(shí)過(guò)早了。所以應該先考慮怎么把這個(gè)需求釋放出來(lái),把市場(chǎng)建立起來(lái),如果你把節能減排作為目標,你就要先做這個(gè)事情,你要分析問(wèn)題到底在哪,現在并不是大家不想裝,我們看到很多企業(yè)家都想裝,但是他們覺(jué)得太麻煩,很多項目來(lái)回來(lái)回審批,審批完以后好不容易建了,最后想并入電網(wǎng)的時(shí)候又碰到電網(wǎng)的阻力,各種各樣的麻煩事。因為以前我們做天然氣的分布式能源的時(shí)候碰到很多很多這樣的情況,一個(gè)最典型的例子就是北京南站,北京南站既是奧運會(huì )的項目,也是國家發(fā)改委批準的項目,但是這個(gè)項目建好以后到今天無(wú)法并網(wǎng),他做的分布式能源無(wú)法并網(wǎng),當然他也做了太陽(yáng)能的發(fā)電,我現在不知道他太陽(yáng)能并網(wǎng)了沒(méi)有,所以到了今天都并不了網(wǎng)的項目以后誰(shuí)還做這些事情,所以市場(chǎng)本身最大的問(wèn)題沒(méi)有解決,反過(guò)來(lái)埋怨他們造多了,我覺(jué)得是沒(méi)有必要的。
李耀:您剛才講到技術(shù)適用性和市場(chǎng)前景對于做一個(gè)投資的判斷有多大的重要性的問(wèn)題,我相信對于任何投資來(lái)講,你去做一個(gè)判斷,看這個(gè)投資未來(lái)能否成功,技術(shù)和市場(chǎng)顯然是最重要的兩個(gè)組成部分,但是對于不同的產(chǎn)業(yè),對于不同的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段,以及對于不同的風(fēng)險喜好的投資人或者資本來(lái)講都是不一樣的。所以,要從具體的產(chǎn)業(yè)來(lái)出發(fā),從具體的情況來(lái)看,你看如何進(jìn)行一些配比。比如就今天講的新能源來(lái)講,毫無(wú)疑問(wèn),對于市場(chǎng)顯然大家覺(jué)得是非??春玫?,只是說(shuō)你會(huì )有一些不確定性的因素影響你的市場(chǎng)的預期,你在整個(gè)做財務(wù)模型的時(shí)候,你把這個(gè)市場(chǎng)的增長(cháng)是看的比較保守一點(diǎn)還是樂(lè )觀(guān)一點(diǎn),那是取決于你自己投資風(fēng)險的偏好。第二個(gè),對于技術(shù)的要求,對于一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)來(lái)講,當然一個(gè)很好的技術(shù)范式非常非常重要,你跟著(zhù)這個(gè)技術(shù)范式可以達到更好的低成本、高效率的增長(cháng),但是對于一些不同的地域來(lái)講,技術(shù)又是另外的問(wèn)題,比如說(shuō)你這個(gè)技術(shù)在發(fā)展中國家是實(shí)用技術(shù),這樣帶來(lái)你的產(chǎn)品的適用性又是不一樣的。因此我只能告訴你,技術(shù)和市場(chǎng)是非常非常重要的,但是因地制宜、實(shí)事求是,不同的地方、不同的領(lǐng)域、不同的階段有不同的要求。
韓曉平:因為我們也在做PE投資,實(shí)際上前幾年我們開(kāi)過(guò)一個(gè)會(huì ),關(guān)于PE投資的,也是世行有一個(gè)王先生,他來(lái)給我們做報告,他講了一個(gè),說(shuō)對PE來(lái)說(shuō)第一是人,第二是人,第三還是人,實(shí)際上這里頭有的時(shí)候很難說(shuō)這個(gè)產(chǎn)業(yè),如果你是一個(gè)很好的企業(yè)家去做這個(gè)事,我剛才講史玉柱,大家都知道,人跌倒一次能爬起來(lái)再創(chuàng )造一個(gè)輝煌,往往你找對了一個(gè)好的人,技術(shù)因為你找對了人和資本配置了以后能夠找到相應開(kāi)發(fā)最好技術(shù)的人,也能找到做市場(chǎng)做的最好的人,然后他企業(yè)能夠做起來(lái),所以很大程度上實(shí)際上取決于人的因素。所以中國來(lái)說(shuō),我們很多企業(yè)、很多項目原來(lái)不可想象,比如我們講比亞迪的汽車(chē)也好、奇瑞的汽車(chē)也好,最終就是企業(yè)家,一個(gè)好的企業(yè)家就可以創(chuàng )造,并不是來(lái)自于克萊斯勒、也不是來(lái)自于奔馳,最終他一樣在這個(gè)行業(yè)里能夠創(chuàng )造輝煌。
