透視我國上半年節能減排新進(jìn)展

2009年上半年，我國應對國際金融危機、保增長(cháng)同時(shí)，繼續運用經(jīng)濟、法律乃至必要行政手段，不放松節能減排工作。全國節能減排工作向縱深推進(jìn)。不過(guò)，要達到既定“十一五”節能減排目標，任務(wù)依然繁重。
　　　　
保增長(cháng)加大節能減排力度
　　　　
據悉，繼２００６年－２００８年國家安排央預算內投資３３６億元、央財政資金５０５億元支持節能減排重點(diǎn)工程建設之后，去年四季度以來(lái)，三批新增央投資，節能減排生態(tài)環(huán)境建設方面安排了２２４億元。
　　
國家出臺九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)調整振興計劃，把節能減排作為重要內容，鼓勵鋼鐵、汽車(chē)等行業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能，提高能源資源使用效率。
　　
國家還先后公布千家重點(diǎn)企業(yè)各省級政府節能減排情況，要求沒(méi)有完成任務(wù)省重點(diǎn)企業(yè)要作出說(shuō)明，限期整改。對這些地區這些企業(yè)新上高耗能項目，國家有關(guān)部門(mén)一律停止核準實(shí)行區域限批。
　　
為鼓勵消費者節能減排，國家通過(guò)減免稅費、提供財政補貼等措施，引導消費者購買(mǎi)小排量汽車(chē)，推廣太陽(yáng)能等新能源項目。
　　
今年５月，國家宣布實(shí)施“節能產(chǎn)品惠民工程”。全年將通過(guò)財政補貼方式推廣節能燈１億只，１３個(gè)城市開(kāi)展節能新能源汽車(chē)推廣應用試點(diǎn)。
　　
國家有關(guān)部門(mén)６月宣布，將提供財政補貼推廣高效節能空調，２年內使我國高效節能房間空調器市場(chǎng)份額從目前５％左右提高到３０％以上，拉動(dòng)消費需求６００多億元，節電近６０億千瓦時(shí)。
　　
為促進(jìn)節能減排，擴大內需，發(fā)展改革委還出臺了鼓勵汽車(chē)、家電“以舊換新”政策，預計可加快更新老舊汽車(chē)１００萬(wàn)輛、家電５００萬(wàn)臺，直接拉動(dòng)市場(chǎng)消費１０００億－１２００億元。
　　　　
工業(yè)節能成效顯著(zhù)
　　　　
近日，一則喜訊從河北鋼鐵集團邯鋼新區傳來(lái)：邯鋼新區近日成功實(shí)現了“負能煉鋼”——轉爐煉鋼過(guò)程，消耗總能量小于回收總能量。
　　
這并非我國第一家實(shí)現負能煉鋼企業(yè)。事實(shí)上，近年來(lái)，寶鋼、武鋼、鞍鋼、馬鋼等大型鋼廠(chǎng)都已成功應用負能煉鋼技術(shù)，這不僅使企業(yè)進(jìn)一步降低了生產(chǎn)成本，也為環(huán)境保護做出了切實(shí)貢獻。
　　
鋼鐵行業(yè)進(jìn)步，有色、建材、石油石化、化工電力等行業(yè)也不甘落后。從單位增加值能耗看，今年上半年，上述六大高耗能行業(yè)均實(shí)現較大幅度下降，降幅分別達８．４３％、１９．５９％、９．０３％、８．２１％、１５．１６％９．５１％。
　　
問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。工業(yè)領(lǐng)域節能降耗“源頭活水”哪里？工業(yè)信息化部有關(guān)負責人認為，一政策推動(dòng)，二技術(shù)創(chuàng )新。
　　
工業(yè)一直節能減排重點(diǎn)難點(diǎn)。今年以來(lái)，一系列推動(dòng)工業(yè)節能降耗措施相繼出臺：鋼鐵、石化、有色金屬、裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃，結構調整節能減排都重點(diǎn)內容；嚴格用地、節能、環(huán)保要求，遏制“兩高”行業(yè)低水平重復建設；強化節能減排目標責任，加強節能減排監督檢查……
　　
政策強力推動(dòng)下，許多行業(yè)落后生產(chǎn)能力逐步減少。石化行業(yè)，１００萬(wàn)噸／年以下小煉油生產(chǎn)裝置、３０００噸／年以下黃磷生產(chǎn)裝置已基本淘汰完畢。
　　
電力行業(yè)，淘汰落后小火電機組進(jìn)展最為順利。截至今年６月底，全國已累計關(guān)停小火電機組７４６７臺，總容量達到５４０７萬(wàn)千瓦，提前一年完成溫家寶總理提出“十一五”期間關(guān)停５０００萬(wàn)千瓦小火電機組目標。