李耀:剛才我講的這個(gè)結合起來(lái)是這樣的,資本一定是和最聰明的人在一起,他一定是把錢(qián)投給最聰明的人,最聰明的人如何去判斷呢?很顯然,在判斷這個(gè)人的時(shí)候,要去分析他對技術(shù)的領(lǐng)域和把握的程度,以及他市場(chǎng)的悟性,如果說(shuō)他能夠很準備的告訴你他對市場(chǎng)的理解、對技術(shù)的把握、對適用技術(shù)的理解,你可以發(fā)現這是一個(gè)很好的團隊,這樣的企業(yè)家很可能是能給你帶來(lái)更多的價(jià)值、給你創(chuàng )造新的價(jià)值的投資合作伙伴。[page]
《中國經(jīng)濟導報》記者王穎春:問(wèn)一下李耀先生,現在觀(guān)察從近期關(guān)于具體新能源的產(chǎn)業(yè)政策,出臺的非常密集,都是實(shí)打實(shí)的政策,比如說(shuō)屋頂金太陽(yáng)工程,但是最近媒體炒的很火的就是關(guān)于新能源過(guò)剩,實(shí)際上就是8月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,從國務(wù)院的這個(gè)層面去提出風(fēng)能跟多晶硅過(guò)剩的問(wèn)題,實(shí)際上在國家各部委層面對這個(gè)還是有很多具體的支持的政策出臺的,所以我想問(wèn)您,現在自從國務(wù)院的這個(gè)信號釋放出來(lái)之后,您作為做投資的,有沒(méi)有感覺(jué)到具體的,比如說(shuō)在具體投資的審批上、銀行的貸款上,或者某個(gè)項目具體的審批上,確實(shí)國家有一個(gè)收緊的跡象了,還是說(shuō)我們現在過(guò)剩的概念可能是媒體過(guò)分的渲染或者宣誓?
李耀:因為本身我們就是投資人,也是貸款人,所以我們一直是堅信這個(gè)行業(yè),剛才大家都講了,但是同時(shí)我們肯定是要去找最好的合作伙伴、找最聰明的合作伙伴,就是說(shuō)在這個(gè)市場(chǎng)上能夠生存下去的。
舉個(gè)例子來(lái)講,最困難的時(shí)候,去年年底、今年年初在太陽(yáng)能最不好的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候我們也是堅定的認為一定有人會(huì )勝出,那個(gè)時(shí)候并沒(méi)有這些政策的指引這樣一些窗口的指導,有很多銀行、很多投資人已經(jīng)放慢了他們的投資步伐,甚至比如說(shuō)太陽(yáng)能你可以看到春節前后,基本上見(jiàn)不到像樣的。8月26日這樣一個(gè)指導意見(jiàn)出臺,我相信對于理性的投資人來(lái)講,更覺(jué)得驗證了我們的想法,或者說(shuō)政府看到這一點(diǎn)是對的,這個(gè)只是說(shuō)一種指導意見(jiàn),因為我一開(kāi)始就講,你可以把它作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策里邊一個(gè)補充的部分,但是它又不是一個(gè)非常硬性的政策,更多的是一個(gè)指導意見(jiàn),只是告訴大家、提醒大家有這樣一個(gè)現象出現。對于投資人來(lái)講,這是一個(gè)很好的參考意見(jiàn),但是并不能完全指導這些投資人或者是貸款人說(shuō)我就要停止這個(gè),因為我講過(guò),政府的行為是政府的行為,理性投資人或者說(shuō)市場(chǎng)的行為是市場(chǎng)的行為,政府要相信市場(chǎng)可以作出很好的判斷,理性在整個(gè)發(fā)展過(guò)程當中是非常非常重要的。
《投資者報》記者賴(lài)智慧:想問(wèn)一下韓總,每一次產(chǎn)能調整,我覺(jué)得對國有企業(yè)來(lái)說(shuō)是受益的,但是很多民營(yíng)企業(yè)會(huì )出局,我前一陣子采訪(fǎng)風(fēng)能協(xié)會(huì ),了解到,現在風(fēng)能看起來(lái)是百家爭鳴,事實(shí)上也有壟斷的態(tài)勢,比如說(shuō)金風(fēng)科技、華瑞和東方電氣,三家年產(chǎn)能可能是1200萬(wàn)千瓦,但是我看報道說(shuō)今年能消費的產(chǎn)能是900萬(wàn)千瓦,這樣有300萬(wàn)千瓦過(guò)剩,這是否意味著(zhù)這個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩之后別的民營(yíng)企業(yè)就沒(méi)有機會(huì )了,而一旦民營(yíng)企業(yè)離開(kāi)這個(gè)產(chǎn)業(yè)對風(fēng)電的格局有什么影響?
韓曉平:你這個(gè)擔心非常好,確實(shí)存在,因為我們整個(gè)社會(huì )還是比較相信國有企業(yè),銀行體系認為我把錢(qián)給了國有企業(yè),即便賠了也沒(méi)有多少責任,給了民營(yíng)企業(yè)賠了之后你跟民營(yíng)企業(yè)中間有沒(méi)有問(wèn)題可能一堆的疑問(wèn),所以對于大家來(lái)說(shuō)融資這部分更多的是跟國有企業(yè)配置資源,這樣對于我們民營(yíng)企業(yè)競爭上確實(shí)是非常不利的,中央一再強調要發(fā)展中小企業(yè),要加強中小企業(yè)的融資能力,提高他們的股權融資能力,提高他們的債權融資能力,提高他們的項目融資能力,這里面很大的程度,做風(fēng)電也好,還是要引進(jìn)更多新的金融的技術(shù),其中最重要的我們知道,我們到今天還沒(méi)有正式啟動(dòng),就是說(shuō)我們的股權融資,我們做PE的其實(shí)最重要的就是解決企業(yè)的股權融資能力,企業(yè)有足夠的資本了,他就可以不斷的去發(fā)展,他就可以跟那些跟他有競爭的國有企業(yè)去抗衡,因為有好的投資者,像FC這樣的公司給他投了錢(qián)了,我想銀行業(yè)就更信任他了,也會(huì )把錢(qián)借給他。
更重要的是項目融資,項目融資需要一個(gè)制度設計,需要電網(wǎng)公司一些承諾,一些有效的承諾,而不是說(shuō)你建完以后我說(shuō)我接不上了,接不上以后你們競價(jià)上網(wǎng)吧,可能你這個(gè)風(fēng)電建完以后就出現很多問(wèn)題,一旦要建,你電網(wǎng)公司給我一個(gè)有效的承諾,一年我買(mǎi)你多少電,如果我不買(mǎi)這么多電按多少錢(qián)付給你,這樣他就可以去融資,整個(gè)機制就會(huì )建立起來(lái)。
所以我們在最重要的就是說(shuō),我們一系列新的市場(chǎng)有效的機制都沒(méi)有建立,就是說(shuō)我們講要把建立這些機制作為當務(wù)之急的事情,只有這些機制都陸續建立起來(lái)以后,我們才能夠談,如果那個(gè)時(shí)候再出現過(guò)剩,那么是我們需要關(guān)心的,現在我想還不能夠提現在說(shuō)過(guò)剩,因為現在市場(chǎng)還沒(méi)有啟動(dòng)。
主持人:今天我們的談話(huà)就暫告一段落,我們如果把今天的談話(huà)做一個(gè)簡(jiǎn)單的總結的話(huà)可以這樣說(shuō),我們討論的很多很深刻的問(wèn)題,包括得到了一個(gè)基本的判斷,是事實(shí)上中國在發(fā)展新能源的政策上并沒(méi)有一個(gè)大的轉向,只是說(shuō)有一些這樣的表達,事實(shí)上也不可能有大的轉向,因為從金太陽(yáng)工程也好還是太陽(yáng)能計劃也好,都是一些很具體的支持措施,但目前我們的專(zhuān)家剛才也說(shuō)了,實(shí)際上對于這個(gè)限制上不存在土地審批或者項目審批被叫停的情況,所以我們可能不必對它有特別大的擔心。另外一方面,新能源這個(gè)行業(yè)應該是市場(chǎng)主導的發(fā)展方式,所以政府在產(chǎn)業(yè)政策的制造方面可能有更多的功課要去做,更好的去適應這個(gè)市場(chǎng),而不是采取踩剎車(chē)的方式。我們又談到了國進(jìn)民退的問(wèn)題,而且剛才幾位嘉賓都談的非常深入,我覺(jué)得這是一場(chǎng)非常好的對話(huà)。下個(gè)月我們還有類(lèi)似的話(huà)題,希望大家能夠繼續支持搜狐綠色頻道,選擇一個(gè)綠色的生活。謝謝大家!
責任編輯: 中國能源網(wǎng)